<p style="text-align: right;">НОВОСТИ – АСТРАХАНЬ – ПОЖАРЫ – МЧС</p>
<p><strong>После череды скандальных пожаров на улице Софьи Перовской власти собрали экстренное совещание по вопросу пожарной ситуации. Мероприятие прошло весьма живо, однако в итоге единственное смелое решение принял Михаил Столяров. Впрочем, за такую смелость он в итоге может поплатиться санкциями со стороны прокуратуры.</strong></p>
<h2>Поджоги и возмездие</h2>
<p>Для затравки читательского аппетита, сразу озвучим «жареный» факт. Начальник ГУ МЧС по региону Игорь Евстафьев сообщил на совещании:</p>
<p>– В итоге лабораторных исследований анализов, взятых на месте пожаров на ул. С. Перовской установлены признаки совершения преступления по статье УК РФ «Поджог».</p>
<p>Так что астраханская блогосфера не зря шумела.</p>
<p>Другой вопрос – что теперь с этим делать. На тему борьбы с умышленными поджогами весьма пространно высказался представитель МВД, который сообщил:</p>
<p>– С начала года на территории Астраханской области возбуждено 38 уголовных дел по фактам поджогов. Из них раскрыто – семь (18,4%). Это нормальный показатель раскрываемости. В УВД области действует специальная оперативная группа по работе с данным видом преступлений. Естественно, предотвратить подобного рода преступления довольно трудно, профилактические меры здесь малоэффективны. Так что специалисты работают уже по факту происшествия.</p>
<p><img style="border: 1px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://1obl.ru/upload/iblock/7829e0f4fc88f9d6f6aa03784819c2ee/cpjsyrqcjwnl.jpg" alt="" width="626" height="469" /></p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
С начала года на территории Астраханской области возбуждено 38 уголовных дел по фактам поджогов. Из них раскрыто – семь (18,4%)
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Впрочем, как затем пояснил представитель полиции, сейчас следователи собирают весьма любопытную статистику по поджогам прошлых лет: проверяют, какие из участков застраиваются, а какие – нет; уделяют особое внимание застройщикам и новым собственникам земельных участков, где ранее произошли поджоги.</p>
<p>В Астрахани уже с середины 2000-х идут непрекращающиеся разговоры о том, что некие коммерческие структуры умышленно поджигают ветхие дома, чтобы освободить землю под вновь возводимые объекты. Однако, насколько известно «Пункту-А», до сих пор сводная статистика подобного рода не оглашалась. Так что с интересом ожидаем итогов проверки УВД. Как пообещал полисмен, результаты должны быть подведены к концу этого месяца.</p>
<p>Также будем ждать результатов расследования недавних поджогов на улице С. Перовской. Если верить данным по раскрываемости, вероятность того, что поджигателя найдут – примерно один к четырем.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
Если верить данным по раскрываемости, вероятность того, что поджигателя найдут – примерно один к четырем.
<hr />
</strong></span></h4>
<p><img style="border: 1px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://s56.radikal.ru/i153/1103/55/606047f3310a.jpg" alt="" width="640" height="484" /></p>
<p style="text-align: center;"><span style="color: #ffffff; background-color: #000000;"> Махмуд, поджигай! </span></p>
<h2>Пожароборческая рутина с пользой для казны</h2>
<p>Впрочем, поджоги стали лишь небольшой затравкой к заседанию. В основном же властные мужи собрались обсуждать общую пожароопасную обстановку.</p>
<p>Нынешнее «противопожарное» заседание – далеко не первое в астраханской истории. Скорее можно сказать, что это ежегодная летняя рутина: каждое лето наступает жара, и деревянные дома начинают полыхать от малейшей искры (зимой, кстати, МЧС тоже фиксирует пик пожаров – из-за неосторожного обращения с отопительными приборами и перегруза электропроводки).</p>
<p>Впрочем, тут уместно вспомнить прошлогоднюю ситуацию с пожаром в центре Астрахани – на улице Максима Горького, 28, где погибло несколько человек. Тогда власти срочно ввели режим ЧС и начали предпринимать меры во избежание повторения трагедии. В частности, были образованы межведомственные комиссии по обследованию ветхого жилого фонда и наведению порядка в домах и дворах:</p>
<ul>
<li>ликвидации бесхозных сараев и залежей дров,</li>
<li>выкосу сухих зарослей камыша и травы,</li>
<li>уборке несанкционированных мусорных свалок,</li>
<li>приведению в порядок электропроводки.</li>
</ul>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
Слово «сопли» (в значении «беспорядочно свисающая электропроводка») тогда с подачи губернатора на время даже вошло во всеобщий обиход.
