У нас есть пунктик…
Документально запрет на лодки с моторами свыше 30 лошадиных сил в водно-болотных угодьях «Дельта реки Волга» закреплён в распоряжении астраханского правительства и Минприроды РФ №353-Пр/57-р «Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц». Чтобы найти нужное требования, пришлось прошерстить весь документ - отдельной статьи, регламентирующей вид и мощность катеров, здесь нет. Несчастным моторам посвящён лишь один-единственный пунктик - п. 22 части 3 статьи 3.6:
«3.6. На акватории и территории водно-болотного угодья "Дельта реки Волга" запрещаются:
<…> 22) использование маломерных судов с моторами мощностью свыше 30 л.с., за исключением судов надзорных и контролирующих органов».
Данный пункт в списке запретов оказался
Back in the U.S.S.R.
Честно говоря, мы не сразу поняли прикола и стали спрашивать у умных (а главное, разбирающихся в этой теме) людей, а чем собственно так опасны для дельты лодки с мощными моторами. Оказалось, что моторы тут ни при чём, а всё дело, как всегда, в человеческом факторе. Создатели законодательного акта, рассказывает наш эксперт, руководствовались благой целью - спасти дельту от браконьеров и охотников, которые добывают птицу гоном. При этом разбираться в тонкостях моторного искусства никто не захотел, и пункт влепили по старой памяти - то есть просто подняли норму аж 1970 года, когда мотор в 30 л/с был едва ли не самым скоростным. Однако с тех пор воды утекло немало, и в обиход вошли катера с моторами в 150-250 л/с.Первыми возмутились туристические базы в дельте Волги. Их резон был понятен: подавляющее большинство постояльцев - охотники, которые добираются до угодий на катерах. Прокатиться с ветерком, то есть чтобы за два-три часа оказаться на месте, можно только на лодках с мощными моторами. Использование 30 «лошадей» откидывает сразу всех назад, в добрые советские времена, когда на «утрянку» собирались за двое суток. После «бунта» на туристической палубе было принято негласное решение закрывать глаза на выполнение злосчастного «пункта номер 22». Тех, кто мчался по водной глади во имя любимого хобби, обычно не трогали - ловили и штрафовали за слишком мощные лодки лишь явных браконьеров.
Однако то ли кризис и недостача в бюджете дали о себе знать, то ли контролирующие структуры внезапно прозрели, но штрафовать за мощные моторы стали всё чаще - и всё чаще обычных охотников, которые действуют вполне законно, по лицензии. Более того, распоряжение действует по всей дельтовой части, не зависимо от того, входит ли та или иная территории в заповедник или заказник.
Разложить по пунктам
Сообщество рыболовов и охотников возмутилось и решило подняться против совсем уж нелогичного «пунктика». Сейчас готовится исковое заявление в суд, чтобы исключить данный запрет из распоряжения правительства.Главный довод недовольных - пункт о 30 «лошадях» противоречит ряду иных документов. К примеру, правилам охоты, которые утверждаются на федеральном уровне. В них ограничений мощности лодок нет. Нет этого и в Водном кодексе РФ.
«Норма уже давно устарела, да и, честно говоря, изначально была взята с потолка, - прокомментировал ситуацию представитель охотничьего общества Николай Емелин. - Сама идея - снизить антропогенную нагрузку на биоресурсы - хорошая, но данный способ бессмысленный. Те, кто добирается на мощных лодках для угодий, угрозы не представляют. Зато являются хорошими источниками зарабатывания средств в бюджет, помимо налогов».
Действительно, подчёркивает Емелин, если главная идея запрета - борьба с браконьерами, то эта мера дублирует другое обязательное требование - регистрация моторной лодки мощностью свыше 5 л/с в ГИМС. И тут получается весьма забавная штука: моторы выше 30 л/с спокойно продаются в том числе и в нашем регионе, ГИМС такие суда успешно регистрирует, а пользоваться ими не разрешено. Прямо как у почтальона Печкина: «Вам пришла посылка, только я вам её не отдам».
Следим за развитием событий...
