<p>АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА</p>
<p><strong>Вот, наконец, это свершилось. Депутаты Думы Астраханской области начали вместе с остальной чиновничьей братией отчитываться о доходах перед населением. Сведения о депутатских миллионах опубликованы на официальном сайте астраханского областного заксобрания. «Пункт-А» публикует самый полный разбор депутатских деклараций. Причем МЫ ПОСТАРАЛИСЬ ПРЕДСТАВИТЬ ДАННЫЕ В ДИНАМИКЕ – то есть, сравнили декларации с отчетами 2010 года, которые подавались в избирком. Так кто же стал богаче? Кто беднее? А кто и вовсе забыл подать отчет?...</strong></p>
<p>Впрочем, прежде чем перейти к перечислению праведно нажитого добра, позволим себе некоторые обобщения. Совсем недавно «Пункт-А» писал о том, как аналитики организации «Transparency International» провели обзор региональных сайтов на предмет публикации чиновниками и депутатами сведений о доходах. И расставили оценки разным регионам по уровню открытости.</p>
<p>ДАО получила ноль баллов. Впрочем, вполне справедливо: на тот момент депутаты еще не утвердили региональный законопроект о декларациях и ничего не опубликовали. Однако стоит обратить внимание, что эксперты Транспаренси оценивали не только факт опубликования, но и форму подачи материала:</p>
<ul>
<li><strong>насколько легко его увидеть на сайте</strong> (например. в некоторых регионах отчеты опубликовали, но не то что не на главной странице, а в такой глубине, что, как говорится, «без поллитры не разберешься; кое-кто и вовсе положил документы в закрытый раздел и ссылку обещал дать только по особому запросу),</li>
<li><strong>опубликован ли он в виде таблицы, текста или картинки</strong> (от этого зависит не только удобство восприятия, но и учет данных поисковыми движками)</li>
<li><strong>размещены ли отчеты за прошлые годы</strong>...</li>
</ul>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ffffff; background-color: #888888;"><strong>если оценивать по этим критериям, то астраханские парламентарии бы смогли заработать лишь полбалла из трех возможных...</strong></span></h4>
<p>Что же, если оценивать по этим критериям, то астраханские парламентарии бы смогли заработать лишь полбалла из трех: только за факт опубликования. И ладно еще сетовать на то, что старые декларации отсутствуют. Это нормально: депутаты отчитываются впервые. Однако у нынешней отчетной кампании в ДАО есть гораздо более серьезные недочеты.</p>
<p>Дело в том, что декларации опубликованы на личных страницах депутатов. Не все кучей (как принято в большинстве регионов), а каждая по отдельности. То есть, нормальному читателю, который задастся вполне закономерными вопросами – а кто самый богатый? а самый бедный? – предстоит запастись бумагой. Карандашиком и терпеливо проинспектировать 58 личных депутатских страниц.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ffffff; background-color: #888888;"><strong>Для справки: самый богатый депутат - Ольга Боженова с 54 млн доходов. Самый бедный - Александр Агапов с 18 т.р. в месяц.</strong></span> </h4>
<p>Причем это будет непросто.</p>
<p>Потому что личные страницы парламентариев – это, между прочим, страницы четвертого порядка – если считать от главной. Говоря проще, для того, чтобы найти сведения о доходах конкретного депутата нужно:</p>
<ul>
<li>Шаг 1. Зайти на сайт Астраханской Облдумы – «astroblduma.ru»</li>
<li>Шаг 2. Найти в левой колонке рубрику «Структура и состав Думы»</li>
<li>Шаг 3. Найти подрубрику «Депутаты»</li>
<li>Шаг 4. Найти под-подрубрику «Пятый созыв».</li>
<li>Шаг 5. Из появившегося списка выбрать нужного депутата, кликнуть.</li>
<li>Шаг 6. В верхней части над портретом и фамилией кликнуть по ссылке «Сведения о доходах»</li>
<li>Шаг 7. В появившейся странице кликнуть по файлу.</li>
<li>Шаг 8. И вот тогда вам выпадет счастье лицезреть личный автограф избранника: сосканированное изображение декларации в формате «.pdf».</li>
</ul>
<h5 style="padding-left: 210px;">(Конечно, справедливости ради, отметим, что переходить от депутата к депутату проще, но ненамного – прим. ред.)</h5>
<p>Кстати, публикация личных автографов в pdf-формате – это второй недочет, если оценивать декларационную кампанию по критериям «Transparency International»: читать подобные рукописи весьма затруднительно – почерк у многих депутатов оставляет желать курицам скоропостижного избавления от артрита... Помимо этого, можно сказать точно: эти данные точно не попадут в Яндекс, Гугл и вообще никуда...</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ffffff; background-color: #888888;"><strong>Из-за формата .pdf можно сказать точно: эти данные точно не попадут в Яндекс, Гугл и вообще никуда...</strong></span></h4>
<p>Преимущество тут только одно, но существенное: полная достоверность без искажений. Что депутаты написали о своих доходах – то на сайте и лежит. Без всяких искажений и обобщений.</p>