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Комиссии из изнуренных жарой чиновников ходили по улицам, стучались во все двери, будоражили граждан требованиями, заполняли бесконечные протоколы. И, казалось, эффекта от это работы будет немного.</p>
<p>Однако, как выяснилось на сегодняшнем заседании, эффект был. Так, вице-мэр по строительствау Алексей Шепелев озвучил весьма любопытную цифру:</p>
<p>– По итогам работы межведомственных комиссий к административной ответственности было привлечено 382 человека.</p>
<p>Впрочем, эта цифра мало что значит без пояснений, которые предоставил в своем докладе руководитель ГУ МЧС Евстафьев. Он сообщил:</p>
<p>– В 2010 году сумма административных штрафов за нарушения правил пожарной безопасности составила около 3 млн. рублей. В 2011 году – почти 5 млн. рублей. А за первое полугодие нынешнего года было собрано уже 36 млн. рублей штрафов.</p>
<p>Если посмотреть на оба факта, то нетрудно увидеть связь: благодаря прошлогодней массовой мобилизации чиновники отточили механизм отъема штрафов у населения. Ну что же тут сказать? Такой результат – это тоже результат. Казне, опять же, прибыток. Зря разве Александр Александрович обещает увеличить бюджет региона втрое за несколько ближайших лет?</p>
<p><img style="border: 1px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://26.gibdd.ru/_/photologue/photos/%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84.jpg" alt="" width="600" height="450" /></p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
Благодаря прошлогодней массовой мобилизации чиновники отточили механизм отъема штрафов у населения. Ну что же тут сказать? Такой результат – это тоже результат. Казне, опять же, прибыток.
<hr />
</strong></span></h4>
<h2>Мусорки и камыши</h2>
<p>Кстати, что бы ни твердила оппозиция и как бы ни возмущалась блогосфера, главной проблемой противопожарных служб являются далеко не поджоги. А возгорания камышовых зарослей и мусорных свалок. Как пояснил Евстафьев, с начала этого года количество возгораний сухой растительности уже превысило 2000 случаев.</p>
<p>– В сутки у нас происходит до 50 выездов по подобным заявкам. Рекорд был поставлен 26 июня – 53 выезда. На каждый такой выезд выдвигается две машины – вот и считайте. Всего у нас на дежурстве находится 176 единиц техники. Поэтому часто экипажи банально не успевают на более сложные возгорания, так как уже выехали на камыш. У меня большая просьба к городской администрации наладить работу по скосу камышовых зарослей в черте города и по ликвидации несанкционированных свалок.</p>
<p><img style="border: 1px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://img.beta.rian.ru/images/36195/22/361952241.jpg" alt="" width="468" height="331" /></p>
<p>Естественно, на это воззвание не мог не отреагировать мэр Астрахани Михаил Столяров. Он заявил:</p>
<p>– Эта работа ведется. Однако что касается мусорных куч, то тут мы действительно столкнулись с серьезным противодействием населения. Люди попросту отказываются заключать договора на вывоз ТБО и складируют отходы там, где придется. Никакие штрафы и санкции на них не действуют.</p>
<p>Впрочем, если вспомнить экономику, то объяснение сего «парадокса» выглядит довольно банально:</p>
<ol>
<li>В прошлом году в область пришел инвестор с «мусорным» проектом. Ну а дальше цепочка пошла по накатанной.</li>
<li>Под инвестора власти подняли тарифы на вывоз ТБО.</li>
<li>Люди стали отказываться от договоров</li>
<li>Начали образовываться стихийные свалки</li>
<li>На свалках начались возгорания (самопроизвольные или в результате детского хулиганизма)</li>
<li>...</li>
<li>PROFIT!!!!!!</li>
</ol>
<p>Тут, кстати, на ум приходит случай в Неаполе, где мусорщики не поделили с муниципалитетом тарифы и устроили забастовку. Город моментально захламился до неузнаваемого состояния. У нас, конечно, не всеобщая забастовка, но механизм, в общем-то, тот же.</p>
<p><img style="border: 1px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://i.telegraph.co.uk/multimedia/archive/00672/naples-rubbish_672409n.jpg" alt="" width="613" height="410" /></p>
<p style="text-align: center;"><span style="background-color: #000000; color: #ffffff;"> Неаполь, туристические виды </span></p>
<h2>Бесхозные гнилушки, как примета ландшафта</h2>
<p>Ну и наконец, не обошли чиновники стороной еще один «пожароопасный» очаг – бесхозные ветхие здания. Статистика, которую приводит МЧС, выглядит весьма пугающе: в областном центре спасатели насчитали 89 таких зданий, и 22 из них в текущем году уже горели. То есть, четверть. При этом МЧС никак не может взять в толк – почему же городские власти никак не торопятся сносить эти никому не нужные, портящие вид города «гнилушки»?</p>
<p>Ответить на этот вопрос взялся вице-мэр Алексей Шепелев. Он пояснил:</p>
<p>– По нашим данным бесхозных зданий в Астрахани даже не 89, а больше. Если говорить точнее, 152 дома. Не говоря уже о разнообразных нежилых строениях вроде дворовых сараев, дровников и т.д. Однако если с нежилыми строениями работа ведется (выявляем хозяев, заставляем приводить строения в порядок; бесхозные – сносим), то в отношении «когда-то жилых» домов все гораздо сложнее. Проблема в том, что практически все эти дома обременены правами третьих лиц. И снести такой дом – значит нарушить права собственника, а это уже правонарушение.</p>
<p>Тут стоит пояснить ситуацию, опять же, с позиций экономики. Как известно, в 90-е годы в отношении жилого фонда власти провели широкомасштабную реформу, которая вылилась в приватизационный бум. Квартиры отдавались жильцам бесплатно: становись хозяином и ухаживай, как знаешь. Если сильно упрощать, то логика вполне понятная: жильцы становятся независимы от государства (могут выбирать себе УК, организовывать ТСЖ, переходить в НУ...). А власти спихивают с себя большой груз ответственности. Всем хорошо.</p>
<p>Однако последствия этой реформы теперь аукаются в виде бесхозных «памятников частной собственности», которые привести в порядок дорого, а снести нельзя – частная собственность неприкосновенна. Вот довольно типичная ситуация: одинокий жилец умирает, а его «гнилушка» отходит в наследство иногородней родне, которой до такого «подарка судьбы» и дела нет. В итоге дом тихо стоит, разрушается и всем мешает. А снести нельзя – надо сначала родственников найти да еще с ними как-то договориться. Иначе – прокуратура и вполне реальная перспектива оказаться за решеткой за порчу чужого имущества.</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" title="Источник: astrakhan.ru" src="http://www.astrakhan.ru/gallery/image.php?photo_id=2879&w=500" alt="" width="500" height="337" /></p>
<h2>Столяров пошел на риск</h2>
<p>Теоретически можно такую проблему решить через суд. Но это, во-первых, долго и дорого, а во-вторых, не гарантирует результата. Тем не менее, как пояснил А. Шепелев, процессы по бесхозным домам уже начались.</p>
<p>– Из 152 домов 20 уже пошли под снос. Еще по четырем крупным домовладениям суд завершился буквально на днях. Остальные 128 домов пока под вопросом. Поэтому хотелось бы, чтобы в результате сегодняшнего совещания мы создали некую комиссию, которая бы помогла упростить процесс освобождения бесхозных строений от прав третьих лиц.</p>
<p>Примечательно, что в этот момент в беседу вмешался представитель УВД, который заметил:</p>
<p>– Мне кажется, вы лукавите. По моим данным, едва ли не вся улица Плещеева никак не обременена ничьими правами и принадлежит муниципалитету. Вспомните, ведь схема расселения жильцов там предполагала договор дарения: жители отдавали свои домики мэрии, а та взамен выдавала им квартиры по договору соцнайма. Так или не так? Тогда почему вы эти дома не сносите?!</p>
<p><img style="float: left; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 1px solid black;" src="http://www.astrakhan.net/aversimagetoxml.php?fim=i1086091504924650.jpg" alt="" width="250" height="221" />Тут мог бы разгореться действительно крупный спор. Однако в разговор неожиданно решил вмешаться шеф Алексея Шепелева – Михаил Столяров. Он сообщил:</p>
<p>– Я уже дал распоряжение вице-мэру Диденко заняться сносом строений из этого списка. Это будет сделано под мою ответственность. Понимаю, что это может вызвать недовольство хозяев домов. Могут начать возмущаться жильцы, чья квартира осталась единственной жилой из всего оставшегося дома. Могут последовать санкции от надзорных органов. Но бесхозные строения – это большая проблема, и ее как-то нужно решать. Будем надеяться, что все возможные в этом случае конфликты удастся урегулировать...</p>
<p>После этого заявления некоторые чиновники впали в небольшую оторопь. Все таки не часто у нас чиновники делают подобные заявления «на грани фола»...</p>
<p style="text-align: right;">НОВОСТИ – АСТРАХАНЬ – ПОЖАРЫ – МЧС</p>