<p><strong>В опубликованном вчера материале "16 марта..." мы обсудили гипотезу о досрочных губернаторских выборах (если Александра Жилкина неожиданно заберут в Москву). Однако мы намеренно оставили за скобками один немаловажный аспект – кто в таком случае станет преемником Александра Александровича. Эту тему – ввиду ее громоздкости – мы решили обсудить отдельно.</strong></p>
<h2>Выборы или назначение?</h2>
<p>В прошлой статье мы обсуждали возможность выборов губернатора. Однако теоретически остается вариант, когда замена произойдет через назначение.</p>
<p>Тут дело в сроках. По предварительным данным закон о возвращении губернаторских выборов должен заработать в середине мая – до инаугурации нового президента. А формирование нового состава правительства должно состояться после инаугурации. По логике вещей выходит, что если замена главы и случится – то путем выборов.</p>
<p>Но, как говорится, «кто ж им даст-то»?</p>
<p>Как ни крути, выборы – это риск потери контроля. Поэтому Кремль сейчас в спешном порядке проводит замены губернаторов «безопасным» способом – то есть через назначения. Волгоград, Архангельск, вчера пошел процесс в Подмосковье. Так что велика вероятность, что никаких выборов в Астрахани не случится. А будет (если вообще что-то будет) банальное назначение.</p>
<p>Вот только времени на такой маневр осталось совсем уж немного...</p>
<h2>Местный или «варяг»?</h2>
<p>От того, будут выборы или назначение, зависит многое. Ведь «чужаков» обычно местные жители на выборах не жалуют. А вот президенту ничего не стоит одним росчерком пера отдать регион во власть «варяга» (например, экс-мэра соседнего городка).</p>
<p>Впрочем, если разобраться, то назначения «варягов» – это скорее исключение, чем правило. Так, в недавнем исследовании Фонда «Петербургская Политика» и агентства «Минченко Консалтинг» приводится интересная <span style="text-decoration: underline;"><a href="http://fpp.spb.ru/rate10.php" target="_blank">статистика по губернаторскому корпусу</a></span>. Так, эксперты сообщают, что на сегодняшний день лишь 18 из 83 глав регионов имеют опыт побед на губернаторских выборах. То есть, оставшиеся 65 глав (78%) – назначенцы. При этом по данным того же исследования "варягами" являются 23 главы (28%).</p>
<p>Получается, даже при назначении Кремль старался ориентироваться на местные кадры. Так что возможного преемника Александра Жилкина стоит искать в первую очередь среди местного политического бомонда (конечно же, про-властного).</p>
<p>Кто бы это мог быть?</p>
<h2>Круг «подозреваемых»</h2>
<p>Вообще-то абы-кого до губернаторов не повышают. Круг избранных довольно узок. Примерно его можно описать примерно вот таким списком:</p>
<ul>
<li>Вице-губернатор</li>
<li>Депутаты ГД РФ, представляющие регион</li>
<li>Спикер парламента субъекта</li>
<li>Члены Совета Федерации</li>
<li>Главы крупных муниципалитетов (в первую очередь облцентра)</li>
<li>Представители промышленных групп</li>
<li>Руководители федеральных структур (в т.ч. силовики)</li>
<li>Региональные депутаты</li>
</ul>
<p>Итак, пройдемся по списку.</p>
<h2>
<hr />
</h2>
<h3><img style="margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; float: right; border: 1px solid black;" src="http://www.ast-news.ru/sites/default/files/images/Markelov_Konst_0.jpg" alt="" width="113" height="150" /></h3>
<h2 style="text-align: right;"><span style="color: #ff0000;">Вице-губернатор</span></h2>
<h3 style="text-align: right;">Константин Маркелов</h3>
<p>Наиболее вероятный «преемник» из местных – Константин Маркелов. Его преимущества налицо: многолетний вице-губернатор, знаком с территорией, возглавляет правительство, уже находится «в процессе». То есть, готовая замена. К тому же, уже с опытом "и.о.".</p>