<p>Вот такая ситуация с депутатскими отчетами. Вроде бы открытость и гласность – но с недружелюбным интерфейсом. Впрочем, по всей вероятности, это лишь тот самый «первый блин – который всегда комом», и в дальнейшем администрация Думы учтет интересы рядовых посетителей сайта, которые в отличие от журналистов, не так хорошо на нем ориентируются.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ffffff; background-color: #888888;"><strong>Вроде бы открытость и гласность – но с недружелюбным интерфейсом. </strong></span></h4>
<p><span style="color: #ffffff; background-color: #888888;"><strong><img style="border: 3px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://dreamworlds.ru/uploads/posts/2011-06/1308749464_0_4c0c7_c3f326fe_xl.jpg" alt="" width="600" height="338" /><br /></strong></span></p>
<h2>
<hr />
<span style="color: #0000ff;"><strong>P.s.:</strong></span></h2>
<h2><span style="color: #0000ff;"><strong>10 интересных фактов о доходах астраханских депутатов:</strong></span></h2>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>1. Декларации подали </strong><strong><span style="text-decoration: underline;">48</span></strong><strong> депутатов из 58.</strong></span></p>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>2. Из них семеро продемонстрировали </strong><strong><span style="text-decoration: underline;">доходы выше 5 млн</span> рублей</strong><strong> за год. Это: </strong></span></p>
<ul>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>Т. Мухатов (16 млн),</strong></span></li>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>Р. Аскаров (33),</strong></span></li>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>О. Боженова (55 млн),</strong></span></li>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>С. Михайленко (24 млн),</strong></span></li>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>С. Левшин (7 млн),</strong></span></li>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>В. Леванов (13 млн),</strong></span></li>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>Р. Батыров (8 млн)</strong></span></li>
</ul>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>3. Если отбросить семерых самых богатых (5 млн рублей - явно не от одной зарплаты), то совокупный заработок оставшихся депутатов составит 61,2 млн. рублей. </strong></span></p>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>4. Средняя зарплата этих депутатов составляет 124 тысячи рублей в месяц. Для сравнения, средняя зарплата по региону - около 20 тысяч рублей в месяц.</strong></span></p>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>5. Упомянутые 41 депутат зарабатывают все вместе за год 61,2 млн. Для сравнения, одна О. Боженова за год заработала 54,9 млн рублей. В совокупности семеро депутатов-"миллионеров" заработали за год 156 млн рублей.</strong></span></p>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>6. Только у двоих депутатов есть несовершеннолетние дети.</strong></span></p>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>7. Только у четверых депутатов (из тех, чьи декларации за 2010 год были опубликованы ранее на "Пункте-А") доходы показали снижение.</strong></span></p>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>8. Из 48 депутатов, подавших декларации, 13 не имеют личного авто (ни сами, ни члены семьи). Среди них: </strong></span></p>
<ul>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>самая богатая в Думе Ольга Боженова,</strong></span></li>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>самый главный в Думе Александр Клыканов,</strong></span></li>
<li><span style="color: #0000ff;"><strong>и самый газодобывающий в Думе Сергей Михайленко...</strong></span></li>
</ul>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>9. Из четырех лидеров думских фракций личное авто есть только у В. Коняева.</strong></span></p>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong>10. Написание этого материала (в шести частях, с поиском старых архивов) заняло у корреспондента "Пункта-А" 9 часов 40 минут чистого времени. Еще около полутора часов времени было потрачено на размещение материалов на сайте. </strong></span></p>
<h3><span style="text-decoration: underline;"><em><span style="color: #0000ff;"><a href="../../../../../view_page/view/18410">Читать далее</a></span></em></span></h3>
<h5 style="text-align: right;">Ссылки на другие материалы серии:</h5>
<h5 style="text-align: right;"><a href="../../../../../view_page/view/18410"><span style="text-decoration: underline;">А-Б</span><br /></a><span><a href="../../../../../view_page/view/18409">В-И</a></span><br /><span><a href="../../../../../view_page/view/18408">К</a></span><br /><span><a href="../../../../../view_page/view/18407">Л-М</a></span><br /><span><a href="../../../../../view_page/view/18406">Н-Ш</a></span></h5>
<p><span style="text-decoration: underline;"><em><span style="color: #0000ff;"><br /></span></em></span></p>
<p><span style="color: #0000ff;"><strong><br /></strong></span></p>