Главное Федеральное Официально Новости кратко Архив рубрик
Новости кратко
Загрузить еще
Читать архив новостей
Социальные сети

Астраханский Минфин: «Самый богатый район региона из донора превращается в дотационный» (Часть 1)

https://punkt-a.info/news/eksklyuziv/astrakhanskiy-minfin-samyy-bogatyy-rayon-regiona-iz-donora-prevrashchaetsya-v-dotatsionnyy-chast-1
Пункт-А
Астраханский Минфин: «Самый богатый район региона из донора превращается в дотационный» (Часть 1)
29-08-2012 \\ Просмотров (3854)
29-08-2012

АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ЭКОНОМИКА

Вчера на заседании областного правительства министры заслушали доклад главы МО «Красноярский район» Нургали Байтемирова о мобилизации доходов в 2012 году. Впрочем, как выяснилось сразу после обсуждения, позитивные цифры, озвученные в докладе – это фактически «лебединая песня» районной экономики. С будущего года финансовые показатели района снизятся в несколько раз. Без дотаций район не выживет.

Не «утка» и не «деза»...

Повод для профессиональной гордости: источники «Пункта-А» снова подтвердили свою надежность. Буквально на днях наш сайт опубликовал материал о том, что Газпром намерен выкупить у Красноярского района землю под своими активами, которую ранее арендовал. В редакцию после этого поступило несколько звонков с вопросами, не является ли эта информация:

  • досужими фантазиями автора,
  • неподтвержденным слухом,
  • журналистской уткой,
  • злокозненными попытками ввести читателей в заблуждение,
  • не ввели ли нас самих в заблуждение
  • и в конце концов «откуда вы вообще это узнали?!»

И вот, вчера на заседании областного правительства правда вскрылась окончательно. Вопрос о продаже земельного участка и о грядущем падении доходов от аренды обсудили на собрании кабинета министров открытым текстом.

Как это было

Впрочем, стоит рассказать по порядку.

Началось заседание правительства с подробного и обстоятельного доклада главы Красноярского района Нургали Байтемирова о состоянии муниципальных финансов:

  • сколько каких доходов собрано,
  • сколько куда перечислено,
  • какие мероприятия проведены в отношении должников и неплательщиков,
  • а также тех предпринимателей, которые еще осмеливаются выплачивать работникам зарплаты в конвертах...

Доклад как доклад. Никаких неожиданных цифр озвучено не было. По некоторым показателям Красноярский район оказался впереди других районов или подрос за год. По иным параметрам обозначилось отставание. Ничего страшного, у всех бывает.

Самое интересное началось уже после того, как Нургали Исмагулович завершил зачитывать подготовленную заранее бумагу. Наступила стадия вопросов. И вот тут-то председатель регионального правительства Константин Маркелов решил обратиться с вопросом к содокладчику Н. Байтемирова – министру областных финансов Виталию Шведову:

– Виталий Александрович, меня интересуют изменения, которые предполагаются в этом году, по налоговым платежам – в первую очередь по земельному налогу – в Красноярском районе. Вы просчитываете последствия, которые последуют для всего района и для тех трех самостоятельных МО? И как вы увязываете эти изменения с положениями астраханского закона об отрицательном межбюджетном транферте?

* Для справки:

Вертикальная система управления финансами в России устроена так, что львиная доля доходов изначально уплывает на уровень федерации. И уже там убеленные сединами мудрые мужи решают, каким регионам или проектам дать побольше денег, а какие перетопчутся. В свою очередь и областные бюджеты поступают аналогично с районами и конкретными поселениями. Так что обычно деньги поступают в направлении «сверху вниз». Однако в некоторых особых случаях (вроде некоторых поселений Красноярского района) случается так, что малое поселение зарабатывает больше, чем способно переварить. И тогда оно делится своими деньгами с бюджетами высших уровней. То есть отправляет деньги «снизу вверх». Это и называется «отрицательные межбюджетные трансферты».

Вопрос прозвучал в любимом стиле Константина Маркелова - внезапно и грозно. Только-только господа министры, едва не зевая, дослушивали рассказ о том, «сколько тонн клевера от каждой курицы-несушки будет засыпано в инкубаторы после обмолота зяби... и цельное лето: утром покос, вечером надои, то корова опоросится, то куры понеслись.... а тут вишня взошла, свекла заколосилась!»...

И вдруг ни с того ни с сего – «ИЗМЕНЕНИЯ»!, «ПОСЛЕДСТВИЯ»!! И, что еще страшнее – «положения об ОТРИЦАТЕЛЬНОМ межбюджетном трансферте*»!!!... Министры насторожились и приготовились слушать. Вот тут Виталий Шведов и выдал всю правду о готовящейся сделке Газпрома и Красноярской администрации. Он сообщил:

– До 1 июля крупнейший налогоплательщик Астраханской области пользовался землей на праве бессрочного пользования, выплачивая земельный налог. Предприятие изъявило желание эту землю выкупить. В настоящее время идут работы по оценке земли, которая предназначена к выкупу. После этого будут осуществлены выплаты, которые должны поступить в бюджет района и в бюджеты поселений в солидарном отношении 50%/50%. Эти деньги будут...

