Сейчас много разговоров о том, что у Астрахани хотят отнять "боженовский" мандат. С одной стороны, действительно несправедливо: праведно или неправедно он был нажит – но мандат астраханский, и отдавать его «варягу» не хочется. С другой стороны, не грех ли астраханцам жаловаться на нехватку мандатов, если от нас и так в Думу попало трое представителей от разных партий и в перспективе могут попасть еще? «Пункт-А» попытался разобраться в ситуации.
Раз-два-три-четыре... пять?!
Не так давно представительство нашего региона в Госдуме состояло из трех депутатов (Шеин+Гужвин+Прозоровский) – и даже это считалось много. А ведь бывали созывы, когда интересы астраханцев в ГД РД представлял лишь один депутат.
Сегодня же мы имеем совершенно иную – гораздо более радужную – картину: три действующих депутата (М. Максакова, А. Старовойтов, Н. Арефьев) плюс один вакантный мандат. Который может достаться Л. Огулю, а может и не достаться. Но в любом случае депутат, будучи избранным от нашего региона, будет обязан представлять местные интересы и проводить здесь приемы.
Более того, парламентарии сейчас рассматривают новый закон, который позволит провести в Думу тех кандидатов, которых та или иная партия хотела бы видеть в рядах депутатов, но не смогла провести по результатам выборов. В числе таких претендентов - эсер Олег Шеин. Вполне вероятно, что через месяц-два руководство "СР" проведет рокировку и обменяет какого-то малозначащего парламентария на «опытного думского бойца» Олега Васильевича.
К слову, по Астрахани уже поползли слухи о том, что такая «рокировка» всячески приветствуется единороссами, которые видят в О. Шеине опасного соперника кандидату в мэры Астрахани от «ЕР» – Михаилу Столярову. Кое-кто говорит даже о грядущей передаче Шеину «боженовского мандата», что является очевидным недоразумением: принадлежащий «ЕР» мандат по определению не может быть передан эсеру.
Комментируя ситуацию вокруг «боженовского» мандата, один из астраханских политиков выдвинул версию о том, что московские стратеги «и не рассчитывали, что Астрахани так сильно повезет»... Точнее, не рассчитывали, что С. Боженов проявит недюжинную изобретательность, чтобы любой ценой получить для себя лишний мандат.
Не многовато ли?
Тем не менее, теоретически в скором времени у Астрахани в Думе будет пятеро "своих людей". Впрочем, не стоит забывать, о том, что все эти парламентарии – не целиком «астраханские»:
Николаю Арефьеву по большей части обеспечили попадание в Думу волгоградские коммунистыАлександр Старовойтов получил мандат, заручившись доверием не только астраханских сторонников ЛДПР, но и избирателей Калмыкии и Калининграда.В свою очередь и О. Шеин, если состоится «рокировка», вынужден будет проводить приемы по месту избрания предшественника, который уступит ему свое кресло.
Именно представительством интересов всех регионов озаботился президент Дмитрий Медведев, когда в декабре озвучил инициативу ввести в Думе представительство по 225 округам.
Прощальный привет думцам от Медведева
Когда президент предложил при выборах в ГД РФ разделять Россию на 225 округов, многим показалось, что речь идет о возвращении одномандатников в Госдуму. Такое толкование, например, пришло в голову помощнику президента Аркадию Дворковичу и членам Центризбиркома. Однако, как удалось выяснить изданию «Ведомости», речь идет о старой доброй системе окружных партсписков. Хотя дробить придется на более мелкие кусочки.
Для тех читателей, кто не поднаторел в анализе избирательных систем, постараемся объяснить проще. На выборах в ГД РФ избиратели голосуют за партии. Те, в свою очередь, формируют списки кандидатов по 600 человек, которые делят на общефедеральный список (эти люди пройдут в Думу в первую очередь) и региональные группы. По действующему закону таких групп может быть минимум 70 и максимум 100. Причем некоторые группы могут объединять по два и даже три региона (как, например, в случае упомянутых нами Н. Арефьева и А. Старовойтова). По итогам выборов в Думу попадают депутаты тех групп, где партия показала наилучшие результаты.
Президент предлагает запретить объединение регионов в группы. Как сообщают «Ведомости», президентская инициатива о 225 округах сейчас готовится к рассмотрению в Думе в виде нового закона (а не поправок). Предполагается, что всю страну раз в 10 лет будут условно делить на 225 территорий, в каждой будет около 500 000 избирателей, каждому региону (даже с численностью избирателей менее 500 000) будет соответствовать минимум одна территория, но может быть и несколько. Например, Астрахань в этом случае весьма четко делится на два округа – городской и областной. Нечто подобное мы наблюдали на последних выборах, когда со стороны «ЕР» за ход выборов отвечали разные заместители начальника штаба.
Партийный пасьянс
Любопытно, как эта инициатива согласуется с другой идеей Медведева – о снижении порога регистрации партий. Как известно, уже скоро должны быть приняты поправки, разрешающие регистрацию партий с численностью от 500 человек. Учитывая это, логично предположить, что на выборах в ГД РФ в бюллетенях окажется 10 партий, а возможно и гораздо больше. Это может случиться в 2016 году, а возможно и гораздо раньше – если протестующая общественность «продавит» идею о перевыборах «неправедно избранного» нынешнего созыва Госдумы.
Как в таком случае будут выглядеть избирательные бюллетени, где, согласно правилам, должны присутствовать не только названия партий, но и фамилии представителей общефедерального списка и территориального. Представители оппозиции уже усмотрели в «инициативе-225» угрозу интересам малых партий. Главный юрист КПРФ Вадим Соловьев заявил «Ведомостям», что оппозиции сложно будет сформировать столько списков и наполнить их яркими людьми – в отличие от «Единой России».
P.s.:
И немного о честных выборах
В законе появляется два важных нововведения, связанных с контролем за честными выборами: упоминание о видеокамерах на участках и ограничение возможности удалить с участка члена комиссии или наблюдателя. Это можно будет сделать отныне только по судебному решению, а не по желанию председателя избиркома.
