Наш президент умеет говорить очевидные вещи с умным лицом: вчера во время встречи с лидерами партийных фракций Госдумы РФ он снова назвал ЖКХ – «головной болью страны». Интересно, а еще остались люди, для которых это стало новостью? ЖКХ обсуждают в СМИ, во дворах и на кухнях.
Последний писк – новость о том, что начался новый виток борьбы за установку общедомовых счетчиков. Власти и коммунальщики уговаривают всех, что эти агрегаты несут прогресс и помогают экономить и грозят, что с будущего года за отсутствие счетчиков назначат штрафы. Население и управляющие компании посулам и рекламе не верят и счетчики ставить не желают. К чему приведет противостояние пока не понятно. «Но вряд ли к чему-то продуктивному», – считают эксперты «Пункта-А».
Зачем нужен счетчик?
Не успели отгреметь новости об акциях гражданского неповиновения по поводу веерных отключений электричества в многоэтажках (см. «Жмильцы двух общежитий...» от 19 ноября), как начали поступать новые вести с жилищно-коммунальных фронтов. На этот раз ньюсмейкером стали власти. Областное министерство ЖКХ опубликовало данные, что в будущем году в домах будут установлены 569 общедомовых приборов учета (счетчиков). Покупка и установка агрегатов должна обойтись в 35,9 млн. рублей.
Так что это за счетчики такие и чем вызвано столь пристальное внимание к ним? Разговоры о необходимости общедомового учета потребления ресурсов начались по инициативе коммунальщиков – поставщиков этих самых ресурсов (воды, тепла. Газа, электричества). Пресс-секретарь теплоснабжающей организации «Лукойл-ТТК» пояснила корреспонденту «Пункта-А»:
– Наш ресурс (горячая вода) идет от ТЭЦ к потребителю по трем разным участкам трубопроводной цепи. До границы дома труба принадлежит нам. Внутренняя разводка, в том числе подвальные теплосети и участки в подъезде, принадлежат общему собственнику дома (управляющей компании, ТСЖ и т.д.). А внутриквартирные сети относятся к жильцам. Утечки и потери тепла могут происходить на всех трех участках теплотрассы. При этом юрисдикция нашей компании не распространяется на общедомовые теплосети, а внутриквартирные счетчики не могут зафиксировать потери ресурса, если утечка происходит на уровне подвала. Именно для учета таких расходов и нужен общедомовой счетчик.
Поясним на примере. В подвале рвет трубу, вода льется наружу. У жильцов в домах холодно, внутриквартирные счетчики это фиксируют – соответственно, платить за утечку жильцы не собираются. Компания-поставщик ремонтировать утечку в подвале тоже не собирается: труба принадлежит управляющей компании – вот пусть она и ремонтирует. Управляющая компания, в свою очередь громко сетует, что денег на ремонт нет и не предвидится (жильцы ведь платить не собираются за отсутствие тепла в квартире).
Выходом из этой патовой ситуации и должен стать общедомовой прибор учета, который четко покажет, произошел ли прорыв до входа в дом (т.е. на участке ресурсоснабжающей организации) или после. Плюс, общий счетчик зафиксирует общее потребление дома и поможет в борьбе со злостными неплательщиками.
«А самое главное, – поясняют коммунальщики, – платить по счетчику дешевле. Чем про нормативу, который обычно устанавливается с запасом».
Может, ну его?
Впрочем, когда коммунальщики рассказывают о выгоде счетчика. Далеко не все астраханцы так уж легко им верят. Аргументов против приборов учета предостаточно. Во-первых, общедомовой счетчик – это дорого. Так, даже элементарный подсчет подсказывает, что установить 569 счетчиков за 35,9 млн. рублей – это означает цену в 63 тыс. рублей на каждый прибор учета. И это еще по-божески: в прошлом году, когда мода на приборы учета только начиналась, назывались цены от 90 до 150 тысяч за один счетчик.
Плюс, нельзя забывать, что каждому дому нужно несколько приборов: на свет, на газ, на тепло, за холодную воду. Жильцы дома по улице Победы, 54 в минувшем году жаловались даже, что коммунальщики выдвинули идею установить отдельные счетчики на... канализацию! «Мы что, с ведрами что ли по своей многоэтажке таскаемся? – возмущались жители. – Неужели они предполагают, что в канализацию утекает больше воды, чем из крана выливается?! Или просто хотят на двух счетчиках навариться?»
Вторая беда – установка счетчиков. Как уже упоминалось, счетчик должен быть установлен на границе юрисдикций: до счетчика труба относится к ресурсоснабженцам, после – к собственникам дома. Вот только беда в том, что фактически границы юрисдикций далеко не всегда проходят по границе дома. Часто бывало и такое, что кусок трубы от дома до теплоцентрали оказывался бесхозным и его приписывали к дому по принципу «вы пользуетесь – значит, ваше». Эти лишние 20, 50 а иногда и 150 метров трубы – огромная головная боль для управляющей компании. Мало того, что по закону счетчик придется выносить из дома, так и в случае аварии ремонт поломавшегося счетчика или куска трубы потребует огромных затрат на земляные работы. Недавняя авария на Бориса Алексеева показала, что с такими вещами шутит опасно – полгорода тогда несколько дней просидело без тепла.
Но даже если никаких проблем с выносом счетчика не предвидится, все равно выделение для прибора отдельного места в подвале и его оборудование потребуют несколько десятков тысяч рублей: Габариты у счетчиков весьма внушительные – по несколько метров.
Оттягивание конца
Но дороговизна счетчиков – не единственная преграда. Общедомовой счетчик автоматически заставит управляющую компанию начать борьбу со злостными неплательщиками, иначе их долги лягут бременем на бюджет всего дома (платить-то все равно придется – счетчик все фиксирует).
Плюс управляющей организации придется заняться ремонтом внутридомовых сетей. Потому что, если с этими сетями что-то случится, переложить вину на ресурсоснабжающую организацию не выйдет – полномочия всех игроков четко разграничены. А доказывать жильцам, у которых холодно в квартирах, что им необходимо платить за ремонт общих труб – это очень и очень неприятное занятие.
Сейчас жильцы платят ресурсоснабжающим организациям напрямую (или через ЕИРЦ, что то же самое). Управляющие компании из процесса как бы самоустранились. Что логично: денег на содержание внутридомовых труб в тариф не заложено, а изымать их из общих выплат жильцов на содержание дома мало у кого получается – ремонтировать дорого. Да и других проблем. Куда можно было бы потратить деньги в домах предостаточно.
Поэтому нежелание управляющих компаний и ТСЖ связываться с проблемами неплательщиков и содержания сетей можно понять. И тем не менее, придется: до недавнего времени действовал крайний срок, когда все дома должны будут перейти на общедомовые счетчики – 1 января 2012 года.
Депутаты ГД РФ на днях, поразмыслив, решили, что за оставшийся год вряд ли реально ожидать, что все дома сумеют купить и установить счетчики (их и не производится-то столько). Поэтому крайнюю дату перенесли еще на год – до 2013 года.
И тем не менее, это лишь оттягивание финала. После которого, возможно, нас снова ждут веерные отключения домов-неплательщиков и перекрытия автотрасс.
