<p><strong>Ситуация вокруг избрания в Совет Федерации представителя от ДАО на первом заседании нового созыва отчетливо показала, чтол единства в новой фракции «ЕР» нет.</strong></p>
<h2>Затишье перед...</h2>
<p>Как писал «Пункт-А» еще до начала пленарного заседания (см. материал <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../news/news/view/14781" target="_blank">«В Багдаде все спокойно» от 12 декабря</a></span>), решение о том, что Геннадий Горбунов, бывший сенатором СовФеда два срока и занимавший там место председателя аграрного комитета, должен продолжить работу на этом месте было принято заранее на уровне Москвы. А точнее – на уровне президиума Генерального Совета «Единой России».</p>
<h3 style="padding-left: 30px;"><em><span style="color: #000080;">
<hr />
Справка «Пункта-А»:</span></em></h3>
<p style="padding-left: 30px;"><em><span style="color: #000080;">Учитывая, что «ЕР» по факту преставляет наиболее влиятельную силу в подавляющем большинстве представительных органов субъектов РФ, в компетенцию генсовета «ЕР» входит согласование кандидатур на роль 1) спикеров региональных заксобраний, 2) сенаторов, 3) руководителей фракций «ЕР» в региональных парламентах и 4) кандидатов на выборы мэров городов.
<hr />
</span></em></p>
<p>И на момент начала заседания ни у кого из сторонних наблюдателей не возникало сомнения, что сенатором по итогам заседания станет Горбунов. Ведь количество единороссов в облдуме (42 депутата) составляет большинство. Однако, похоже, за спиной спикера Александра Клыканова и губернатора Александра Жилкина именно в это время была сформирована большая группа депутатов, имеющих точку зрения, отличную от генеральной линии областного и федерального руководства.</p>
<h2>Но есть нюансы...</h2>
<p>«Пункт-А» уже описал в материале <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../news/news/view/14810" target="_blank">«Бунт на корабле»</a></span> ход событий с момента начала голосования: как единоросс Александр Колачевский неожиданно для многих выдвинул на место сенатора другого члена партии «ЕР». Бывшего вице-мэра всего лишь за день до заседания ставшего депутатом Муниру Шабанову и как подкрепил эту инициативу документом с подписями 19 депутатов (список опубликован <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../news/news/view/14854" target="_blank">здесь</a></span>). Однако ни тогда ни после мы не сумели правильно распределить акценты и обратить внимание наших читателей на важные «мелочи».</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff6600;"><strong>
<hr />
За день до заседания М. Шабанова не была депутатом ДАО (мандат был у Н. Ильиной), а к обеду следующего дня за нее «вписались» 19 коллег. Значит, подписи собирались либо вечером и ночью перед заседанием, либо прямо во время.
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Так, стоит пристальнее присмотреться к происхождению указанного документа с подписями. Ведь еще за день до пленарного заседания официально Мунира Шабанова даже не являлась депутатом ДАО (мандат был у Натальи Ильиной), а уже к обеду следующего дня, когда шло первое заседание, за нее «вписались» 19 коллег. Получается, что подписи собирались либо вечером и ночью перед пленарным заседанием, либо прямо во время него – за спиной у коллег.</p>
<p>Как провернуть эту сложную многоходовку за такой короткий срок?</p>
<p>Анализируя список мы видим, что в него вошли:</p>
<ul>
<li>депутаты, избранные по городским участкам,</li>
<li>депутаты-старожилы, которые и ранее отстаивали интересы Сергея Боженова,</li>
<li>представители других фракций, но которые также тесно связаны с бывшей командой городской администрации.</li>
</ul>
<p>То есть, в целом движущей силой интриги страли депутаты, которые чем-то связаны с командой Сергея Боженова или ему обязаны. Что касается единороссов, то притом настолько, что готовы пойти на серьезное нарушение партийной дисциплины, которое карается не просто выговором. Не исключено, что кто-то (а это в первую очередь «списочники» М. Шабанова, А. Колачевский, Р. Батыров, И. Максимов и Д. Гальченко) могут лишиться членства в партии и, соответственно, депутатского мандата. Вряд ли эти люди об этом не знали. И тем не менее обязательства перед Сергеем Боженовым превозмогли даже страх лишиться мандата.</p>
<p><img style="border-image: initial; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; border: 1px solid black;" src="https://lh4.googleusercontent.com/-7z6Kbhps0bg/TvQLf5yAIxI/AAAAAAAABmc/oHFuAMFvdmE/s440/569.png" alt="" width="440" height="359" /></p>
<h2>Фракция внутри фракции</h2>
<p>Тут нам хотелось бы сделать отступление и поразмышлять более конкретно о том, что за люди подписались под документом. О некоторых из них мы уже говорили в материале <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../news/news/view/14854" target="_blank">«Новая сила в ДАО»</a></span> – например, о появлении в списке всех четверых ЛДПРовцев и эсера Негерева. Однако отдельно хотелось бы остановиться на трех «подписантах» – Анвере Алмаеве, Алексее Галкине и Денисе Гальченко.</p>
<h3><img style="float: left; margin-left: 10px; margin-right: 10px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://astroblduma.ru/uploads/image/almaev.jpg" alt="" width="160" height="200" />Анвер Алмаев</h3>
