Документ, известный как законопроект о «резиновых квартирах», вводит понятие фиктивной регистрации и увеличивает вплоть до уголовной ответственность за нарушение правил учета граждан по месту жительства и миграционного учета иностранцев.
В процессе рассмотрения в Думе законопроект претерпел изменения. В частности, принятые поправки избавили от ответственности лиц, живущих без регистрации в том же субъекте федерации, в котором у них есть постоянная регистрация. Также без регистрации позволено жить у родственников. Кроме того, жителям Подмосковья можно не регистрироваться в Москве и наоборот; аналогичные правила установлены для Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Кроме того, в Кодекс об административных правонарушениях вводится статья о проживании гражданина РФ в квартире без регистрации и допущении такого проживания собственником жилья сверх установленного срока. За это правонарушение с жильцов будут взимать штрафы в размере 2-3 тысяч рублей, с владельцев квартир — от 2 до 5 тысяч, а с юридических лиц — от 250 до 750 тысяч.
Законопроект о борьбе с фиктивной регистрацией был внесен на рассмотрение Думы в январе 2013 года. Сторонники нововведений полагают, что новый закон поможет в борьбе с «резиновыми квартирами», где собственники фиктивно прописывают сотни или тысячи приезжих. Критики при этом заявляли, что реформа фактически возродит в России советский институт прописки.
Напомним, в Астраханив минувшем сентябре был показательный случай, когда прокуратура Ленинского района обратилась в суд с просьбой отменить незаконную регистрацию в квартире площадью 59 кв. м более чем сотни граждан.
На «резиновую квартиру» сотрудники прокуратуры наткнулись, проводя проверки соблюдения правил регистрации граждан по месту жительства. Оказалось, что 118 человек в квартире фактически не проживают, родственных отношений с собственником жилья не имеют, утверждает пресс-служба облпрокуратуры.
Общая площадь квартиры - 59 кв. м., соответственно, на каждого жильца приходится по 0,5 кв. м., что значительно меньше установленных законом нормативов. Таким образом заключенные собственником квартиры договоры безвозмездного пользования жильем в соответствии с положениями ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации являются мнимыми сделками, настаивают в прокуратуре.
















