<p><strong>С помощью одобренных главой государства поправок со своим креслом могут расстаться губернаторы и мэры, сотрудники правоохранительных органов и спецслужб. </strong></p>
<p>Президент Дмитрий Медведев подписал федеральный закон <strong>"О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции"</strong>, принятый Госдумой 2 ноября и одобренный Советом Федерации 9 ноября.</p>
<p>Данный закон предусматривает возможность увольнения чиновников всех уровней, губернаторов и мэров, а также сотрудников правоохранительных органов и спецслужб в связи с "утратой доверия".</p>
<p>При этом в законе прописаны случаи, запускающие в действие механизм увольнения. Это, в частности, непринятие сотрудником мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он выступает, заведомое сокрытие им сведений о доходах и имуществе, занятие бизнесом и др.</p>
<p><img style="float: right; margin-left: 10px; margin-right: 10px; border: 1px solid black;" src="http://i1141.photobucket.com/albums/n585/Monopolya/doverie.jpg" alt="" width="300" height="213" /></p>
<p>Законом предлагается обязать претендентов на должности в сфере госслужбы и муниципальной службы, судей предоставлять сведения о своих доходах, включая доходы супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, имуществе и обязательствах имущественного характера.</p>
<p>Проверкой достоверности и полноты деклараций о доходах членов Совета Федерации и депутатов всех уровней будут заниматься специальные парламентские комиссии, создаваемые в законодательных органах власти.</p>
<p>Документ также вводит административную ответственность в виде штрафов за незаконное привлечение к труду госслужащих, в том числе бывших. Согласно проекту, для граждан их размер составит от 2 тыс. до 4 тыс. руб., для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #008000;"><strong>
<hr />
Термин "утрата доверия" вводится в российское законодательство впервые, а само выражение стало широко известным после отставки мэра Москвы Юрия Лужкова.
<hr />
</strong></span></h4>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Комментарий "Пункта-А":</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Особый пункт новых поправок, на котором хотелось бы особо остановить внимание наших читателей - это возможность увольнять мэров. Дело в том, что в отличие от губернаторов и правоохранителей, эта категория чиновников не назначается, а избирается всенародным голосованием. То есть, по сути, мэра на должность ставит на род, а не вертикаль власти. Именно поэтому от выборов до выборов главы МО чувствуют себя довольно вольготно: снять их с должности не может ни губернатор, ни президент. Может не дать денег, может отругать, но снять не получится. </span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><strong><span style="color: #000080;"><img style="float: right; margin-left: 10px; margin-right: 10px; border: 1px solid black;" src="http://fifthway.files.wordpress.com/2011/05/albert-eden.jpg" alt="" width="300" height="327" />Тогда вопрос: если президент заводит речь об "утрате доверия", то кто в данном случае не доверяет мэру?</span></strong></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Если речь о недоверии со стороны реального работодателя (т.е. народа), то как без референдума удалось установить этот факт? Если же речь идет о недоверии со стороны президента или его вертикали, то, спрашивается, с чего бы это они получили право аннулировать итоги всенародного волеизъявления (пускай даже на уровне одного города или села)?</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Если дело обстоит именно так, то, по сути, речь идет о кардинальном переустройстве системы власти в России: пресловутая вертикаль теперь, после долгих преткновений, дотягивается до самых низов системы госуправления. И это при том, что в обществе сегодня преобладают совершенно противоположные настроения: многие требуют вернуть выборность губернаторов...</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Впрочем, по факту мэров и глав сельсоветов успешно снимают и сегодня - с помощью механизмов уголовного делопроизводства. Снять мэра по суду, конечно, довольно муторно, но вполне реально. В конце концов, смог же волгоградский губернатор Бровко избавиться от волгоградского мэра Гребенникова... Так что, по сути, новые поправки лишь упрощают уже существующую практику.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Другое дело, что если проворовавшийся мэр вовремя заносит в нужные кабинеты правильно наполненные "коробки из-под ксероксов", то снятие ему не грозит ни при старой системе, ни при новых упрощенных правилах.</span></p>