Сегодняшнее заседание правительства региона началось с дежурного вопроса о мобилизации доходов в отдельно взятом Харабалинском районе. Однако дискуссия неожиданно вырулила на обсуждение камер видеофиксации нарушений ПДД. Оказалось, что в области вот уже четыре месяца никто не может наладить систему автоматического отъема денег у автонарушителей. Речь о вполне существенных для астраханского бюджета деньгах: по предварительным прогнозам, только за первый квартал этого года простой камер позволил лихачам сэкономить 48 млн. рублей.
Казалось бы, какая связь между лихим рассказом главы Харабалинского района Владислава Виноградова о том, как он вытрясал налоги из должников – и какими-то абстрактными камерами видеофиксации нарушений? Однако во всеобъемлющем сознании главы астраханского правительства Константина Маркелова такая связь нашлась: по Харабалинскому району (как и по другим) проходит оживленная автотрасса Астрахань-Волгоград – а значит по ней ездят торопливые автомобилисты – из которых можно и нужно извлекать доход для бюджета...
Об этом, собственно, и поинтересовался Константин Алексеевич у Владислава Владимировича. Впрочем, такой "заход с фланга" не имел целью поддеть главу Харабалинского района. Вице-губернатор целил в других чиновников, находившихся в этот момент на заседании: министра финансов В. Шведова (который отвечает за собираемость всевозможных денег) и заместителя министра строительства и дорожного хозяйства Сиражутдина Агабекова.
– Почему камеры не работают четыре месяца?
Неожиданный маневр явно застал замминистра дорстроя врасплох, и он опрометчиво ответил, что, мол, да, такая проблема имеет место. И более того:
– В нашем распоряжении есть письмо от ГИБДД, в котором сообщается, что упущенные доходы от неработающих камер за первый квартал 2012 года составли 48 млн. рублей.
Надо было в этот момент видеть лицо председателя областного правительства. Злополучная цифра накрепко засела в голове Константина Алексеевича (шутка ли? почти 200 млн. за год – фактически из воздуха!) и дальнейшие доводы Сиражутдина Агабекова он фактически уже не слышал.
– Мы 23 камеры купили в прошлом году!, – вопрошал вице-губернатор. – И должны были с этого года получать с них доходы! А мы ни копейки не получили! Где эти деньги? А?
Впрочем, Сиражутдин Агабеков, на которого пало бремя держать ответ перед разгневанным Маркеловым, отвечал вполне обоснованно. Как оказалось, для того, чтобы проект с камерами заработал, необходимо должны образом оформить передачу камер от федеральных структур ГИБДД к региональным. С. Агабеков сказал:
– Из этих 23-х камер три уже переданы Астраханьавтодору. Но это камеры, которые не служат изъятию штрафов, это камеры наблюдения. Их задача – оценивать дорожную обстановку на особо важных участках. Из оставшихся 20-ти камер 18 – мобильные. Их нужно переделывать в стационарные и только в таком виде передавать в собственность области (согласно судебной практике взимать штрафы можно только по показаниям камер, не управляемых оператором – см. например, здесь http://pddclub.ru/avtomaticheskaya-fiksaciya-narushenii-t305.html – прим. "Пункт-А"). Оставшиеся две камеры – стационарные – сейчас лежат на складе.
– И что вам мешает оперативно переделать камеры, оформить передачу и начать их использовать?, – продолжил возмущаться Маркелов.
– Как что?, – удивился Агабеков. – Деньги. Это стоит денег, и немалых. По предварительным оценкам – около 9 млн. рублей в квартал.
– Так у вашего министерства бюджет двухмиллиардный! Возьмите оттуда! Девять миллионов вложите, потом 48 миллионов получите!, – ярился Маркелов.
– Письмо мы получим. Из прокуратуры. За нецелевое использование госсредств, – сопротивлялся зам министра дорстроя. – Плюс, вопрос ведь не только в деньгах, но и во времени. Надо налаживать инфраструктуру изъятия штрафов у автомобилистов. У нас же это совершенно не налажено: фото автонарушителя со всеми данными нужно оформить, запечатать в конверт, марку наклеить, проследить, чтоб заплатил... Так что делать надо все законным порядком: закладывать деньги в бюджет, готовить обоснование. А для этого надо получить у ГИБДД статистику по правонарушениям, чтобы понимать, сколько денег придет к нам в виде штрафов.
Впрочем, Константин Маркелов все эти обоснования уже не слушал. Свой вердикт он вынес:
– Это все обычные оргвопросы И вы их не решаете! Протормозили вопрос на четыре месяца и потеряли деньги! Вы вообще только тратить умеете! А не зарабатывать!, – кажется, только присутствие СМИ удержало Константина Алексеевича от перехода к непечат6ым выражениям... – Люди на дорогах гибнут! Нарушения происходят! А у нас три ведомства четыре месяца уже не могут договориться. И виноваты в этой ситуации три конкретных человека – минфин Шведов, миндорстроя Султанов и руководство ГИБДД!
Владислав Виноградов в это время тихо стоял у трибуны. Ведь формально правительство продолжало обсуждать его вопрос.
Комментарий "Пункта-А":
