<p style="text-align: right;">АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА – ЕДИНАЯ РОССИЯ</p>
<p><strong>Сегодня в Москве прошло расширенное заседание Высшего и Генерального советов «Единой России». Партия власти решила реанимировать такой инструмент работы, как «партийные проекты». Теперь единороссы с новыми силами займутся важными социальными проектами – будут помогать развивать строительство, безопасность, культуру, здравоохранение... И все это от имени партии и на деньги госбюджета. Забавно, что премьер Медведев этого обстоятельства не только не стесняется, а даже гордится им.</strong></p>
<h2>Два дня с «Единой Россией»</h2>
<p>Ровно год назад «Пункта-А» опубликовал <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/15860" target="_blank">репортаж с XVIII съезда «ЕР»</a></span>, который стал для партии переломным событием. Тогда Владимир Путин сложил с себя полномочия вождя партии и передал руль (или что там у вождей передается: трубка мира? самый большой томагавк? вампум власти?) своему преемнику – «молодому единороссу» <strong>Дмитрию Медведеву</strong>.</p>
<p>На тот момент ДАМ имел аж трехдневный стаж партийной деятельности... Тем не менее, эти три дня явно были полны дум о реформах. Приняв бремя партийной власти, г-н Медведев тут же объявил о начале обновления «Единой России» на принципах конкурентности и открытости. Что и было проделано потом за лето и осень.</p>
<p>На этот раз мероприятие вышло калибром поменьше. Никаких революционных объявлений сделано не было. Никто никому «вампум всевластья» не передавал. Да и сам формат был выбран калибром поменьше – вместо полноценного съезда «всего лишь» совместное заседание Высшего и Генерального советов партии.</p>
<p>На мероприятии Астрахань представляли члены Генсовета <strong>Александр Клыканов </strong>и <strong>Михаил Столяров</strong>. Также на мероприятии присутствовали член центральной контрольно-ревизионной комиссии «ЕР» <strong>Петр Гужвин</strong> и руководитель исполкома АРО «ЕР» <strong>Александр Белов</strong>. Был также и член политсовета АРО «ЕР», ректор АИСИ <strong>Дмитрий Ануфриев</strong>. А вот единственный астраханский участник Высшего совета «ЕР»<strong> Александр Жилкин </strong>на мероприятии не появился. Видимо, дела.</p>
<p>Впрочем, начать рассказ о мероприятии стоит все же с событий вчерашнего дня. Дело в том, что вчера, 17 мая, единороссы по сложившейся традиции провели медиафорум – то есть, сеанс общения видных партийцев с региональной и федеральной прессой. Это уже седьмое подобное мероприятие, так что формат выработан, что называется, годами. Впрочем, традиции традициями, а место инновациям найдется всегда. На этот раз медиафорум предваряла большая выставка партийных проектов. И об этом следует рассказать поподробнее. Тем более, что именно партпроекты стали в итоге гвоздем двухдневной программы мероприятий.</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://er.ru/media/userdata/news/2013/05/18/7700adba6aad8b215900bc4f63b6db84.jpg" alt="" width="600" height="360" /></p>
<h2>Что такое партпроекты? (ликбез)</h2>
<p>Вообще понятие «партийный проект» звучит весьма расплывчато. Многие слышали, что партийцы:</p>
<ul>
<li>постоянно, что-то там придумывают (естественно, за все хорошее против всего плохого),</li>
<li>пытаются это реализовать</li>
<li>и потом на своих партконференциях отчитываются об успехах...</li>
</ul>
<p>Однако ни точное число этих проектов, ни сроки их реализации, ни конкретные итоги обывателям не известны. Тем не менее, это довольно любопытное явление. Если попытаться объяснить на пальцах, то у любой «партии власти» (хоть у нас, хоть в Гондурасе, хоть в Оплоте Демократии – США) в плане пиара есть одна большая прореха: такая партия чисто технически не может зарабатывать политические очки НА ПРОТЕСТНОМ ПОЛЕ. То есть, <strong>Олег Шеин</strong> может собирать <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/18729" target="_blank">митинг за скорейший ремонт Кирикилинского моста</a></span>. А вот если такой митинг проведут единороссы – то электорат не поймет.</p>
<p>Соответственно, руководство «ЕР» еще в далеком 2006 году придумало альтернативный способ пиара – работать через позитив: то есть делать добрые дела от имени партии. Тогда это было модно: федеральное правительство и само занималось теми же вещами, выдавая «на гора» нацпроект за нацпроектом.</p>
<p>Логика была простая: раз уж у всей страны есть свои большие НАЦПРОЕКТЫ, то и мы не будем отставать и заведем у себя свои ПАРТПРОЕКТЫ – с искрометными отчетами и энергичными депутатками...</p>
<h4 style="padding-left: 60px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
... "Коли у правительства есть НАЦПРОЕКТЫ, то и мы в партии заведем у себя свои ПРОЕКТЫ – с искрометными отчетами и энергичными депутатками" ...
