Пока депутаты размышляли, дорого ли для автомойки платить лишних 7000 рублей налогов, Сергей Власенко выступил с предложением:
– В нашем созыве мы ведь уже рассматривали аналогичную инициативу. И тогда тоже была идея поднять К2 для автомоек. Я задал вопрос: а почему вместо того, чтобы работать над собираемостью налогов, мы просто начинаем больше требовать с добросовестных плательщиков? Значит, нелегальные автомойки мы не трогаем, а легальные – буквально выдавливаем в теневой сектор… Зачем? Займитесь лучше нелегалами, заставьте их платить понемногу – и получите прибавку в бюджет. Я не голословно сейчас говорю: тогда, несколько лет назад я лично проехал по Советскому району и насчитал 70 (!) нелегальных автомоек. Сфотографировал, написал адреса, передал это все в горадминистрацию – и ничего!
В диалог включилась глава города Алена Губанова:
– Мы просим всё-таки администрацию города провести инвентаризацию всех подобных объектов.
Депутаты заспорили:
– Так ведь пытались уже. Полномочий не хватает.
– А прокуратура с Роспотребнадзором на что? Пусть контрольные закупки проводят.
– Штрафы на это мизерные. Даже контрольную закупку не окупят.
Сергей Власенко, как представитель с противоположной линии фронта, не согласился:
– Соответствующая практика все же есть. Прокуратура приезжает в нелегальную автомойку, расположенную в частном дворе и требует документ на землю, а дальше начинает проверять, есть ли разрешение на деятельность, можно ли вообще на этом участке заниматься автосервисными услугами…
– Ой, да ладно вам. Это все элементарно обходится: мол, “я мою машину друга”… И вообще, “чего вы без ордера в мой частный двор пришли”?
Несмотря на общий пессимизм депутат Артем Бажан рассказал поучительную историю о том, что бизнес все-таки можно успешно выводить из тени:
– Когда я был заместителем мэра, мне поставили задачу поднять собираемость налогов среди торговых предприятий. На тот момент средняя официальная зарплата была в районе МРОТ – около 500 рублей. Даже для середины 2000-х это была просто смешная сумма. Понятно, что остальное платили “в конвертах”. Я собрал 500-600 предпринимателей и сказал, что я прошел Афган, я контуженный, давить на меня бесполезно – и надо поднять зарплаты работников с 500 рублей до более или менее приближенной к реальности сумме в 3000 рублей. И вы знаете: подействовало: уже через месяц 92% пошли на этот шаг – зарплаты выросли, выросли и отчисления по НДФЛ.
Коммунист Халит Аитов выступил с радикальным предложением:
– Я предлагаю вовсе не повышать ЕНВД. Этим мы только загоним предпринимателей в тень, они вообще налоги платить не станут. Проще сунуть участковому пару тысяч. И так будет до тех пор, пока мы не наведем порядок в теневом секторе.
Однако молодой коммунист тут же напоролся на молодого единоросса Павла Григоршева:
– Халит Андреевич, скажите, а за какой срок, вы считаете, реально вывести все автомойки из тени?
Халит Аитов не нашелся с ответом. За него ответил зампред Гордумы Игорь Седов:
– Два-три года, как минимум!
– И что, только после этого мы займёмся наполнением бюджета?, – парировал Григоршев. – Так к тому моменту сам налог могут отменить. Слухи ходят, что с 2018 года вмененки вообще не будет.
Торговали – веселились...
Учитывая, что к этому моменту Владимир Кулагин уже ушел, призывать коллег к порядку взялся эсер Василий Ворох. Он прервал затянувшийся спор о теневом секторе экономики и вернул разговор в фарватер основной темы:
– Про автомойки и автосервисы мы услышали - администрация предлагает компромиссный коэффициент 0,5. А что с остальными видами, которым тоже грозит повышение ЕНВД? Что, например, с розничной торговлей?
– О, про торговлю я хотел бы высказаться!, – оживился гендиректор ООО “Консалтинг АБВ” Артем Бажан. – Сами понимаете, мы плотно работаем с торговым бизнесом, который через нас арендует площади. Поэтому проблематику знаю. И она плачевная. Если вы сегодня утром читали новости, то наверняка видели, что по итогам октября реальные доходы среднего россиянина упали на 10,9% (цены выросли, а зарплаты остались на месте – прим. ред.). Такого падения наша страна не видела 16 лет – с 1999 года. Что это означает для торгового бизнеса? Понятно: это повлечет радикальное снижение потребительского спроса. И ладно крупные сети, они редко пользуются особыми режимами налогообложения и как-нибудь переживут. А вот насчет мелких магазинов – тут я не знаю.
В подтверждение своих слов Артем Игоревич поделился личными наблюдениями:
– Я перед выборами иду по округу. Захожу у нас на Трусово в магазинчик. А там – шаром покати, ничего на полках нет. Спрашиваю: “А где ассоритмент-то?”. Продавщица отвечает: “Продаем только то, что берут”. На столе у нее вот такой большой журнал лежит. В нем фамилии. Спрашиваю: “А это что?” – “А это долги, люди берут продукты под запись” – “ А возвращают когда?” – “Расплачиваются в день зарплаты или когда пенсия”... Вы ведь понимаете, что если мы продуктовым магазинам налог поднимем, они закрываться начнут. И сколько людей пострадают, которые только в долг до зарплаты живут? Не надо ничего повышать продовольственным магазинам, я вас прошу… В конце концов, на днях Кемеровская краевая дума приняла решение о снижении налогов с формулировкой – “для поддержки и выживания бизнеса в регионе”. А мы с вами с какой формулировкой будем налоги поднимать? Что, мы с вами не можем в других местах изыскать средства? Дайте мне проект бюджета почитать, я вам 50 миллионов быстро найду, где сэкономить. Сам работал в администрации, знаю, где деньги на счетах зависают месяцами без движения...
