А где наш ящик?
Логично предположить, что приход единого регионального оператора повлечет кардинальные перемены не только в тарифной политике, но и в работе мусорных площадок и находящихся на них контейнеров и бункеров. Для тех, кто не в теме: бункер – это такая большая железная штуковина, похожая на кузов самосвала, в которую помещается очень много мусорных пакетов за раз. Вы такие наверняка видели.
И проблема тут такая. Лидер астраханских эсеров Олег Шеин сообщил «Пункту-А», что в его депутатскую приемную с конца апреля уже поступил целый ряд обращений от жителей об исчезновении контейнеров с мусорных площадок:
– Обращения в общей сложности по 40 адресам. Жители сообщают, что «Эко-Сервис» и «Гарант-Сервис» снимают свои контейнеры.
Напомним, мусорные площадки принадлежат муниципалитету. Но часто по факту это просто географические точки, где должны стоять контейнеры. Порой это огороженные места. В некоторых случаях это целые подготовленные площадки с бетонным основанием, защищенные от ветра и бродячих животных. Ну и, конечно, нельзя забывать о знакомых каждому колодцах в подъездах многоквартирных домов. Как бы то ни было, фокус в том, что ТАРУ на это площадки – те самые контейнеры и бункеры – поставляет оператор. Может поставить, а может и убрать.
Впрочем, данный процесс связан, скорее всего, не столько с приходом регоператора, сколько с решением муниципальных властей с 1 января 2017 года отказаться от контрактной схемы оплаты вывоза «ничейного» мусора.
Сверхнорматив
А история тут интересная. Дело в том, что сам по себе рынок мусорного складирования устроен так, что потребители не имеют «приписки» к контейнерам. Каждый выбрасывает свои пакеты там, где ему удобнее. Кто-то спускает отходы в мусоропровод в подъезде, кто-то бросает пакеты в контейнер по дороге на остановку общественного транспорта, а кто-то везет мусорное ведро с собой в машине, как герой фильма «День Выборов 2».
А вот графики вывоза и оплаты формируются из расчета проживающих в зоне пешей доступности граждан. И это ведет к перекосам, когда, например, рядом с рынком «Татар-Базар» на пару десятков дворов приходится ставить целый бункер, потому что мусор тут выбрасывают еще работники и посетители рынка (хотя у них своя площадка есть). Или, например, как на ул. Безжонова, где контейнеры наполняются с большим опережением графика, потому что ими пользуются так же автомобилисты и туристы, направляющиеся в город из дельты.
Раньше такой «сверхнорматив» город оплачивал в рамках муниципального контракта наряду с подрядом на ликвидацию несанкционированных свалок. На это выделялось 12-14 млн. рублей в квартал. И не всегда хватало. Так, среди мусорных операторов легендарным местом считается одна из площадок в поселке Янго-Аул, где стоят два бункера, которые приходится вывозить раз в день.
– Два бункера, семь дней – итого 14 контейнеров в неделю, – делится источник, знакомый с ситуацией. – А по нормативу в зоне пешей доступности там проживает людей на два бункера в неделю. Еще один бункер в неделю оплачивала мэрия. Остальные 11 рейсов приходилось выкраивать по линии работы с несанкционированными свалками. А как иначе, если такое превышение?
Навстречу свалкам
С 2017 года городской бюджет отказался от практики муниципальных контрактов, сославшись на напряженный бюджет. В целом, логика понятна: оплачивая «сверхнорматив» город побуждает граждан к иждивенчеству – зачем платить, если все равно мусор вывозится? Муниципалитет предложил мусорным операторам самостоятельно договариваться с жителями домов и хозсубъектами, повышать сознательность. А также подталкивать управляющие компании к самостоятельному обустройству своих мусорных площадок и их содержанию.
Мусорные операторы, в свою очередь, начали проводить ревизию имеющихся договоров с населением и обнаружили, что в некоторых жилых кварталах это огромная проблема.
– В одном из дворов на ул. Боевая разразился скандал, – рассказал «Пункту-А» сотрудник компании «Эко-Сервис». – По распоряжению администрации района мы перенесли мусорную площадку вглубь квартала, ближе к частному сектору, чтобы людям было удобнее. Но жители частных домов начали писать жалобы, что такое соседство их не устраивает. Стали митинговать, шуметь, поднимать вопрос до горадминистрации. В итоге мы провели встречу и подняли данные о количестве договоров, заключенных с жителями данного квартала. Выяснилось, что вывоз мусора оплачивают лишь три семьи, остальные выносят пакеты «бесплатно». Раз пошел такой коленкор, мы ответили, что уберем контейнеры и составим расписание, когда машина будет приезжать и забирать мусор у тех, кто заключил договор. Как вы понимаете, жители сами не рады были. Но заключать договора на обслуживание почему-то все равно пошли единицы. В итоге теперь машина ездит забирать мусор по списку адресов, а все остальные жгут мусор во дворе, пытаются подпихнуть свои мешки соседям-плательщикам и пишут жалобы депутатам и в мэрию.
Лучше гор могут быть только горы…
Вопрос обостряется тем, что с июля в регион заходи новый региональный оператор «ЭкоЦентр». А значит, «Эко-Сервис» и «Гарант-Сервис» вынуждены будут массово снимать свои контейнеры и бункеры с улиц Астрахани. Уже слышны опасения, проблема может принять массовый характер. Мусорные завалы в городе формируются быстро, а разгребать их приходится долго. За примерами далеко ходить не надо: в октябре 2016 года, всего через несколько недель после памятного коллапса, у одной из мусорных компаний случилась заминка. Инвойс по платежам за топливо не ушел вовремя. В итоге случился простой техники.
– Мы не ездили по маршруту всего два дня, – рассказывает сотрудник. – А когда, наконец, приехали, то подойти к контейнерам просто было невозможно. Они были погребены под горами мусорных пакетов. И так почти везде. Разгребали потом две недели.
Впрочем, в пресс-службе регоператора ситуацию оценивают, как рабочую, и сообщают, что готовы оперативно решать все вопросы с недостатком контейнеров, а также своевременно из опорожнять:
– Во-первых, никто не принуждает компании снимать тару. Ее действующие операторы могут переуступить на различных условиях лицам, которые будут ее эксплуатировать далее. Однако даже если действующие операторы захотят убрать контейнеры, компания «ЭкоЦентр» для этих случаев уже доставила в Астраханскую область новую тару в количестве более 3000 штук, еще такое же количество поступит в ближайшей перспективе для замены устаревшей тары. Мы считаем, что вступление в фактическую деятельность должно достаточно гладко и безболезненно для жителей пройти, при условии отсутствия серьезных провокационных мероприятий со стороны действующих операторов рынка. Надо отметить, что сегодня «ЭкоЦентр» завершается подготовку к вступлению к фактической деятельности. В целом региональным оператором будет организована работа около 100 единиц техники. Основная часть которой – новая современная техника, специально приобретаемая для данного направления.
Стоимость спецтехники, тары, оборудования, необходимого для запуска работы регионального оператора, также на организацию площадок временного накопления, оценивается компанией в размере, превышающим 400 млн.рублей.
/Читать продолжение/
