Наезд на ведущего: Дума Астраханской области начала работу весело

Сегодня, 26 сентября, Дума Астраханской области собралась на первое заседание нового созыва. Посочувствовать новоизбранным депутатам пришли и проигравшие коллеги, и политтехнологи, и губернатор с председателем областного правительства. Интригой было не кого именно изберут спикером и кто возглавит комитеты, а – насколько упорным будет сопротивление оппозиции.

«Поздравляем направленных в думу»


Первое заседание шестого созыва, согласно международной парламентской традиции, должен был открывать старейший депутат. В потерявшей управление на буквально час-другой облдуме оппозиция попыталась успеть навести свои порядки. Но не тут-то было!
Старейшиной нового созыва оказался Николай Кабикеев, избиравшийся от своего родного Бахтемирского округа начиная с первого созыва Областного представительного собрания аж в 1994 году.
Николай Набиевич вышел на трибуну и доверительно сообщил: мол, такое высокое доверие мне оказали – буду на всякий случай читать по готовой бумажке. Зачитал поздравление нашей думе от Совета Федерации и отдал слово губернатору Александру Жилкину.
«Волнуется Николай Набиевич, это понятно», - сделал замечание губернатор. Заверил, что знает буквально каждого избравшегося депутата, что обновившийся всего на 50% состав думы говорит о политической стабильности в регионе. Перечислил избравшихся федеральных депутатов, начав с Леонида Огуля. Затем благословил Александра Клыканова, поблагодарив за работу в прошлых облдумских созывах. «Олег Васильевич, - сделал отдельную ремарку Александр Жилкин, - рад, что у вас все получилось!» Про Николая Арефьева губернатор почему-то ничего отдельно не сказал. Зато внезапно выделил глав районов, которые внезапно стали парламентариями.  «Хочу поздравить двух моих коллег, направленных, - именно такой глагол выбрал глава региона, - в думу: Нурлана Кандыкова и Рината Уталиева. Они будут полезны в сегодняшнем созыве, чтобы вырабатывать полезные решения для плодотворного движения области вперед. Кризис реально преодолеть, если включить мозги и работать».
Председательствующий, перехватив инициативу, объяснил собравшимся, что нажимать надо зелененькую кнопку «За» и на выступление записываться заранее, а, начиная выступление, называть свой округ или партию.
Оказалось, на первое заседание пришли не 58, а только 57 депутатов. На первом ряду в этот момент красноречиво зияло место народного избранника от округа №3 (ЗАТО Знаменск) Радика Бариева.
И тут раздался первый, пристрелочный, залп с задних рядов.  Олег Шеин взял слово: надо, мол, сначала освободить его от полномочий областного депутата в связи с известным решением Центризбиркома. «Все присутствующие, - заверил федеральный парламентарий, - по разным причинам приветствуют этот уход».
«А вы какого числа заявление отдавали?» - простодушно поинтересовался Николай Набиевич. Выяснилось – сегодня.
И тут раздался второй выстрел, то есть – залп.

«Давайте не будем трогать регламент»

Слово неожиданно взяла Елена Шеина, избравшаяся, как она сказала, по избирательному округу №18 от «Справедливой России». Надо внести изменения в регламент, а потом утверждать повестку дня – был ее главный месседж по технической части. По части приципиальной: надо, мол, исправить норму, что спикер может единолично вносить кандидатуры замспикера и первого замспикера, а также председателей комитетов.
Затем выступил второй депутат от «Справедливой России»: «Здрасте. Варжин Александр Дмитриевич». Предложил сначала собрать комитеты, включив туда депутатов, а потом избрать председателей комитетов.
Николай Набиевич стал объяснять, что, мол, лучше двигаться по повестке, которую приняли, чем…
Третьим взял слово третий депутат от «Справедливой России», Габит Куандыков. Неплохо было бы, мол, сначала сформировать фракции.
«Хватит уже», - не выдержал Николай Набиевич. Прошлый созыв выбирали руководство думы по такой же повестке, и всех все устраивало, возмутился председательствовавший.
Поддержка пришла от ветерана областного парламентаризма, Александра Башкина. «Действующий регламент надо менять сначала – потом менять повестку», - только что снова триумфально избравшийся на своем Зацаревском округе депутат намекнул, что, мол, незачем менять ни то, ни другое.
Николай Набиевич стал нервно вытирать пот со лба.
На помощь старейшине пришел глава аппарата думы Геннадий Кокуев, а потом даже сидевший рядом губернатор Александр Жилкин: «Николай Набиевич волнуется, что вы в самом деле!»
Наконец, стали голосовать. Большинство не поддержало изменение повестки заседания: 12 за, 38 против, 2 воздержались. Градус возбуждения в зале заседаний упал, избрали в счетную комиссию одного единоросса, одного коммуниста и одного справоросса и отправили готовиться к выборам спикера. 
«От договоренностей отходить не надо»


