СРазу в бой: Олег Шеин обозначил врагов

На днях “Пункт-А” уже опубликовал материал Олега Шеина под названием “Астраханская область – банкрот”. И вот сегодня в блоге политика появилась новая публикация на тему проблем регионального бюджета.

Олег Шеин продемонстрировал своим читателям выдержки из доклада фискальных органов о собираемости налогов в Астраханской области. Выяснилось, что 

Политик увидел в этом свидетельство “колониальной политики”, реализуемой Москвой в отношении региона:

“В таблице - сборы налогов по региону за первые три квартала последних четырех лет. Из него видно, что поступления в федеральный бюджет из Астраханской области растут как на дрожжах: с 7,3 млрд. руб. в 2013 году до 25,5 млрд. руб. в 2015 году. Это стало результатом т.н. "налогового маневра", когда был увеличен НДПИ и снижены акцизы. При этом отметим, что НДПИ поступает в федеральный бюджет, а акцизы поступают в бюджеты регионов. Акцизы упали за год на 40% за счет того, что "Газпром" практически перестал их платить. Зато налог на добычу полезных ископаемых взлетел в 2,6 раза”, – пишет Олег Шеин.

****************************************************
Справка из истории вопроса
Прямо скажем, тема распределения налогов по уровням бюджета – не нова. Достаточно вспомнить, как в свое время, при Сергее Боженове, газета “Горожанин” с завидной регулярностью публиковала на первой полосе диаграммы-бублики: столько-то налогов в городе собрано, такую-то долю пирога забрали федералы с регионалами, а вот какие крохи остались в городском бюджете…

Да и Михаил Столяров поднимал аналогичный вопрос во время подготовки бюджета-2013: его фраза о том, что городскому бюджету остается “9 копеек с рубля”, произнесенную на заседании Гордумы, растиражировали многие СМИ...
*****************************************************

Совсем не любовный треугольник

Но новация Олега Шеина – не только в том, что он перенес противостояние на этаж выше. Гораздо интереснее другое. Объясняя происходящее, политик идет на весьма любопытный маневр:

• 1. Обвиняет во всех бедах “лихих людей из подмосковных рублевских лесов, работающих по совместительству в Правительстве РФ”. 

• 2. И противопоставляет им астраханские областные власти, которые “готовы выбросить белый флаг” (то есть, находятся в позиции жертвы).

• 3. Есть в этой коллизии и третья сторона – собственно, рядовые астраханцы, которым и адресовано воззвание: “Только массовая реакция астраханцев может повлиять на происходящее”.

Да, неожиданный политический треугольник получается.

Обычно в риторике оппозиции слышится совершенно иное: что область с федерацией одним “медвежьим жиром” помазаны. 

А тут совершенно внезапно: “Братцы! Спасай Жилкина от рублевских! Наших бьют!”...

Персональные приветы

Завершает Олег Васильевич свой пассаж весьма внятным политическим заявлением, которое стоит процитировать дословно:

“p.s. Пользуясь случаем, не забудем и о парламентских федералах, якобы представляющих интересы Астраханской области и лично приложивших руку к ее разорению. Я про Огуля с Максаковой, проголосовавших за 268-ФЗ и изъятие у региона 3 млрд. руб. ежегодной ренты от добычи нефти на шельфе Каспия. В следующем году их не должно быть в ГосДуме и каждый астраханец независимо от партийной принадлежности должен отдать должок парочке предателей”.

******************************************************
Справка о ФЗ-268
Речь идет о ФЗ-268 от 30.09.2013 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации". 

Стенограмма рассмотрения законопроекта также не приводит ни одной реплики против: документ приняли гладко и быстро – за четыре минуты. Уместно ли в такой ситуации называть кого-либо "предателями"? Не факт.
*********************************************************
Переход на личности

Почему вдруг Олег Васильевич, обычно осторожный в высказываниях, допускает переход на личности?

Это трудно расценивать иначе, как брошенную перчатку. Действительно, в ближайшие десять месяцев Олегу Шеину предстоит провести кампанию, которая позволила бы ему вернуться в Госдуму РФ. Эта кампания (особенно в одномандатном секторе) будет завязана на персональное противостояние кандидатов. И главным конкурентом для лидера астраханских эсеров станет именно претендент от “ЕР”. Отсюда и личные выпады.


Выбор момента

Второй вопрос: почему вызов брошен именно сейчас?

Ответ на этот вопрос можно найти в исследовании “Левада-центра”, опубликованном 5 ноября, согласно которому «Справедливая Россия» набирает на выборах в Думу только 4% голосов – меньше проходного порога в парламент. Это явный сигнал, что пора активизироваться, напомнить избирателям о себе.

И этот процесс действительно пошел. Издание “Лента.ру” опубликовало весьма едкое аналитическое исследование “Однодневки” для избирателей. Как эсеры эксплуатируют тематику ЖКХ в предвыборной борьбе”. Журналисты издания обобщили практику региональных отделений “СР” по учреждению околопартийных Центров защиты прав граждан – общественных объединений, которые призваны научить жителей отстаивать свои права. Издание отметило, что подобные центры зачастую активизируются лишь перед выборами, а сразу после дня голосования снижают темпы работы (потому и “однодневки”). Более того, эффективность их деятельности сами же эсеры измеряют в набранных на выборах процентах.

Впрочем, предъявлять подобные претензии к астраханскому отделению “СР” было бы не справедливо: Олег Шеин и его соратники ведут приемы населения регулярно, без перерывов на "выборное межсезонье”.

Однако на общепартийный призыв усилить активность, по-видимому, все-таки надо реагировать. Возможно поэтому Олег Васильевич и сделал залп по потенциальным соперникам.

Выстрелят ли единороссы в ответ?...

Добрый день!

Касательно пассажа коллег из Пункта-А про Хованскую и Аксакова. Вот представьте ситуацию: в Думе голосуется закон, по которому доходы от алмазных россыпей Якутии уходят в федеральный бюджет. При этом депутаты от Якутии сидят молча, а представляющие правящую фракцию даже голосуют "за". Как Вы поступите, если тоже находитесь в парламенте? - Понятно, как. Если самим якутам ничего не надо, то, значит, правильное решение, не стоит с ним спорить.

Поэтому вполне логично, что при молчании Арефьева и Старовойтова, при поддержке шельфового закона Огулем и Максаковой остальные парламентарии просто внимания не обратили на данный закон.

Что до областных властей, то они, конечно, жертва в данном случае. Но не жертва в ином. Именно они несут всю полноту ответственности за (а) перекредитованность региона; (б) хаотичное распределение бюджетных средств; (в) неэффективную работу представительства в Москве и Минэка, которые прозевали шельфовый закон.

И будучи жертвой по отношению к Силуанову, являются агрессором по отношению к астраханцам.

Поэтому, подводя итоги: (а) я союзник с областными коллегами в части споров по деньгам с федералами; (б) я противник областной власти в части региональной бюджетной политики.