– Игорь Михайлович, на днях в астраханских политических кругах, особенно оппозиционных, широко (и радостно) начали обсуждать новость: столица готова передать регионам электронные комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Это правда?
– Да, правда. Уже в скором времени наш парк КОИБов пополнится 100 новыми машинами. Это очень серьезная прибавка: в настоящее время у нас 104 комплекса. Фактически – удвоение. Это позволит, к примеру, полностью обеспечить КОИБами все 192 участка на выборах Городской Думы Астрахани, которые состоятся в сентябре.
Да и в пересчете на весь регион доля обеспеченности КОИБами у нас получается – одна из самых высоких в стране. 204 комплекса на 571 УИК – это 36%. Для сравнения, в среднем по России этот показатель колеблется возле отметки в 10%. Поэтому оптимизм представителей оппозиционных партий мне понятен: риски фальсификаций снижаются.
– А что это за КОИБы? Откуда они взялись?
– Наши коллеги – избирательные комиссии Москвы и Московской области – приняли решение обновить собственный парк КОИБов: закупить модели образца 2017 года. Соответственно, предыдущие модели – КОИБ-2010 – они передали в ЦИК. Элла Памфилова предложила регионам безвозмездно взять комплексы. Мы подали заявку и попросили 100 штук – чтобы полностью, даже с небольшим запасом, обеспечить город КОИБами. Наша заявка была согласована. Мы безвозмездно получаем именно столько машин, сколько попросили.
– Конечно, дареному коню в зубы не смотрят, но, получается, у нас будут КОИБы старой модели КОИБ-2010? А она еще актуальна? Не рискуем ли мы столкнуться с повальными отказами машин в день голосования?
– Тут я вас могу успокоить. У нас в регионе эта модель используется с того самого 2010 года. Выборы у нас, вы знаете, проходят по несколько раз в год – крупные в сентябре, досрочные выборы в муниципалитетах и т. д. – так что эксплуатируются машины довольно интенсивно. При этом пока еще не было ни одного случая, когда КОИБ отказывал и переходили на ручной пересчет. Также не было случаев умышленной или случайной порчи комплексов. Все машины целы и продолжают надежно работать.
КОИБ – это не просто гаджет, за его техническим состоянием следит государство. В 2017 году, когда поступила новая модель КОИБ-2017, все предыдущие комплексы прошли через перепрошивку. Так что с точки зрения ПО они полностью идентичны новым. Да, внешне они отличаются, но по факту – это полностью рабочие машины.
– Вы упомянули ручной пересчет. А ведь их все равно проводят – например, по требованию наблюдателей от оппозиции. Раньше, по крайней мере, такое часто практиковалось – не доверяли автоматике, искали подвох. А сейчас как? Выросло доверие к КОИБам?
– Ручной пересчет – дело обычное и мы даже приветствуем такие инициативы. Если хотят кандидаты проверить автоматику: почему бы и нет? За 10 лет у нас все (то есть, вообще все) выборы проходили с применением КОИБов. И часто кандидаты хотят перестраховаться. И я горжусь тем, что за 10 лет ни один пересчет результатов после КОИБ не выявил разночтений. Всегда сходились результаты.
– Помнится, лет 10 назад была целая программа «коибизации»: планировалось полностью обеспечить все участки автоматикой.
– Вопрос в деньгах. Один КОИБ (а это два сканера и два ящика для голосования) стоит 110 000 рублей. Впервые КОИБы появились на выборах в Астраханской области в 2010 году. Долгое время у нас было чуть больше 30 комплексов, в 2017 году мы увеличили парк до 104 машин. Так что прогресс есть. А теперь и вовсе…
– В 2012 году на досрочных выборах мэра Астрахани КОИБы стали главным политическим козырем в руках эсеров. Тогда результаты голосования по участкам, где были установлены автоматические комплексы показали, что справедливоросс Олег Шеин на 1,5% обошел единоросса Михаила Столярова. А вот общий результат по городу был иным. Стихийно даже родился термин – «коибатость»: закономерность, согласно которой результаты на участках с КОИБами «почему-то» всегда выгоднее для оппозиции, чем там, где голоса считали вручную…
– Именно поэтому мы решили просить ЦИК о выделении достаточного количества КОИБов, чтобы полностью обеспечить все УИК Астрахани. Чтобы не было больше статистических перекосов: везде голоса будет считать автоматика.
– А успеют ли новые комплексы прибыть в Астрахань до апреля? Спрашиваю, потому что предположительно в апреле будет проходить всероссийское голосование по поправкам в Конституцию РФ. Будут ли там применяться КОИБы?
– Конечно, будут. И я думаю, новые комплексы тоже успеют к этому моменту прибыть.