<p>При этом в случае выборов у Маркелова есть недостаток: он фактически никогда не избирался. Но этот минус нивелируется тем, что у него большой опыт организации избирательных кампаний. В частности, Константин Маркелов вел всестратегически важные избирательные кампании 1990-х и 2000-х: руководил штабами Гужвина, Ельцина, Путина, Жилкина.</p>
<p>Пребывание в роли «второго» также сложно считать минусом. В конце концов, и сам Жилкин в свое время пришел в губернаторы с поста "вице".</p>
<h2><span style="color: #ff0000;"><img style="float: left; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://www.punkt-a.info/extensions/image.php?src=../news_imgs/b2853ac7807d10d7d9d95ad705159fae_150x150.jpg" alt="" width="118" height="148" />
<hr />
Депутаты ГД РФ</span></h2>
<h3>Петр Гужвин</h3>
<p>Еще один вероятный кандидат от власти – Петр Гужвин. Хоть это и бывший депутат ГД РФ, мы его причислили к этой категории. Депутатский статус, как известно, в некоторых случаях является «взлетной площадкой для будущих губернаторов». Это тем более вероятно, потому что Гужвин числится в первой полутысяче кремлевского «кадрового запаса».</p>
<p>У него есть большой опыт избирательных кампаний. Имя (и тем более фамилия) достаточно раскручено, высокая узнаваемость. Знаком с территорией так как неоднократно объездил регион во время работы в ГД РФ.</p>
<p>С другой стороны, у П. Гужвина практически отсутствует управленческий опыт, который присутствует у К. Маркелова. Плюс, в прошлом году Петр Анатольевич весьма категорично объявил о своем уходе из активной политики. А это значит, что он просто может не согласиться идти на выборы.</p>
<h3 style="text-align: right;"><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://pics.livejournal.com/bojenov/pic/00007cwt" alt="" width="137" height="175" />Леонид Огуль</h3>
<p>Третий возможный участник – Леонид Огуль, который с недавнего времени обрел почетный статус федерального депутата (опять же, «трамплин»). Впрочем, нельзя забывать, что это обретение произошло с большими затруднениями. Плюс, Леониду Анатольевичу явно не хватает управленческого опыта: руководства роддомом и Общественной Приемной Путина явно недостаточно.</p>
<p>Однако в электоральном смысле Л. Огуль – фигура весьма перспективная: врач, спасший множество детских жизней, не может не вызывать симпатии у избирателей.</p>
<p>Еще депутатом ГД РФ от Астрахани по линии «ЕР» является <strong>Мария Максакова</strong>. Но представить ее в роли губернатора нам пока затруднительно.</p>
<h2><img style="float: left; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://old.er.ru/d/t/17/2276/300photo1.JPG" alt="" width="200" height="150" />Спикер ДАО</h2>
<h3>Александр Клыканов</h3>
<p>Это далеко не самый очевидный кандидат в преемники. Но в 2009 году, когда Александр Жилкин ставил перед Д. Медведевым вопрос о продлении своих полномочий, на выбор президенту было представлено три кандидата – Жилкин-Маркелов-Клыканов. Так что отметать сходу кандидатура Александра Борисовича не стоит.</p>
<p>Среди его преимуществ – участие в выборах, а также руководство избирательными кампаниями и многолетнее руководство областным парламентом (тоже определенный опыт, хотя и специфический).</p>
<p>С другой стороны, А. Клыканов проходил в Думу по партийным спискам, а это все-таки не одно и то же, что личное участие. Также против Клыканова играет его возраст: ему уже исполнилось 59 лет (для сравнения, Жилкину – 52 года, Маркелову – 49). Учитывая тренд на омоложение губернаторского корпуса, это минус.</p>
<p>Сейчас средний возраст губернаторов составляет 54 года (поколение 1958 г. р.)</p>
<h2 style="text-align: right;"><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://www.fishnews.ru/photos/9089/medium/gennadiy_gorbunov_predsedatel_komiteta_soveta_federatsii_po_agrarno_prodovolstvennoy_politike_i_rybohozyaystvennomu_kompleksu.jpg?1288276626" alt="" width="130" height="200" />Сенаторы</h2>
