Приветствуя участников заседания, спикер Думы Астраханской области Игорь Мартынов отметил: «Визит делегаций двух парламентов: – считаю свидетельством нашего стремления к обмену передовым опытом между депутатами».
Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа Борис Хохряков отметил, что это не первый его визит в Астраханскую область. «Мне приятно наблюдать позитивные изменения, которые происходят в областном центре. Особенно значимые преобразования произошли после 2008 года, и с каждым годом город становится все более комфортным и красивым».
Заместитель Председателя Государственного Совета Республики Коми Владимир Косов подчеркнул, что с 2011 года, когда между Госсоветом Коми и Думой Астраханской области было заключено соглашение о сотрудничестве, работа по межпарламентскому взаимодействию достаточно четко выстроена и налажена.
Гости подробно рассказали об истории и деятельности парламентов в их регионах, а затем перешли к обсуждению повестки дня. О том, как строилась работа астраханских парламентариев над законом «О парламентском контроле», рассказал председатель комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Роман Попов. Он отметил, что дважды в год утверждается план парламентского контроля, им определяется перечень законов, правоприменение которых предстоит проанализировать. Также Роман Владимирович рассказал, что в рамках реализации контрольных мероприятий депутаты Думы Астраханской области заслушивают отчеты Губернатора, членов Правительства, происходит взаимодействие с контрольно-счетной палатой, проводятся «Правительственные часы» по самым актуальным вопросам.
Роман Попов рассказал коллегам и о результатах контрольной деятельности возглавляемого им комитета. Подробно он остановился на законе о бесплатной юридической помощи. Роман Владимирович отметил, что закон действует в целом эффективно, но контроль показал, что граждане недостаточно осведомлены о своих правах на бесплатную юридическую помощь. Поэтому комитет рекомендовал органам местного самоуправления активнее информировать граждан о том, где и кто может получить эту услугу.
Председатель комитета Думы Астраханской области по здравоохранению и социальному развитию Инна Ирдеева поделилась результатами контроля исполнения закона о мерах социальной поддержки, в части, касающейся помощи многодетным семьям. Инна Викторовна отметила, что в ходе парламентского контроля было выявлено несоответствие отдельных положений подзаконных нормативных правовых актов нормам закона. «В частности, отсутствовал механизм реализации прав многодетных семей на бесплатное посещение музеев, театров, спортивных секций, а также обеспечения бесплатными лекарствами детей в возрасте до 6 лет.
Практическим результатом нашей работы стало дополнение перечня государственных организаций, которые доступны для бесплатного посещения многодетными семьями. Кроме этого, были дополнены и положения об информировании граждан о порядке получения льгот», - рассказала Инна Викторовна.
О реализации закона, направленного на контроль исполнения принятых нормативно-правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа, рассказал заместитель Председателя Думы Александр Сальников. Он подробно рассказал о видах и методах парламентского контроля. Александр Иванович отметил, что нормативно-правовая база округа насчитывает 253 закона, и их реализация находится под контролем депутатов Думы. «Контроль ведем за соблюдением законов, исполнением бюджета автономного округа, а также бюджетов территориальных фондов, осуществлением порядка управления имуществом территории, выявление и ограничения действия коррупционных факторов», - подчеркнул Александр Сальников. Также он рассказал, что в рамках планового контроля депутаты заслушивают информацию о работе исполнительных органов власти. Кроме этого, депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа участвуют в работе временных комиссий по тем или иным вопросам, направляют депутатские запросы, проводят слушания.
Рассказывая о работе по парламентскому контролю в республике Коми, заместитель Председателя Государственного Совета Владимир Косов подчеркнул, что контроль позволяет оценить работу закона, увидеть его эффективность, плюсы и минусы, а также выявлять правовые пробелы. Владимир Алексеевич рассказал о работе экспертных советов. Они действуют при каждом комитете Госсовета, и их деятельность направлена на то, чтобы привлечь как можно больше специалистов и представителей общественности к обсуждению законопроектов.
Подводя итоги совместного заседания, спикер Думы Астраханской области Игорь Мартынов подчеркнул: «Наши регионы развиваются, и их правовая база требует постоянного совершенствования. Именно поэтому сейчас одним из ведущих направлений депутатской работы стал контроль правоприменения законов. Мы благодарны коллегам из Коми и Ханты-Мансийска за то, что поделились своим опытом реализации парламентского контроля».