После перерыва у журналистов чуть не случился инфаркт: председательствующий объявил, что дальнейшее заседание может быть объявлено закрытым. Как так?! А вот так: по предложению губернатора или не менее чем одной трети от состава думы такой вопрос может быть поставлен на голосование. Решили – в открытом.
Предсказуемо первым на пост спикера предложили кандидатуру Игоря Мартынова (о том, что его прочат на это место «Пункт-А» писал еще весной). А справороссы вразрез с мейнстримом выдвинули Евгения Дунаева. А потом еще на трибуну поднялся свежеизбравшийся депутат от ЛДПР Тимофей Щербаков: предлагаю включить и мою кандидатуру.
Игорь Мартынов в своей предвыборной речи заявил, что главная его обязанность: обеспечить равенство фракций перед законом. И перед ним, спикером: «Партии, имеющей большинство, надо считаться со своими оппонентами». И даже: «Считаю, что дума должна работать в режиме открытости».
Слово взял Олег Шеин, намекнув, что пора пустить таки оппозицию к руководству областным парламентом: «Есть партия, которая получила 42% голосов, и остальные - не меньше. Давайте как в Госдуме: руководство думы должно отражать политическую палитру».
Игорь Мартынов ответил как отрезал: «Был достигнут ряд договоренностей, от которых мы отходить не будем».
Евгений Дунаев в своем выступлении постарался объяснить подробнее, почему надо пустить, как советует Олег Шеин: «Выборы прошли честно. ЕР (так и сказал – «ЕР». – Пункт-А.) получила 42%, но логично выбирать спикера от большинства. К тому же у меня есть опыт работы спикера». Из 15 ставок депутатов на зарплате кандидат в спикеры предложил 10 отдать единороссам; вместо восьми комитетов сформировать 9 (плюс один по ЖКХ), 6 отдать единороссам, остальные разделить между тремя оставшимися фракциями; за каждой фракцией – закрепить должность заместителя председателя думы.
Кандидат от ЛДПР был краток: он за то, чтобы рассадить депутатов по фракциям, а у кого, мол, есть вопросы – задавайте. Вопрос был только: а вы собственно кто? Вопрос деликатно сформулировал Нурлан Кандыков: озвучьте, мол, биографические данные. Оказалось, молодой человек 13 лет проработал в аппарате фракции ЛДПР в думе, поэтому имеет достаточный управленческий опыт.
Но почему-то за господина Щербакова никто не высказался, а за Игоря Мартынова нашлось аж несколько человек. Например, Леонид Огуль с высоты поста депутата Госдумы: «В верхней палате Игорь Александрович проявил себя как политик, а значит, поможет сохранить престиж Астраханской области и астраханской думы».
Даже коммунист Алексей Фурик встал на сторону, казалось бы, классовых оппонентов: «Надо смотреть на подготовленность человека, а не на партию. Наиболее подготовленным является Мартынов. Он прошел все ступени, которые необходимы для председателя думы. Значит, голосуем за него».
Попытки справороссов перетянуть-таки одеяло на себя были робкими. Александр Варжин посоветовал «не превращать большинство голосов в дубину». А Олег Шеин постарался убедить, что Евгений Дунаев будет лучшим координатором между политическими силами, и вообще: «Евгений Сергеевич избирался как одномандатник и, думаю, все знают, как был порван протокол на одном его избирательном участке и появился новый!»
Увы, после тайного голосования подтвердилось, что от договоренностей никто и не уходил.
Игорь Мартынов набрал 45 голосов за и ни одного против (оказывается, так было можно), Евгений Дунаев - 8 (и 6 против), Тимофей Щербаков - 4 (и 6 против).
«Эх, а я так привык здесь!» - сказал Николай Набиевич, освобождая пост председательствующего Игорю Мартынову.
«Хотел бы предложить вам, - протянул спикеру руку для поздравления губернатор, - слышать депутатов!»
Игорь Александрович закивал.
Далее по повестке все пошло как по маслу. По регламенту, вносит предложение о своих замах спикер. Окей, внес: двое замов, один из них первый заместитель, второй просто заместитель. Голосуем: 45\8\3 (45 за, 8 против, 3 воздержались)
Первый зам: Ирина Родненко. Будем, мол, нам большим подспорьем и подмогой. Кто за?
49\5\2
Ну и заместитель председателя: Алексей Выборнов. Кто за?
43\5\7
Принято!
Прошедшие первое крещение думским большинством депутаты с чувством выполненного долга отправились перекусить перед тем, как отдать все посты председателей комитетов опять-таки единороссам.