Продолжаем серию публикаций о том, какие ещё социальные объекты астраханское правительство всё порывается построить, да никак не сдюжит. На очереди у нас - учреждения образования. Забегая вперёд, скажем: здесь с подготовкой проектно-сметной документацией не всё так плохо, как в других сферах. Правда, и тут нашлись свои подводные камни.
Во вторник, 4 февраля, прошло заседание областного правительства. Ключевым докладом заседания стал отчет минэкономики об исполнении президентских поручений. На протяжении 40 минут Казбек Хадиков подробно, с толком и расстановкой рассказывал, какие объекты обещали построить, к какому сроку и что на самом деле из этого получилось. Так, он рассказал о провале в строительстве гребной базы в Яксатово и проектировании Центра единобороств (неизвестно где), просрочках в строительстве перинатального центра, планах за миллиард рублей вернуть к жизни КРК "Октябрь" и многое другое.
Стоит понимать, что все объекты образования, озвученные министром экономики Казбеком Хадиковым на заседании регионального правительства, попали в поле зрения президента не с бухты-барахты. О них говорили в Ахтубинске, на совещании под председательством Владимира Путина. Новые школы были поданы под соусом «смотрите, как заживёт Астраханская область через пару лет». Астраханская сторона сама готовила перечень необходимых построек, а поддержка со стороны федерального руководства должна была сделать предвыборную кампанию Сергея Морозова основательной, а не просто построенной на пустых обещаниях.
Однако 5 июня всё резко поменялось, и временному правительству, похоже, было не до поручений президента. Чтобы «актуализировать» объекты для нового кандидата их перечень был озвучен уже на другом совещании - при первом замминистра экономического развития РФ Михаиле Бабиче. Вполне логично, что в условиях быстро меняющейся политической обстановки сроки реализации многих поручений были сдвинуты. На примере строительства школ это особенно заметно.
Школы в пос. Мирный и с. Каралат - на 220 мест каждая
Так, первым пунктом в образовательной части доклада Казбека Хадикова стали две идентичные школы в пос. Мирный в селе Каралат. Эти две образовательные организации идут дуплетом, потому как они были яркими пятнами избирательной кампании Сергея Морозова. То есть, по сути, остались в наследство новому правительству только лишь потому, что об этих объектах Морозовым было объявлено публично на сходах граждан.Именно Сергей Морозов, побывав в посёлке Мирный Наримановского района, проникся бедой местных жителей и пообещал им новую школу взамен деревянного барака с классами на 10 человек. Дело это было ровно год назад - в конце января 2019-го. Тогда же пресс-служба врио губернатора отрапортовала: ПСД на школу уже якобы начали готовить (вероятно, ясновидящие предсказали, что Морозов даст такое поручение), её строительство начнётся уже в этом году.
Летом в поселковую школу вновь приехал врио, только теперь уже другой. Тот тоже пожалел местных детей и согласился: школу строить надо. Тут же выяснилось, что «к строительству школы планируется приступить в середине сентября этого года. В настоящий момент подготовлена вся необходимая документация для дальнейшего объявления аукциона по проекту строительства школы».
Примерно то же самое было и со школой в Каралате. Правда, ситуация там ещё хуже: школа находится в аварийном состоянии, по стенам пошли трещины, штукатурка стала сыпаться. Обследование здания показало, что ремонтировать его нет смысла. Местные жители забили тревогу, стали жаловаться во все инстанции и даже на федеральное ТВ. Московские телевизионщики, падкие на скандалы, не упустили возможности поглумиться над дикой провинцией, и высадили в регионе «летучий отряд». В общем, скандал был знатный. Ни разу не удивительно, что в избирательную кампанию Сергея Морозова включили факт чудесного избавления детей от такой опасности, как обрушение школы в богом забытом селе.
На совещании под председательством Михаила Бабича о начале строительства в 2019 году речи уже не шло. Чиновники должны были подготовить все документы и отправить их в Минпросвещения России не позднее 15 января 2020 года для выделения федеральных денег и выйти на объект в 2020-м. И вот же чудо! По словам Казбека Хадикова, подрядчики уже найдены, 12 декабря был заключен контракт на строительство двух объектов, подписано соглашение с федеральным министерством. Срок сдачи двух школ, по соглашению, - 31 декабря 2020 года.
