<p><strong>«Пункт-А» продолжает «сагу о жизни в астраханской глубинке» на примере самого богатого астраханского поселка Степной. На этот раз в распоряжение редакции попал крайне любопытный документ: акт документальной проверки деятельности одного из муниципальных учреждений МО «Степновский сельсовет».</strong></p>
<h4 style="text-align: right;">"Степновская эпопея" на страницах "Пункта-А":</h4>
<h5 style="text-align: right;"><a href="../../../../../view_page/view/15874"><span style="text-decoration: underline;">СТЕПНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ГОТОВИТСЯ К ВЫБОРАМ</span></a></h5>
<h5 style="text-align: right;"><span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/15898">СТЕПНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ (история вопроса в 3 частях)</a></span></h5>
<h5 style="text-align: right;"><a href="../../../../../view_page/view/15933"><span style="text-decoration: underline;">КАНДИДАТЫ СЫГРАЛИ В «ВЫШИБАЛОЧКУ»</span></a></h5>
<h5 style="text-align: right;"><a href="../../../../../view_page/view/15955"><span style="text-decoration: underline;">СКОЛЬКО ВСЕ-ТАКИ ТАМ БУДЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ?</span></a></h5>
<p>В период правления <strong>Елены Камзеновой</strong> муниципальное бюджетное учреждение «Административная хозяйственная служба» (МБУ «АХС») стало по местным меркам весьма крупным работодателем. Правда, по некоторым сведениям, за зиму штат «АХС» разросся более чем в четыре раза – с 30 человек аж до 130-ти. Причем новыми работниками стали в основном граждане, недавно переселившиеся в Степное и проголосовавшие на выборах за Елену Камзенову.</p>
<p>Естественно, столь яркий экономический феномен не мог не вызвать интереса проверяющих структур. Красноярская контрольно-ревизионная комиссия (КРК) в конце мая – 21-28 числа – пристально заинтересовалась бухгалтерией нового «экономического чуда» и произвела ревизию. Выяснилось много интересных подробностей.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #3366ff;"><strong>
<hr />
За считанные недели штат «АХС» разросся более чем в 4 раза – с 30 до 130-ти человек. Причем новыми работниками стали в основном граждане, проголосовавшие за нового главу.
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Акт, составленный по итогам этой проверки (на 12 страницах) попал в распоряжение «Пункта-А».</p>
<table style="width: 300px; background-color: #bbc0c8;" border="0" align="right">
<tbody>
<tr>
<td>
<h3>Для справки:</h3>
</td>
</tr>
<tr>
<td><strong>Основными видами деятельности МБУ «АХС администрации МО «Степновский сельсовет» являются:</strong></td>
</tr>
<tr>
<td>
<ul>
<li>оказание транспортных услуг,</li>
<li>услуги по обслуживанию объектов,</li>
<li>услуги по контролю за работой установленных приборов охранной охранно-пожарной сигнализации,</li>
<li>услуги по уборке объектов муниципальной собственности,</li>
<li>услуги по озеленению и благоустройству прилегающей территории администрации МО «Степновский сельсовет».</li>
</ul>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p><strong>Итак, что же такое нашли ревизоры?</strong></p>
<p>Они обнаружили, что бухгалтерия предприятия пребывает в полном беспорядке:</p>
<ul>
<li>не разработаны и не утверждены порядок проведения инвентаризации, правила документооборота, рабочий план счётов бухгалтерского учёта;</li>
<li>при смене главного бухгалтера не проведена инвентаризация и не составлен акт приёма-передачи дел;</li>
<li>первичные учётные документы, применяемые при осуществлении хозяйственных операции, составлены в бланках не унифицированной формы и не отражены в регистрах бухучёта (журнал-операциях);</li>
<li>не составлена «Главная книга»;не составлены и не представлены Учредителю (т.е. МО «Степновский сельсовет») годовые и квартальные формы бухгалтерской (бюджетной) отчётности.</li>
</ul>
<p>Как сообщила главный бухгалтер учреждения З. Идрисова, из-за отсутствия специальной автоматизированной программы бухучет ведется вручную и не полностью. Такое утверждение было бы логично услышать от какого-нибудь мелкого бизнесмена, но никак не от бухгалтера крупного предприятия, которое получает из бюджета субсидии в размере 45,4 млн. рублей. Выделить из этой суммы несколько тысяч на покупку программы «1С:Бухгалтерия» вполне можно.</p>
<p>Впрочем, сам по себе беспорядок в бухгалтерии еще ничего не значит. Гораздо интереснее, что он привел к незаконной трате 3,2 млн. рублей.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #3366ff;"><strong>
<hr />
Сам по себе беспорядок в бухгалтерии еще ничего не значит. Гораздо интереснее, что он привел к незаконной трате 3,2 млн. рублей.