Коротко о налогах для малого бизнеса
А канцтовары, что, лысые?
Сиражудин Агабеков миролюбиво поднял руки:
– Ну все, Артем Игоревич, сдаюсь. Под таким напором красноречия я могу только сдаться и аплодировать. Продовольствие оставляем, как есть, на коэффициенте 0,55.
– А другие виды товаров?, – тут же раздались вопросы из зала.
– В перечне дальше по этому пункту идут: “текстиль”, “детская одежда”, “канцтовары”..., – отозвался Агабеков.
Алена Губанова вмешалась:
– Я так думаю, одежду не надо трогать: ни детскую, ни взрослую… А вот про канцелярские товары можно поразмыслить.
– Да ладно? Что там они смогут заплатить? У них карандаши по пять рублей и авторучки по десять..., – попытался возразить кто-то в зале.
– Ой вот не надо. В канцелярском бизнесе не только карандаши и авторучки. Там бизнес закупается на такие суммы. Накрутки составляют по 300%. И школьники-студенты туда же. Портфель первокласснику стоит собрать минимум 3000 рублей.
– Вот именно! Портфель подорожает из-за налогов! Это ударит по людям!
– А насколько серьезно для канцтоваров налоги вырастут?
– Было 12000 в месяц, станет 18000.
– Выдержат! Нормально! Поднимаем! Кто там еще по списку?
– Ну все, Артем Игоревич, сдаюсь. Под таким напором красноречия я могу только сдаться и аплодировать. Продовольствие оставляем, как есть, на коэффициенте 0,55.
– А другие виды товаров?, – тут же раздались вопросы из зала.
– В перечне дальше по этому пункту идут: “текстиль”, “детская одежда”, “канцтовары”..., – отозвался Агабеков.
Алена Губанова вмешалась:
– Я так думаю, одежду не надо трогать: ни детскую, ни взрослую… А вот про канцелярские товары можно поразмыслить.
– Да ладно? Что там они смогут заплатить? У них карандаши по пять рублей и авторучки по десять..., – попытался возразить кто-то в зале.
– Ой вот не надо. В канцелярском бизнесе не только карандаши и авторучки. Там бизнес закупается на такие суммы. Накрутки составляют по 300%. И школьники-студенты туда же. Портфель первокласснику стоит собрать минимум 3000 рублей.
– Вот именно! Портфель подорожает из-за налогов! Это ударит по людям!
– А насколько серьезно для канцтоваров налоги вырастут?
– Было 12000 в месяц, станет 18000.
– Выдержат! Нормально! Поднимаем! Кто там еще по списку?
– Ещё товары бытовой химии.
– Поднимаем! Дальше – кто еще в списке?
– А все, больше нет никого.
– Так, в итоге на что мы вышли?, – переспросила Алена Губанова.
– Ни на что, только канцтовары и бытхимия, – отозвался замглавы администрации.
– Давайте вообще их оставим в покое. Чего там 200 рублей в бюджете будет…
Автостоянки
Распрощавшись с торговлей, перешли к оставшимся двум пунктам. Сиражудин Агабеков – уже без большой надежды – огласил:
– Остались еще автостоянки и автоперевозки… Что с ними? Повышаем или как?
Желающие возразить и тут нашлись. Павел Григоршев заявил:
– У нас в городе 24 автостоянки и они стоят полупустые.
– Ну, так скоро пополнение поступит, – внезапно заинтриговал собравшихся Сиражудин Багаутдинович и пояснил: – Управление муниципального контроля готовит проект по работе с нелегальными парковочными местами во дворах. Будут штрафовать тех автовладельцев, которые оставляют авто на газонах, детских площадках и так далее. Штрафы существенные – 5000 рублей. Так что, полагаю, автостоянки заполнятся. Да и увеличение ЕНВД по ним не сильно ударит: рост налоговой ставки всего на 20%, до 7800 рублей в месяц.
– Это посильно, – согласились думцы.
Грузовые и пассажирские перевозки
– У перевозчиков – пассажирских и грузовых – тоже посильное повышение, до 1300 рублей с машины.
– Да, справятся, – не стали спорить депутаты.
Зампред Гордумы Игорь Седов напоследок заметил:
– Да, хорошая идея. Вот мне коллега рассказывал, что к гипермаркету “Добрострой” сейчас плотно прижались некие предприниматели (уж не знаю, легальные или нет). Нашли свою нишу: помогают людям товары до дома развозить. Стоит такая услуга наравне с такси. Неужели не найдут 1300 рублей в месяц заплатить?… А с другой стороны, сумма-то небольшая. Сколько в итоге бюджет выручит на таком повышении? Сиражудин Багаутдинович, можете сказать?
Замглавы горадминистрации ответил, что пока не может:
– Вот пересчитаем к понедельнику с учетом изменений по К1, которые Улюкаев озвучил – тогда и скажем.
В итоге депутаты разошлись до понедельника. Так что – продолжение следует...
