Широка степь, а хоронить негде
Впрочем, регулирование рынка мусорных площадок, о котором шла речь в предыдущей части – это не последняя проблема, которую предстоит решить новому региональному оператору. Нужно еще придумать, куда в итоге девать весь мусор, который генерирует Астраханская область. Начальник коммунального департамента минстройЖКХ Ольга Бойправ на встрече с единороссами описала проблему в черных красках:
– В регионе отсутствуют полигоны для захоронения отходов.
Начдепартамента пояснила, что сегодня в ГРОРО (госреестр объектов размещения отходов МинЖКХ РФ) включено четыре полигона:
• Полигон в Лимане (который до конца года будет заполнен и готов принимать отходы только с Лиманского района),
• Полигон в Тумаке (обсуживает только село Тумак),
• Полигон МУП «Авангард» с. Красный Яр (тоже рассчитан только на Красноярский район)
• Четвертый полигон рядом с селом Рассвет в Наримановском районе чуть севернее Астрахани принадлежит предприятию «Астраханский природно-экологический комплекс» (АПЭК), дочернему предприятию «Эко-Сервиса». Это полигон брикетированных отходов. Брикеты должны поступать после обработки на мусоросортировочном комбинате (МСК).
Самый крупный из всех – полигон «АПЭК». Он может еще два года принимать ТБО, но, по словам Ольги Бойправ:
– Мусоросортировочный комплекс сломан и не работает. А технология захоронения брикетированных отходов на полигоне не соблюдается, мусор привозят и размещают «россыпью». Соответственно, туда мы мусор не повезем.
10 метров от мусора до неба
Впрочем, в «Эко-Сервисе» данную информацию прокомментировали в ином ключе:
– Мусоросортировочный комплекс в рабочем состоянии, и мы готовы подтвердить это в любой момент, – сообщил «Пункту-А» директор Руслан Хусаинов. – В январе комбинат посещала комиссия регионального минпрома и наблюдала рабочий процесс. Была также ревизия из Москвы. Так что заявление «мусоросортировочный комплекс сломан» не соответствует действительности.
Руслан Хусаинов прокомментировал также сообщение Ольги Бойправ о несоблюдении технологии захоронения мусора:
– Да, сейчас полигон «Рассвет» принимает ТКО не в брикетированном виде, а россыпью. Это обусловлено рядом технических аспектов. С некоторых пор мы вынуждены так делать. Однако не логично считать это критическим фактором и отказываться размещать ТКО на полигоне. Ни для экологии, ни для компаний, которые занимаются вывозом отходов, не имеет никакого значения, как именно складировать отходы на утилизацию. На других полигоны и площадки временного хранения ТКО поступает россыпью, и никаких противоречий никто здесь не видит. Вынужденный переход от брикетов на россыпь – это проблема владельцев полигона, так как россыпной мусор занимает больший объем, что в перспективе может привести к более быстрому заполнению площадки. По техническим параметрам полигон «Рассвет» имеет в глубину 4 метра и рассчитан на заполнение до высоты в 19 метров. Мы сейчас работаем на высоте 9 метров, так что запас емкости достаточно велик. Если бы заполнение шло в брикетах, запаса хватило бы на четыре года. Принимая ТКО россыпью, мы заполним полигон примерно вдвое раньше. Но в рамках сложившейся ситуации это огромные сроки. Для сравнения, если перевести поток ТКО из Астрахани на три оставшихся полигона (Лиман, Тумак и Красный Яр), то их оставшейся емкости хватит на 6-7 недель. Так что фраза Ольги Бойправ, что «на полигон в селе Рассвет мы мусор не повезем» мне не совсем понятна. С технической стороны нет никаких преград тому, чтобы астраханские операторы могли пользоваться полигоном. Полагаю, это заявление обусловлено некими «политическими» пристрастиями в этой ситуации, но не объективными обстоятельствами.
Кто тут временные? Рассчитайсь!
Ольга Бойправ сообщила партийцам, что сегодня «ЭкоЦентр» строит новую временную площадку для размещения отходов:
– Компания взяла в аренду у Наримановского района 12 гектаров рядом с границей полигона «Рассвет». Стенка в стенку. Эта территория в будущем либо станет полигоном, либо останется площадкой временного хранения отходов до 11 месяцев.
Зампред Облдумы Ирина Родненко задала закономерный вопрос:
– То есть, одну временную площадку уже заполнили. Вторую начали заполнять и тоже скоро исчерпают лимит. А дальше что? Новые площадки?
