Спустя несколько часов Следственный комитет России по Москве (СКР) возбудил уголовное дело по ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), уточнив, что 27 июля участники несанкционированной акции «применили насилие в отношении представителей власти». Политологи отмечают в связи с этим «желание власти напугать тех, кто готов выйти на несогласованный митинг 3 августа», и указывают на сходство сегодняшнего сценария с событиями 2012 года. Тогда, напомним, столкновения на Болотной площади повлекли аресты десятков человек в рамках дела о массовых беспорядках и последующие судебные решения.
Впервые после субботних волнений мэр Москвы Сергей Собянин публично дал им оценку.
«Эти граждане в течение нескольких дней проводили несанкционированные акции на Трубной, и полиция практически не реагировала, но организаторов такой сценарий не устраивал,— заявил он.— Они перешли к активным действиям, попыткам перекрытия дорог, блокированию улиц, нападению на полицейских. Они вынудили полицию применять силу, что в данной ситуации было совершенно адекватным». Мэр назвал протесты в минувшую субботу «массовыми беспорядками, заранее спланированными и хорошо подготовленными».
Господин Собянин подчеркнул, что «многие участники беспорядков вообще не имели никакого отношения к Москве и тем более к выборам в Мосгордуму».
Затем последовало сообщение СКР о возбуждении уголовного дела о беспорядках в Москве 27 июля сразу по трем частям ст. 212 УК РФ. Следствие намерено установить как организаторов несогласованной акции, так и тех, кто призывал выходить на митинг и участвовал в нем. «27 июля участники несогласованной акции, игнорируя законные требования представителей власти, грубо нарушая общественный порядок, применили насилие в отношении представителей власти, прорвали оцепление и, выйдя на проезжую часть, парализовали движение автотранспорта на Садовом кольце в городе Москве»,— прокомментировала старший помощник руководителя ГСУ СК России по Москве Юлия Иванова.
«Власти подают сигналы протестующим: бойтесь выходить, мы за вами следим, мы к вам придем и будем привлекать к ответственности. Других инструментов снизить протестную активность у властей сейчас нет,— сказал “Ъ” глава юридической службы правозащитного проекта "Апология протеста" Алексей Глухов.— Цели властей ровно такие же, как и в 2012 году, когда возбуждение уголовного дела о массовых беспорядках на Болотной площади повлекло десятки задержанных и посадки. Однако у протестующих сегодня есть внутренняя готовность к уголовным делам, а охлаждающего эффекта от возбуждения дела по 212-й статье ждать не стоит».
«Власть мечется»,— квалифицирует настроения в московской мэрии политолог Аббас Галлямов. По его мнению, там принято решение реализовать сразу два сценария: и либеральный, и силовой. При первом оппозиционерам предлагается выйти на согласованную акцию протеста 3 августа на проспект Сахарова. При втором — достигается цель «запугать часть протестующих, желающих выходить на улицы» в качестве участников несанкционированных митингов. «Идти одновременно двумя путями приходится потому, что обычное запугивание пока не сработало: на неразрешенное мероприятие в прошлую субботу вышло столько же людей, что и на разрешенное неделей раньше»,— рассказал “Ъ” господин Галлямов. Эксперт также не исключает возможность «раскола» оппозиции: «умеренные захотят выйти на Сахарова, а радикальные — на Лубянку».
Напомним, во вторник провалились переговоры между Либертарианской партией России (ЛПР) и мэрией Москвы. Предполагалось, что ЛПР и правительство договорятся о месте для митинга 3 августа, однако мэрия не утвердила желаемую оппозицией Лубянскую площадь, а те, в свою очередь, не согласились на альтернативный проспект Сахарова. На выходе из мэрии полицией был задержан лидер ЛПР Михаил Светов, которому вменяется ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»). Задержание господина Светова связано с его участием во встрече незарегистрированных кандидатов в Московскую городскую думу (МГД) с избирателями на Трубной площади 16 июля, считает Алексей Глухов. По его словам, это еще один «сигнал власти», который должен в том числе напугать тех, кто собирается принять участие в несогласованном митинге 3 августа.
Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин не считает тактику властей силовой и тем более направленной на запугивание.
«Задача власти — обеспечить нормальную жизнь в городе, бесперебойное функционирование всей городской инфраструктуры, безопасность москвичей и нормальное проведение избирательной кампании,— пояснил он.— Все это регламентируется законодательством, которое, кстати, никем не было оспорено, например, в Конституционном суде. Когда организаторы протестных акций вышли за рамки закона, они понимали, что столкнутся с противодействием сил правопорядка». По его словам, «организаторы митинга 27 июля (пока не установленные СКР.— “Ъ”) понимали, что реальных оснований для восстановления регистрации в качестве кандидатов недостаточно, и решили продать свой провал подороже»: «Как еще может реагировать власть на противоправные действия? Бросать взрывпакеты, перекрывать дороги, нападать на полицейских нельзя».В разговоре с “Ъ” адвокат Антон Пуляев также провел параллель между «делом 27 июля» и «делом Болотной площади».
«После событий на Болотной площади также было возбуждено уголовное дело по ст. 212 УК РФ. Несколько лет после этого длилось расследование, и к уголовной ответственности в результате было привлечено несколько десятков человек. Основная часть из них была привлечена по ч. 2 ст. 212 УК РФ — за участие в массовых беспорядках,— напомнил господин Пуляев.— Как и тогда, сейчас возбуждение уголовного дела открывает возможность для проведения гораздо большего комплекса мероприятий, нежели в случае, когда уголовное дело не возбуждено».
Юристы проекта «Апология протеста» уже подготовили памятку для тех, кто участвовал в митинге 27 июля: «подготовьтесь к обыску», «отказывайтесь от дачи показаний», «не признавайте вину».
«Признание вины — прямая дорога в тюрьму. Оно не обеспечивает смягчения наказания,— объяснил автор памятки Алексей Глухов.— "Болотное дело" показало, что все, кто признавал вину и соглашался на сделку со следствием, шел по особому порядку (материалы дела суды рассматривали в особом порядке.— “Ъ”). Все в итоге сидели в СИЗО, получили реальные сроки».