Тут глава регионального правительства неожиданно перебил министра финансов:

– Последствия этой разовой сделки сейчас описывать не нужно. Да, они получат деньги. Довольно большую сумму. Мы это уже с главами поселений обсуждали. Меня интересует, что будет с районом дальше? Как будут поступать средства? Как перестроится налоговая картина по району? А по области? Ведь сейчас областной бюджет получает из Красноярского района средства по обратному трансферту. Каковы прогнозы поступления налогов в 2013-2014 годах и в следующие годы? Сколько эти поселения потеряют? Смогут ли исполнить обязательства, которые они уже взяли на себя? И планируете ли вы отмену отрицательного трансферта?

Виталий Шведов ответил:

– Отрицательный трансферт в любом случае останется. Но он является пропорциональной величиной по отношению к доходам от земельного налога. Поэтому он уменьшится вместе с уменьшением размера выплат. Если сейчас областной бюджет получает отрицательный трансферт в объеме порядка 450 млн. рублей, то со следующего года он уменьшится до 100 млн. рублей.


... "Если сейчас областной бюджет получает отрицательный трансферт в объеме порядка 450 млн. рублей, то со следующего года он уменьшится до 100 млн. рублей" ...

Впрочем, Маркелов снова решил подступить к вопросу с другой стороны. Он сказал:

– Меня ответ не удовлетворяет, – и, обратившись, к секретарю, добавил, – Напишите протокольное поручение министру финансов предусмотреть меры по постепенному выравниванию. Потому что муниципалитеты значительно потеряют в деньгах в связи с применением пониженной ставки налога. Причем падение происходит в разы! Мы вот говорили с главой МО «Ахтубинский сельсовет». До сего момента они получали порядка 150 млн. рублей в год и даже с учетом отрицательного трансферта у них оставалось достаточно средств. Они содержали пожарное депо, учреждения культуры. А на следующий год они получат что-то около 7-8 млн. рублей. Как им теперь свое хозяйство содержать и исполнять обязанности?


Сейчас МО "Ахтубинский сельсовет" получало 150 млн. рублей в год. А на следующий год они получат что-то около 7-8 млн. рублей.

Шведов ответил на этот вопрос коротко:

– В случае снижения бюджетной обеспеченности будет рассмотрен вопрос о выделении дотации.

– Вот я и говорю, что им нужны будут дотации. А вы говорите про отрицательный трансферт. Деньги для них надо предусмотреть до 1 ноября, пока не принят бюджет на 2013 год. И по обязательствам надо как-то решать. Например, то же пожарное депо. Наверное, его придется передать Полумордвинову, чтобы уже он на областные деньги его содержал. И аналогично надо решать с МО «Аксарайский сельсовет», где надо завершать программу переселения из ветхого жилья. Там разные цифры: одни говорят, на завершение надо 80 млн. рублей, другие – 120 млн. рублей. Где мы их брать будем? Поручаю вам в недельный срок выработать предложения по 2013-2015 году, каким образом будет меняться налоговая картина в районе. И вы, Нургали Исмагулович, проработайте с главами поселений обоснования, какие затраты у вас будут – в целом по району и по трем этим муниципалитетам.


Шведов: ... "Будет рассмотрен вопрос о выделении дотации" ...

( ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕКСТА )

АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ЭКОНОМИКА





Новости СМИ2


ПнВтСрЧтПтСбВс
Важно!
Использование материалов, размещенных на информационно-новостном ресурсе «ПУНКТ-А», допускается ТОЛЬКО С РАЗМЕЩЕНИЕМ АКТИВНОЙ ГИПЕРСЫЛКИ. Перед чтением материалов сайта "ПУНКТ-А" проконсультируйтесь с юристом и врачом, по возможности ознакомьтесь с инструкцией по применению всех упомянутых товаров и услуг; имеются противопоказания. Комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения содержат ненормативную лексику, оскорбления, призывы к насилию, являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона. Материалы с плашками "Новости компаний", "Промо", "Партнерский материал", "Политические новости", "Пресс - релиз" публикуются на правах рекламы.
Инфо

СМИ СЕТЕВОЕ ИЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-НОВОСТНОЙ РЕСУРС "ПУНКТ-А" (свидетельство Роскомнадзора ЭЛ № ФС 77 – 67475 от 18.10.2016 г.)
Учредитель - главный редактор Варначкин А. А.
Телефон редакции. +7-908-616-0293.
E-mail редакции: punkt20102010@gmail.com

Бигль