<p>Пожалуй, это самая примечательная и неодноднозначная фигура среди «подписантов». Дело в том (и тут мы переходим к описанию еще одного важного нюанса интриги) Анвер Ибрагимович всего лишь за час до голосования по кандидатуре сенатора был избран первым заместителем спикера ДАО.</p>
<p>Кандидатов на эту должность спикер подбирает себе сам. С самого первого созыва (1994 года) первым вице-спикером традиционно был парламентарий-«старожил» Яков Винокуров. Однако по каким-то причинам Винокурову на этот раз Александр Клыканов дал отставку. И из всего депутатского корпуса подобрал к себе в помощники Анвера Алмаева. Стоит обратить особое внимание на тот факт, что спикер, выбирая себе заместителя, явно подбирает человека, который не будет его подсиживать. Лояльность, верность, умение работать в связке и поддержать командный дух – именно это требуется от вице-спикера. И мы уверены, что когда Алмаеву было сделано предложение стать вторым человеком в ДАО, он давал гарантии лояльности Клыканову и гарантировал поддержку по всем принципиальным вопросам.</p>
<p>Но как только Анвер Ибрагимович занял кресло вице-спикера все категорически поменялось – по первому же принципиальному вопросу он выступил против своего патрона. И даже хуже: будучи «подписантом», он заранее знал, что подставляет Александра Клыканова.</p>
<p>Очень будет интересно проследить за дальнейшими взаимоотношениями А. Клыканова и А. Алмаева после такого «интригующего» начала совместной работы.</p>
<h4 style="text-align: left; padding-left: 90px;"><span style="color: #ff6600;"><strong>
<hr />
Мы уверены, что когда А. Алмаеву было сделано предложение стать вторым человеком в ДАО, он давал гарантии лояльности Клыканову и гарантировал поддержку по всем принципиальным вопросам. Но как только он занял кресло вице-спикера, то по первому же принципиальному вопросу он выступил против своего патрона.
<hr />
</strong></span></h4>
<h3 style="text-align: right;"><img style="float: right; margin-left: 10px; margin-right: 10px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://astroblduma.ru/uploads/image/galkin.jpg" alt="" width="160" height="200" />Алексей Галкин</h3>
<p>Харабалинец Алексей Галкин еще во время своей работы в прошлом созыве ДАО заработал себе отличную репутацию и был на хорошем счету во фракции и у губернатора (недаром тот многократно пиарил в своем блоге успехи А. Галкина на сельскохозяйственных фронтах). К тому же в этом созыве Алексею Владимировичу доверили председательство в аграрном комитете, понизив прошлого главу Николая Кабикеева до первого зама.</p>
<p>Почему же Алексей Галкин оказался среди подписантов?</p>
<p>Единственная разумная версия, которую можно выдвинуть в этой ситуации, это то, что на решение Галкина повлиял его товарищ и – в некотором смысле – шеф, глава Харабалинского района Владислав Виноградов, который всегда состоял с Сергеем Боженовым в хороших товарищеских отношениях.</p>
<h3><img style="float: left; margin-left: 10px; margin-right: 10px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="https://lh6.googleusercontent.com/-gNTXf-hBvpc/Tunpy49pkQI/AAAAAAAABjY/rzBTAGOLw8Y/s640/685.JPG" alt="" width="200" height="150" />Денис Гальченко</h3>
<p>Ну и, наконец, еще один крайне неоднозначный депутат – москвич Денис Гальченко. С одной стороны, вполне ясно, что появление Дениса Валерьевича в ДАО – это итог неких взаимозачетов Сергея Боженова с отцом Дениса – Валерием Гальченко. Старший Гальченко является одним из влиятельных единороссов высшего ранга, долгое время проработал в центральном исполкоме «ЕР» и входит в гостав президиума генсовета партии и является депутатом государственной Думы.</p>
<p>Понятно, что младший Гальченко обязан Боженову своим избранием и потому должен был пойти навстречу просьбе поставить подпись под предложенным документом. Однако в итоге вышло так, что сын проголосовал против решения органа, где заседает его отец.</p>
<h2>Итого</h2>
<p>В астраханской «Единой России» налицо явный раскол. Есть группа депутатов, не подконтрольная ни Александру Клыканову, ни Александру Жилкину, ни даже Владимиру Путину. А это в свою очередь демонстрирует слабость руководства «ЕР» в Астрахани. Александр Клыканов явно не контролирует группу единороссов, которых сам же отбирал тремя месяцами ранее и помогал избраться в Думу.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff6600;"><strong>
<hr />
Александр Клыканов явно не контролирует группу единороссов, которых сам же отбирал тремя месяцами ранее и помогал избраться в Думу.
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Логично ожидать, что для исправления ситуации руководство партии может пойти на репрессии в отношении «раскольников». Как мы уже писали выше, за открытое выступление против решения высшего руководства некоторым депутатам может грозить наказание вплоть до исключения из партии, что в случае со «списочниками» означает автоматическое лишение мандата. В свою очередь и Анвер Алмаев, хоть и является одномандатником, однако в этом случае просто обязан покинуть кресло вице-спикера.</p>
<p>С другой стороны, наиболее приоритетная задача «ЕР» на ближайшие месяцы – подготовка к президентским выборам. И в этой ситуации «раскачивание лодки» может обойтись партии очень дорого. Велика вероятность того, что партия из конъюнктурных соображений может спустить ситуацию на тормозах (точнее, на строгих выговорах) – чтобы не обижать перед выборами команду городской администрации.</p>
<p>Впрочем, факта потери авторитета это уже никак не исправит...</p>