АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА – ДУМА
... Если верить новым поправкам, принятым сегодня ДАО, то Астраханское правительство вполне может организовать свое ополчение, чтобы обороняться, например, от братского Казахстана или не менее братской Калмыкии ...
В апреле сего года федеральная Дума приняла поправки в закон «Об обороне» и ввела новое понятие «Территориальная оборона» – то есть право территорий проводить мероприятия по защите в военное время. Естественно, это потребовало от региональных властей внесения уже своих поправок в плане расширения полномочий местных правительств. Этим сегодня и занималась Дума Астраханской области. Правда, в итоге все вышло довольно забавно: если верить новым поправкам, то Астраханское правительство вполне может ОРГАНИЗОВАТЬ свое ополчение, чтобы обороняться, например, от братского Казахстана или не менее братской Калмыкии.
До сей поры монопольное право на организацию сил обороны было только у федеральной власти – это базовый принцип устройства федеративного государства. А тут такой внезапный поворот? Не приведет ли это к всплеску сепаратизма? Да мало ли что может случиться, если дать территориям вооруженные силы?
Может быть, законодатели не имели ввиду именно «самостоятельную организацию» теробороны? Может, они имели ввиду что-нибудь менее опасное: например, «всемерное содействие федеральным войскам» или хотя бы «организацию по приказу из федерального центра»?
Ан нет: в поправках речь идет именно о самостоятельных мерах, предпринимаемых правительством региона – захочет себе регион завести маленькую победоносную армию, можно завести. Примечательно, что это прописано федеральными законодателями. А астраханские парламентарии эту норму с готовностью ратифицировали.
На сегодняшнем заседании ДАО вниманию депутатов была предложена поправка – добавить в статью 25 Закона «О правительстве Астраханской области» всего три слова. В итоге получилось вот что:
Статья 25. Полномочия Правительства Астраханской области в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью
Правительство Астраханской области :
...
5) организует и осуществляет на межмуниципальном и региональном уровне мероприятия по ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ И гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области , включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
Депутат Сергей Михайленко попытался обратить внимание коллег на подобную странность и призвал коллег не голосовать за поправку, которая явно противоречит логике и ст.ст. 71-72 Конституции РФ.
Однако неожиданно за право на свою оборону вступился Николай Кабикеев:
– Хочу расшифровать. Оборона – это не всегда внешние границы. Оборона – это иногда, извините, защита муниципалитета, а иногда и региона. Хотите пример? Пожалуйста! Лет 10 назад в Лиманском районе были большие проблемы с Калмыцкой АССР. Я знаю лично, что тогда руководство области, превышая свои полномочия, вынуждено было подтянуть туда войска. Впрямую нарушение было. Но без этого мы бы потеряли очень много. Второе: вспомните Вторую Чеченскую кампанию. Что делали муниципалитеты в Дагестане? Они начали самооборону и так далее. То есть превысили свои полномочия. Эти дела и подвигли политиков федерального уровня ввести положение о территориальной обороне, развивающее и дополняющее внешнюю оборону в целом нашего региона. Поэтому я призываю поддержать эту поправку.
Хотите пример? Пожалуйста! Лет 10 назад в Лиманском районе были большие проблемы с Калмыцкой АССР. Руководство области, превышая свои полномочия, вынуждено было подтянуть туда войска. Второе: вспомните Вторую Чеченскую кампанию. Что делали муниципалитеты в Дагестане? Они начали самооборону, то есть превысили свои полномочия.
Депутаты так и сделали. Поправка была утверждена.
Так что теперь наш Каганат вполне может завести свою армию. А если ориентироваться на примеры, приведенные Кабикеевым, то и отдельные муниципалитеты тоже могут, были бы средства. Забавно будет смотреться, если, например, Батыршин Миндиев станет главнокомандующим Володарского флота обороны от Казахстанской агрессии. Или глава Лиманского района возглавит «Ополчение по защите села Зензели от военных претензий Калмыкии»... Впрочем, смех смехом, а закон с сегодняшнего дня действует...
Забавно будет смотреться, если, например, Батыршин Миндиев станет главнокомандующим Володарского флота обороны от Казахстанской агрессии. Или глава Лиманского района возглавит «Ополчение по защите села Зензели от военных претензий Калмыкии»...
Исторические уроки: Вторая Мировая. Тренировка народного ополчения перед Битвой за Москву.