<p>У нашего региона двое сенаторов – <strong>Геннадий Горбунов</strong> и <strong>Юрий Чаплин</strong>. Однако ни тот ни другой на роль губернатора годятся слабо. Ключевой минус Геннадия Александровича – возраст (ему 66 лет). Да и, честно говоря, человек находится на своем месте.</p>
<p>Юрий Чаплин, в свою очередь, мало знаком с астраханской спецификой так как живет и работает в Москве.</p>
<h2><img style="float: left; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://www.astrakhan.net/aversimagetoxml.php?fim=i1086091504924650.jpg" alt="" width="200" height="177" />Главы муниципалитетов</h2>
<p>Что бы кто ни думал, из мэров в губернаторы «перепрыгнуть» можно. По данным все того же Фонда «Петербургская политика» 12 ныне действующих губернаторов до этого работали главами муниципалитетов. Это, кстати, почти самая популярная «прошлая работа» среди губернаторов.</p>
<p>Впрочем, речь, конечно же идет о мэрах крупных городов – областных центров. Однако в нашем случае <strong>Михаил Столяров</strong> только-только занял должность (да еще и со сложностями). Так что этот вариант даже отдаленно не стоит рассматривать.</p>
<p><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://www.kavkaz-uzel.ru/img/cont/vinogradov.jpg" alt="" width="161" height="200" />С другой стороны, теоретические шансы есть у главы МО «Харабалинский район» <strong>Владислава Виноградова</strong>. Он и был депутатом ГД РФ, и работал в обладминистрации. Сейчас ведет активную работу на уровне межмуниципального сотрудничества. Теоретически его могут выдвинуть в «преемники». Правда, очень теоретически.</p>
<h2>Кандидаты от крупного бизнеса</h2>
<p>Нельзя отметать и гипотетическую возможность, что своего кандидата в преемники пролоббируют крупные бизнес-структуры федерального уровня. "Газпром" либо "ЛУКОЙЛ". Впрочем, перспективы генерального директора ООО "ГДА" <strong>Сергея Михайленко</strong> стать преемником осложняются его независимой политической ориентацией: работая в ДАО уже второй срок подряд, он умудряется практически во всем противоречить коллегам-единороссам и по каждому вопросу имеет отличное от всех мнение.</p>
<p><img style="float: left; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border-image: initial; border: 1px solid black;" src="http://www.mbsz.ru/images/16/img/28-1.jpg" alt="" width="149" height="200" />В свою очередь, гендиректор "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть" <strong>Николай Ляшко</strong> слишком недавно прибыл в регион.</p>
<p>Единственный гипотетически возможный вариант "преемника от бизнеса" – это <strong>Александр Ильичев</strong>, генеральный директор судостроительного завода "Красные Баррикады". Он является депутатом ДАО, имеет серьезный управленческий опыт и при этом в последнее время сблизился с руководством ЛУКОЙЛа.</p>
<h2>Кто еще?</h2>
<p>Кто еще из местных политиков может стать преемником?</p>
<p>В нашем списке остались лишь федеральные чиновники, силовики и депутаты региональной Думы. Однако действительно сильных вариантов мы здесь не видим. Разве что из силовиков неожиданно выдвинется «крутой» претендент? Впрочем, спецслужбы на то и спецслужбы, чтобы не выдавать свои тайны раньше времени.</p>
<h2 style="padding-left: 60px;"><span style="color: #000080;">
<hr />
Резюме</span></h2>
<h3 style="padding-left: 60px;"><span style="color: #000080;">Что в итоге?</span></h3>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #000080;">Мы можем предполагать, что наиболее вероятным кандидатом в преемники является Константин Маркелов. Особенно, если будут назначены прямые выборы.</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #000080;">Если все же Кремль решит проводить замену без выборов, то вполне возможен «варяг». И угадать, кто им окажется, нет решительно никакой возможности.</span></p>