По нашим данным, фракции партий «Справедливая Россия» и «Единая Россия» в областном парламенте в связи с этим направили письмо главе региона Александру Жилкину.
Мы публикуем обращение, предоставленное главой местных справедливороссов Олегом Шеиным.
Губернатору Астраханской области
А.А.ЖИЛКИНУ
А.А.ЖИЛКИНУ
Уважаемый Александр Александрович!
В Думу Астраханской области внесены прогноз социально-экономического развития и проект бюджета на 2016 год. Не останавливаясь на содержании расходной части, прошу обратить Ваше внимание на несбалансированность проектов в части как прогноза, так и доходов.
70% доходной части бюджета образуют:
- налог на прибыль;
- подоходный налог.
Минэкономразвития в «Основных показателях социально-экономического развития», представленных в трехстороннюю комиссию и Думу Астраханской области, указывает, что прибыль хозяйственных субъектов в следующем году сократится с 26,2 до 23,7 млрд. руб., в том числе по консолидированной группе налогоплательщиков (КГН) с 12,2 до 7,3 млрд. руб.
При этом в проекте бюджета Минфина объем сборов по налогу на прибыль, напротив, возрастет с 7,5 до 8,5 млрд. руб., в том числе по КГН с 3,8 млрд. до 5,0 млрд. руб.
Далее, Минэкономразвития прогнозирует рост ФОТ на 8,7%. На базе этого прогноза Минфин предполагает рост НДФЛ на 4,9%. При этом на работников госсектора приходится 42% объема ФОТ, проектом областного бюджета предполагается его снижение на 10-20% и задержка зарплаты, в то время как проектом федерального бюджета предусмотрено замораживание уровня зарплат ФГУ и служащих силовых ведомств. Это означает уменьшение объема НДФЛ на 1 млрд. руб. Бюджетом предусмотрен рост НДФЛ на 0,3 млрд. руб., то есть за счет частного сектора НДФЛ должен вырасти на 1,3 млрд. руб., то есть в частном секторе (без КГН) проектом бюджета предусмотрен рост ФОТ на 28%. Подобный расчет не может представляться верным.
При этом сами расчеты Минэкономразвития преисполнены внутренними противоречиями по основным экономическим показателям (ВРП, ИПП, ФОТ, объем прибыли), которые в случае заинтересованности с Вашей стороны, уважаемый Александр Александрович, я готов представить незамедлительно.
Ввиду изложенного прошу рассмотреть возможность:
- отзыва проекта бюджета;
- пересмотра концепции бездефицитного бюджета путем расторжения соглашения с Минфином РФ, перекредитования на обычных условиях в банках и сокращения бюджетных расходов на капстроительство и отдельные социально необоснованные статьи.
Также мы публикуем обращение фракции "Единая Россия"
Уважаемый Александр Александрович!
16 ноября текущего года в Думу Астраханской области внесен проект закона Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2016 год» (далее – законопроект).
Данный законопроект не содержит расходов на оказание мер социальной поддержки более чем 70000 граждан, проживающим на территории Астраханской области. В законопроекте сокращаются расходы на заработную плату более чем 2500 государственных и муниципальных служащих Астраханской области.
Вместе с тем, указанные нормы содержатся в законодательстве Астраханской области, которое до настоящего времени не изменено, хотя проекты законов находятся на рассмотрении Думы.
Так, проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области» (в части приостановления действия отдельных законов Астраханской области) вызвал массу негативных отзывов граждан, общественных организаций.
В целях поиска путей оптимизации расходной части бюджета, выделяемой на меры социальной поддержки и финансирования государственных учреждений в Думе, создана рабочая группа, результаты деятельности которой направлены в Ваш адрес. Кроме того, депутатами Думы проведен анализ адресности льгот, который показал невозможность приостановления мер социальной поддержки.
Против проекта закона Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2016 год», в котором исключен ряд мер социальной поддержки, высказалось большинство участников общественных слушаний по законопроекту, а также представители непарламентских партий, профсоюзных организаций.
В условиях снижения покупательной способности населения, инфляционных процессов существует возможность социального взрыва в обществе.
Считаем недопустимым рассмотрение законопроекта с такими параметрами, кроме того, существует большая вероятность, что законопроект в предложенной редакции может быть не принят депутатами.
На основании изложенного, просим Вас отозвать проект закона Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2016 год» на доработку либо внести законопроект в новой редакции с сохранением финансирования указанных выше расходов на уровне 2015 года.
Руководитель фракции И.В.Родненко