В министерстве образования и науки региона журналисту «ПУНКТ-А» уточнили, что, действительно, на данный момент и в Мирном, в Каралате уже начались работы. Например, в Каралате на участке уже начали вбивать сваи.
Лиманская школа на 675 мест
А вот на стройплощадке в Лимане, где планируют разместить школу на 675 мест, всё не так оптимистично. Правительству Астраханской области необходимо до 1 июля 2020 года отправить в Министерство просвещения РФ бюджетную заявку на школу, дабы получить от Федерации в 2021-2022 годах финансирование на строительства объекта. Проект и смета на стройку школы уже готовы давно, лимиты на софинансирование её возведения в федеральном бюджете есть. Однако, как выяснилось позднее, объект существенно подорожал, и запланированных средств явно не хватит.Так, в 2019 году из государственной казны планировалось выделить 197 млн рублей на начальную стадию строительства, которые потрачены не были, так как конкурс на выбор подрядчика провести не успели. Эти деньги (по плану) должны перейти на 2020 год. Кроме того, на завершение школы плюсом Федерация заложила ещё 198 млн на 2021-й, к этому несколько миллионов прибавят также региональные власти. Однако в прошлом году стало ясно: всех этих денег не хватит - смета готовилась аж в 2014 году и порядком устарела.
«При расчёте максимальной цены контракта выяснился дефицит бюджетных средств в объёме 70 млн рублей. Поступает новая информация о том, что дефицит на самом деле гораздо больше. По нашим данным, стоимость строительства данной школы выросла существенно. Сейчас разбираемся в этом», - отметил Казбек Хадиков.
Таким образом, решение по финансированию объекта до сих пор не принято. Конкурс в этой связи объявлять нельзя.
Школа на 675 мест в пос. Маячное
В Маячном всё ещё печальнее, но, как ни странно, отнюдь не по вине астраханских властей. На совещании при президенте в Ахтубинске министр просвещения РФ Ольга Васильева и врио Сергей Морозов ратовали за то, чтобы школу начали возводить уже в 2019 году. Однако, похоже, начало строительства можно не ждать ни в 2020-м, ни в 2021-м.ПСД на школу готова. Правительство Астраханской области направило в Минпрос РФ бюджетную заявку на 2020-2022 годы. Однако Федерация показала Астрахани фигуру из трёх пальцев - бюджетные лимиты на объект отсутствуют. По словам Хадикова, вопрос о включении объекта в план финансирования будет рассмотрен только после 2022 года. В общем, ждать ещё долго.
Школа на 1000 мест в мкр Западный-2 г. Астрахани
Бюджетные ассигнования Федерации на это учреждение предусмотрены с 2021 года, но не в полном объёме. Казбек Хадиков озвучил совсем уж запредельные суммы: на строительство не хватает 352 млн рублей.«Стоимость объекта в соответствии с проектно-сметной документацией - 931 млн рублей», - сообщил министр.
Почему школа на Грановского стоит так дорого, Казбек Азаматович не пояснил. У председателя правительства Александра Шарыкина тоже эта сумма вопросов не вызвала. А между тем, школу на Трусовской стороне Астрахани ждут уже несколько лет (её ещё Александр Жилкин построить обещал), но каждый год её возведение по разным причинам откладывалось. Если на строительство не хватает трети всей суммы, то можно предположить: даже если работы и начнутся вовремя, то есть в этом году, на их завершение может понадобиться очень много времени. Есть и риск того, что пока будут искать недостающие 352 млн, проект снова подорожает. И это при условии, что властям придётся где-то находить деньги на начальный этап застройки.
************************
В целом, по всем «особо значимым объектам образования» готова проектно-сметная документация, в некоторых случаях уже предусмотрено финансирование, а какие-то объекты уже начали строить. Что ж, посмотрим, как дальше дело пойдёт.
А вот перечень ВСЕХ необходимых на территории региона школ:
