Вообще-то на круглом столе регионального центра народного контроля НП «ЖКХ Контроль», состоявшемся в Астрахани в минувшую пятницу, обсуждали проблемные вопросы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. При чем тут елки?
При том, что они тоже являются отходами – после того как, порадовав глаз, отправляются на мусорную площадку. И тут возникает вопрос: кто должен их увозить на утилизацию? Обывателю кажется: конечно, регоператор. У регоператора свое видение. Поскольку законодательство не обязывает его вывозить все отходы без исключения.
Как пояснила юрист регионального центра народного контроля НП «ЖКХ Контроль» Ирина Амбурцева, согласно нормативным документам региональный оператор должен вывозить с контейнерной площадки:
1. Крупногабаритные отходы, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнеры.
2. Уличный смет, который образуется при уборке территории.
3. Отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности физических лиц в процессе потребления, если эти отходы не являются раскаленными, легковоспламеняющимися и иным образом опасными.
Что не должен:
1. Растительные отходы, которые образуются при уходе за деревьями и кустарниками.
2. Отходы, образующиеся при капитальном ремонте в помещении.
Чем же является елка? С одной стороны, это дерево – то есть как бы растительный отход. С другой стороны – он же образован не в процессе ухода за зелеными насаждениями. «Если бы мы их пилили весь год у себя во дворе, они бы попали в эту категорию. Но если мы пошли, купили для бытовых нужд, использовали и потом выбрасываем – она четко попадает в категорию бытовых отходов», - заявила Ирина Амбурцева.
В общем, дискуссия неожиданная и весьма забавная. Впрочем, на круглом столе ее коснулись лишь вскользь – видимо, несмотря на нежелание регоператора вывозить бывшие новогодние красавицы, с ним все же удалось договориться.
Но это не единственная коллизия, которая возникает при взаимодействии с региональным оператором по обращению с ТКО, каковым в Астраханской области с 2017 года является ООО «ЭкоЦентр». Претензий к нему в этот день прозвучало немало, и они не новы. Главная – мусор вокруг контейнерных площадок. Убирать его регоператор не обязан, только тот, что рассыпался при погрузке. Однако люди не раз видели, и даже фиксировали, как рабочие смахивают с верхушки контейнера «лишний» мусор, и никто его потом не убирает. Много жалоб на грубое обращение работников ЭкоЦентра с контейнерами – толкают, кидают, ломают крышки, колеса и сами баки. На этот счет замминистра строительства и ЖКХ Астраханской области Ольга Бойправ сказала, что если не будет найдено понимание с руководством регоператора, министерство будет обращаться в суд. «Будем через суд доказывать, что это наше имущество, на которое тратятся и бюджетные средства муниципалитета, и средства жителей, которые тратят управляющие компании», – пообещала она.
Сейчас министерство ведет переговоры с ЭкоЦентром на предмет получения почасового графика вывоза. «Не так как раньше: с утра и до вечера ждите. Мы рассчитываем получить почасовой график, чтобы дворники управляющих компаний могли синхронизировать свою работу. Приезжает грубо говоря в 10 часов грузовик регоператора, тут же в этот же контейнер дворником собирается мусор, который разбросан вокруг, - пояснила Ольга Бойправ. - Это должен быть отлаженный механизм. Не может быть так: когда хочу, тогда и приезжаю, когда хочу, тогда и подметаю».
Конечно, в сфере обращениями с отходами задействован не только ЭкоЦентр. Своя сфера ответственности есть у муниципалитетов, управляющих компаний. Первые должны обустроить подъездные пути, пешеходные дорожки, чтобы машины регоператора могли подъехать к контейнеру в любую распутицу, а люди подойти и аккуратно положить в него свой пакет, а не бросать с лету – авось попадет. Управляющие компании в идеале должны взять площадки на обслуживание, обеспечить достаточное количество тары, чтобы она не переполнялась, убирать вокруг, проводить дезинфекцию и дератизацию. Этого тоже нет.
Проблема с мусором в Астрахани обсуждается уже много лет, но чистым город не становится. По словам Ольги Бойправ, власти рассчитывают на систему «Умный город», видеокамеры которой будут задействованы в том числе на контейнерных площадках – чтобы видеть, что там происходит и почему возникают горы мусора вокруг контейнеров: тары недостаточно или регоператор вовремя не вывез. Кроме того, на федеральном уровне внедряется система мониторинга всех региональных операторов на базе ГЛОНАСС, доступ к которой будут иметь и минстройЖКХ Астраханской области, и муниципалитеты. А в Астраханском филиале ЭкоЦентра меняется руководство, и министерство будет проводить большое совещание и ставить перед регоператором все озвученные вопросы.
«Думаю, информационные технологии нам помогут. Но в первую очередь должна быть ответственность, начиная от отходообразователей – то есть нас с вами – и заканчивая регоператором. Если он зашел на нашу территорию, то он должен полностью выполнять свои обязательства, мы не должны как следопыты ходить за ним и искать: вывез он, не вывез, нарушил график, подобрал за собой бумажку. Регоператор должен дорожить тем, что он находится у нас в области, потому что договор заключен на определенный срок, в 2027 году он будет перезаключаться, будет проводиться новый конкурс. Если регоператор хочет продолжать работать, он должен показывать, что он растет, совершенствуется, становится лучше. А не так, что мы пятый год только выясняем, как нам выстроить работу. Моя позиция такая», - заявила Ольга Бойправ. Прозвучало как предупреждение. Видимо, накипело.
