<p><strong>Сейчас много разговоров о том, что у Астрахани хотят отнять "боженовский" мандат. С одной стороны, действительно несправедливо: праведно или неправедно он был нажит – но мандат астраханский, и отдавать его «варягу» не хочется. С другой стороны, не грех ли астраханцам жаловаться на нехватку мандатов, если от нас и так в Думу попало трое представителей от разных партий и в перспективе могут попасть еще? «Пункт-А» попытался разобраться в ситуации.</strong></p>
<h2>Раз-два-три-четыре... пять?!</h2>
<p>Не так давно представительство нашего региона в Госдуме состояло из трех депутатов (Шеин+Гужвин+Прозоровский) – и даже это считалось много. А ведь бывали созывы, когда интересы астраханцев в ГД РД представлял лишь один депутат.</p>
<p>Сегодня же мы имеем совершенно иную – гораздо более радужную – картину: три действующих депутата (М. Максакова, А. Старовойтов, Н. Арефьев) плюс один вакантный мандат. Который может достаться Л. Огулю, а может и не достаться. Но в любом случае депутат, будучи избранным от нашего региона, будет обязан представлять местные интересы и проводить здесь приемы.</p>
<p>Более того, парламентарии сейчас рассматривают новый закон, который позволит провести в Думу тех кандидатов, которых та или иная партия хотела бы видеть в рядах депутатов, но не смогла провести по результатам выборов. В числе таких претендентов - эсер Олег Шеин. Вполне вероятно, что через месяц-два руководство "СР" проведет рокировку и обменяет какого-то малозначащего парламентария на «опытного думского бойца» Олега Васильевича.</p>
<p>К слову, по Астрахани уже поползли слухи о том, что такая «рокировка» всячески приветствуется единороссами, которые видят в О. Шеине опасного соперника кандидату в мэры Астрахани от «ЕР» – Михаилу Столярову. Кое-кто говорит даже о грядущей передаче Шеину «боженовского мандата», что является очевидным недоразумением: принадлежащий «ЕР» мандат по определению не может быть передан эсеру.</p>
<p style="padding-left: 90px;"><span style="color: #000080;">
<hr />
Комментируя ситуацию вокруг «боженовского» мандата, один из астраханских политиков выдвинул версию о том, что московские стратеги «и не рассчитывали, что Астрахани так сильно повезет»... Точнее, не рассчитывали, что С. Боженов проявит недюжинную изобретательность, чтобы любой ценой получить для себя лишний мандат.
<hr />
</span></p>
<h2><img style="border-image: initial; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; border: 1px solid black;" src="http://47news.ru/i/photos/2011/07/16lT7IBBJW6h973kFlrP.jpg" alt="" width="440" height="200" /></h2>
<h2>Не многовато ли?</h2>
<p>Тем не менее, теоретически в скором времени у Астрахани в Думе будет пятеро "своих людей". Впрочем, не стоит забывать, о том, что все эти парламентарии – не целиком «астраханские»:</p>
<p>Николаю Арефьеву по большей части обеспечили попадание в Думу волгоградские коммунистыАлександр Старовойтов получил мандат, заручившись доверием не только астраханских сторонников ЛДПР, но и избирателей Калмыкии и Калининграда.В свою очередь и О. Шеин, если состоится «рокировка», вынужден будет проводить приемы по месту избрания предшественника, который уступит ему свое кресло.</p>
<p>Именно представительством интересов всех регионов озаботился президент Дмитрий Медведев, когда в декабре озвучил инициативу ввести в Думе представительство по 225 округам.</p>
<h2>Прощальный привет думцам от Медведева</h2>
<p>Когда президент предложил при выборах в ГД РФ разделять Россию на 225 округов, многим показалось, что речь идет о возвращении одномандатников в Госдуму. Такое толкование, например, пришло в голову помощнику президента Аркадию Дворковичу и членам Центризбиркома. Однако, как удалось выяснить изданию «Ведомости», речь идет о старой доброй системе окружных партсписков. Хотя дробить придется на более мелкие кусочки.</p>
<p>Для тех читателей, кто не поднаторел в анализе избирательных систем, постараемся объяснить проще. На выборах в ГД РФ избиратели голосуют за партии. Те, в свою очередь, формируют списки кандидатов по 600 человек, которые делят на общефедеральный список (эти люди пройдут в Думу в первую очередь) и региональные группы. По действующему закону таких групп может быть минимум 70 и максимум 100. Причем некоторые группы могут объединять по два и даже три региона (как, например, в случае упомянутых нами Н. Арефьева и А. Старовойтова). По итогам выборов в Думу попадают депутаты тех групп, где партия показала наилучшие результаты.</p>
<p><img style="border-image: initial; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; border: 1px solid black;" src="http://alp-trade2010.narod.ru/gov.jpg" alt="" width="425" height="198" /></p>
<p>Президент предлагает запретить объединение регионов в группы. Как сообщают «Ведомости», президентская инициатива о 225 округах сейчас готовится к рассмотрению в Думе в виде нового закона (а не поправок). Предполагается, что всю страну раз в 10 лет будут условно делить на 225 территорий, в каждой будет около 500 000 избирателей, каждому региону (даже с численностью избирателей менее 500 000) будет соответствовать минимум одна территория, но может быть и несколько. Например, Астрахань в этом случае весьма четко делится на два округа – городской и областной. Нечто подобное мы наблюдали на последних выборах, когда со стороны «ЕР» за ход выборов отвечали разные заместители начальника штаба.</p>
<p><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://www.pressa71.ru/_nw/1/50830448.gif" alt="" width="300" height="408" />Партиям будет предложено также делить свои партсписки на 225 территорий. Впрочем, предусмотрена возможность и меньшего дробления – не на 225, а на 100 округов. Но в любом случае объединять несколько регионов, даже самых малонаселенных, в один округ будет запрещено. По мысли Медведева это позволит добиться того, что все регионы получат по итогам следующих выборов своего (и только своего) представителя в Думе. А не как сейчас – половинчатых представителей, каких, например, имеет Калмыкия (впрочем, свой депутат-единоросс там имеется – прим. «Пункт-А»).</p>
<h2>Партийный пасьянс</h2>
<p>Любопытно, как эта инициатива согласуется с другой идеей Медведева – о снижении порога регистрации партий. Как известно, уже скоро должны быть приняты поправки, разрешающие регистрацию партий с численностью от 500 человек. Учитывая это, логично предположить, что на выборах в ГД РФ в бюллетенях окажется 10 партий, а возможно и гораздо больше. Это может случиться в 2016 году, а возможно и гораздо раньше – если протестующая общественность «продавит» идею о перевыборах «неправедно избранного» нынешнего созыва Госдумы.</p>
<p>Как в таком случае будут выглядеть избирательные бюллетени, где, согласно правилам, должны присутствовать не только названия партий, но и фамилии представителей общефедерального списка и территориального. Представители оппозиции уже усмотрели в «инициативе-225» угрозу интересам малых партий. Главный юрист КПРФ Вадим Соловьев заявил «Ведомостям», что оппозиции сложно будет сформировать столько списков и наполнить их яркими людьми – в отличие от «Единой России».</p>
<h3 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">
<hr />
P.s.:</span></h3>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">И немного о честных выборах</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">В законе появляется два важных нововведения, связанных с контролем за честными выборами: упоминание о видеокамерах на участках и ограничение возможности удалить с участка члена комиссии или наблюдателя. Это можно будет сделать отныне только по судебному решению, а не по желанию председателя избиркома.</span></p>