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Так, ревизоры выяснили, что на протяжении пяти месяцев «АХС» тратила от 300-400 тыс. рублей на надбавки работникам за труд в условиях ненормированного рабочего дня. При этом в бухгалтерии не были прописаны ни перечень должностей таких работников, ни условия их работы в режиме ненормированного рабочего дня. Не велись даже табели учета, кто и когда переработал сверх нормы. Таким образом было потрачено 1,3 млн. рублей.</p>
<p><img style="float: left; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 1px solid black;" src="http://www.bankgorodov.ru/coa/30091.png" alt="" width="174" height="217" />Помимо этого «АХС» потратило 1,9 млн. рублей на управление муниципальным транспортом – 11-ю авто, принадлежащими сельсовету. Эти траты оказались незаконными так как бухгалтерия даже не оформила с сельсоветом договорные отношения об управлении движимым имуществом. Деньги тратились на ГСМ, запчасти, на оплату переправы через понтон и на зарплаты водителям.</p>
<p>Последний пункт особенно интересен так как дает представление о зарплатах рядовых работников на предприятии. Дело в том, что на зарплаты водителей 11 транспортных средств за четыре месяца было потрачено 1,434 млн. рублей. Простейшие арифметические вычисления показывают, что среднемесячная зарплата водителя составляла 32,6 тыс. рублей. Даже с учетом отчислений вносов соцстраха остается вполне приличная сумма – 21,5 тыс. рублей. Для сравнения, <span style="text-decoration: underline;"><a href="http://astrastat.gks.ru/digital/region12/2007/%D0%A3%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D0%B6%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%8F%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B5-%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B5%202012%D0%B3.htm" target="_blank">по данным Астраханьстата</a></span>, средняя зарплата в регионе составлила в марте этого года 17,7 тыс. рублей. Причем более 20 тыс. рублей могли получать только газовики/нефтяники, связисты, финансисты и военные.</p>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">
<hr />
Комментарий «Пункта-А»:</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Кому-то может показаться, что наш сайт занял несвойственную ему позицию и, отступив от соблюдения нейтралитета, целенаправленно «мочит» одного из кандидатов – Елену Камзенову. Поэтому считаем нужным расставить точки над «i». На самом деле интерес к деятельности Камзеновой вызван не какими-то политическими пристрастиями. А интересом к любопытному прецеденту.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Кандидат Камзенова пришла к власти, опрокинув соперника-единоросса. Пришла в тепличные условия: населения в поселке почти нет (как говорил Лаврентий Павлович, «нет человека – не проблемы»), бюджет огромный, и даже строить масштабные объекты вроде школ и больниц совершенно не обязательно – газовое производство слишком близко, так что такие стройки запрещены законом.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Казалось бы, управляй и радуйся. А вместо этого в сельсовете началась чехарда с бюджетом, с начислениями странных зарплат себе и своим соратникам, с непонятными тратами казенных денег в неизвестном направлении...</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Это тем более интересно, потому что все это можно экстраполировать на масштабы города или всей страны.</span></p>
<ul>
<li><span style="color: #000080;">В Астрахани у нас есть Олег Шеин – он тоже стремится опрокинуть соперника-единоросса и обещает (в гораздо менее тепличных условиях) навести в городе порядок.</span></li>
<li><span style="color: #000080;">В России есть «болотники», которые тоже борются с ПЖиВ и тоже обещают переделать страну «как надо».</span></li>
</ul>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #3366ff;"><strong>
<hr />
То, что происходит в Степном поселке – это важный и крайне показательный прецедент, который можно экстраполировать на масштабы города или всей страны.
<hr />
</strong></span></h4>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">И фамилии конкретных фигурантов здесь не так важны. Думаем, если бы в декабре победила не Камзенова, а Бейсов, картина тоже была бы не без изъянов. Другое дело, что Бейсов – единоросс, и его просчеты могли бы просто не выплыть на суд общественности.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Конечно, нам могут возразить, что разница между кандидатами есть. Что одни честные, а другие «прощелыги»... Однако тут можно возразить очень просто. На днях «Пункт-А» публиковал новость о том, что степновские кандидаты «сыграли в вышибалочку»: из 21 претендента процедуру регистрации сумели пройти лишь восемь. И вот, новость последних дней: семеро кандидатов из этой восьмерки подали друг на друга иски в суд с требованиями снять конкурентов с выборов – за те или иные процедурные нарушения в ходе регистрации. Так что эта компания претендентов друг друга стоит.</span></p>