Ольга Бойправ ответила, что альтернатив подобному сценарию, фактически, нет:
– В теории, возможно вывозить ТКО автопоездами на полигоны в Калмыкии и в Волгоградской области, однако это дорого. Второй гипотетический вариант – приобрести для региона печь для отходов. Но, опять же, этот вариант связан с экологическими рисками и требует длительного согласования. Наконец, владелец полигона «Рассвет», компания АПЭК, имеет долг в размере 500 млн. рублей. Этот долг выкупил «Сбербанк-Капитал» и планирует выставить его на торги. Если на торгах будет падать цена, «Чистый город» рассматривает вариант этот долг выкупить, войти в управление полигона и восстановить его работоспособность. Но пока этот вариант остается гипотетическим, сроки не определены. Поэтому у нас сейчас один выход: площадка временного накопления отходов на 12 га рядом с полигоном АПЭК. Это земли промышленного назначения, сейчас там делают ограждение, покрытие из плит. Теоретически, в случае необходимости, можно увеличить площадку для временного хранения до 40 гектаров. В дальнейшей перспективе в любом случае компания выходит на строительство нового полигона утилизации отходов и своего мусоросортировочного комплекса. Сегодня идет активный поиск площадок под строительство новых полигонов для утилизации ТКО.
Конкуренция, как фактор
Немаловажным фактором стоит считать и конкуренцию между «Эко-Сервисом» и «ЭкоЦентром». Так, по сведениям «Пункта-А», соперничество между компаниями в мае обострилось. Руководство «Эко-Сервиса», обнаружив под боком у своего полигона «Рассвет» новых соседей, запретила их автомобилям пользоваться дорогой, которая соединяет полигон с трассой «Астрахань-Волгоград». На въезде появился КПП, а в компании объяснили, что построенная на средства «Эко-Сервиса» дорога – частная собственность. Так что автомобили регионального оператора «ЭкоЦентр» в настоящее время вынуждены преодолевать участок голой степи по едва укатанной грунтовке.
В компании «Эко-Сервис» к планам конкурирующей компании войти в управление полигоном «Рассвет» отнеслись скептически и прокомментировали, что не считают законным размещение площадки временного хранения на 12-40 гектаров в непосредственной близости от полигона на 10 гектаров.
– Такой размах свидетельствует о многом. Полноценный полигон отличается от площадки временного хранения по многим параметрам, – пояснил Руслан Хусаинов. – Но главный из них – это надежная изоляция складируемых отходов от внешней среды. Мембрана, которой было укрыто основание полигона «Рассвет» при строительстве, обошлась более чем в 100 млн. рублей. Территории временного хранения таких затрат не требуют. Одну такую площадку волгоградцы уже наполнили: участок земли рядом с закрытым полигоном Фунтово сейчас ими уже не используется. Когда находящийся там мусор (по нашим расчетам, это 50-55 тысяч кубометров) будет вывезен, не известно. На мой взгляд, больше шансов, что этот мусор сам по себе сгорит во время летних пожаров. Теперь мы наблюдаем строительство второй временной площадки. Причем снова рядом с нашим объектом. И я боюсь, что, если наши коллеги не решат проблему создания нового полигона, не за горами третья, четвертая такая площадка…
По словам специалистов Группы Компаний «Чистый город», площадка в Фунтово рассматривалась, как возможный объект временного размещения отходов, но в связи с нецелесообразностью ее использования, компанией было принято решение о транспортировании отходов в близлежащий субъект на законный объект размещения отходов в Калмыкию.
«ЭкоЦентр»: все проблемы – решаемы
Впрочем, в «ЭкоЦентре» считают, что при новой реформе и новой системе построения межмуниципальных объектов ТКО, без перегрузочных мощностей, куда входят площадки временного накопления, полностью система функционировать не сможет. Данные объекты при правильной организации могут и должны обеспечивать экологическую безопасность. Что касается площадок временного накопления - это обязательное водонепроницаемое твердое покрытие, исключающее попадание загрязняющих веществ в почву и подпочвенные воды.
– С момента начала фактической работы регионального оператора «ЭкоЦентр» все потоки отходов, образующихся на территории Астрахани и Астраханской области, планируется направлять на действующие законные объекты размещения отходов (Лиман, Тумак, Красный Яр, полигон Газпрома) и на площадки временного накопления. Сейчас готовится к эксплуатации ряд таких площадок на территории Камызякского, Черноярского, Енотаевского, Володарского, Ахтубинского, Приволжского районов. В последующем данные площадки будут дооснащены оборудованием по обработке отходов. Так как компания выступает в Астраханской области также инвестором данной отрасли, также планируется строительство мусороперабатывающего комплекса, включающего полигон ТКО, сортировочные и перерабатывающие мощности. Первый этап – полигон твердых коммунальных отходов и сортировочные мощности. Уже начаты проектные работы.
В компании пояснили, что общая стоимость этого инвестиционного проекта составляет около 1 млрд.рублей.
Что по итогу? Выводы из всех хитросплетений сделать сложно. Ситуация не простая, но мы будем надеяться, что все трудности разрешатся и Астрахань не столкнется с новым мусорным коллапсом.