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Сказано – сделано. За прошедшие семь лет количество партпроектов начало зашкаливать. К настоящему моменту существует 43 проекта федерального уровня и около 380 – региональных. А что? Инструмент неплохой – и в плане чистого пиара, и в плане региональных выборов: если где-то начинают готовиться к выборам местного парламента, мэра (или, с недавних пор – губернатора), то там региональные партпроекты тут же начинают активнее финансироваться...</p>
<p>Тут уместно вспомнить, как в 2011 году перед выборами <strong>Сергею Боженову</strong> удалось раздобыть 400 млн рублей по партийному проекту «Дороги России» и направить эти деньги на ремонт нескольких улиц (например, ул. Кубанская), а также внутридворовых проездов.</p>
<p>Впрочем, это счастливое исключение на общем фоне. Время – разрушительная штука. Как бы то ни было, с 2006 года практика работы партпроектами несколько растеряла свою актуальность. Проекты начали понемногу буксовать, забываться...</p>
<p>И вот тут на сцене появился новый вождь «Единой России» – Дмитрий Медведев. А кто у нас в 2006-2007 годах рулил «нацпроектами»? Правильно!</p>
<p>Вполне логично, что новый вождь с его любовью к проектному менеджменту тут же вспомнил о забывшемся формате работы и потребовал его реанимировать. Партия ответила «есть!».</p>
<p>Результат этого «есть!» мы видели вчера: партийцы выставили на стендах презентации с достижениями в партпроектах – как в старых, так и в новых. Мы даже опубликовали <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/18775">интервью с организатором одного из таких проектов – «Киноклуб: Культура. Образование, Коммуникации»</a></span>. В рамках этого проекта предполагается дать новую жизнь знаменитому астраханскому кинотеатру «Октябрь».</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://ic.pics.livejournal.com/kontrev/50709747/32465/32465_600.jpg" alt="" width="600" height="398" /></p>
<h2>Где подвох? (критика партпроектов)</h2>
<p>Естественно, у каждой медали две стороны, и в системе партийных проектов тоже можно найти недостатки. Например, когда единороссы начинают уж слишком кичиться, что «только мы занимаемся партийными проектами, а остальные умеют только критиковать», оппозиционеры тут же им напоминают: «так ведь ваши партпроекты финансируются из федерального бюджета! то есть, из денег налогоплательщиков, не все из которых симпатизируют «ЕР»...</p>
<p>Эпохальный прецедент подобного рода имел место полтора года назад перед выборами в ГД РФ в 2011 году. Тогда в Новосибирске местный житель обратился в правоохранительные органы с вопросом о том, что «ЕР» реализует в городе проект по ремонту дорог: не могли бы они обнародовать информацию о том, сколько денег выделено, как они потрачены и сколько дорог – в погонных метрах – построено/отремонтировано? Ответа так и не последовало, партийцы перевели стрелки на исполнительную власть: мол, деньги из бюджета, распоряжались региональные власти – с них и спрос. Некрасиво получилось...</p>
<p>Именно поэтому риторика в духе: «ЕР» – партия большинства в Госдуме России и поэтому имеет возможность проводить в бюджете статьи на свои партийные проекты вызывает у других партий определенное раздражение.</p>
<p>И вот сегодня Дмитрий Медведев внезапным образом разрубил этот гордиев узел довольно оригинальным способом. Он заявил:</p>
<p>– Нас довольно часто оппоненты упрекают (я думаю, присутствующие это слышали): «Почему вы вообще называете партийными проектами то, на что тратятся деньги федерального бюджета, почему вы это вообще себе присваиваете?» Я думаю, ответ на это очень прост: политическая партия существует для того, чтобы завоёвывать власть и решать государственные задачи в интересах всего нашего народа, в интересах всей страны. И если сейчас мы находимся у власти, значит, за решение этих задач отвечает наша партия, а инструментом решения задач является государственный бюджет. И за государственный бюджет, кстати, в значительной степени голосует «Единая Россия», все остальные его только критикуют, поэтому эти проекты наши, а не чужие, и просил бы всех из этого исходить в будущем.</p>
<p>Очень оригинальный логический ход. Мол, товарищи оппозиционеры, вот когда вы сами будете у власти, тогда и поговорим. А сейчас госбюджет – это наш инструмент. И мы им будем пользоваться по своему усмотрению. Почему-то на ум приходит цитата из знаменитого сериала: "Это наша корова, и мы ее доим"... Потрясающая прямолинейность и пробивная сила у этой мысли. Как лом. А против лома приемы изыскивать довольно трудно.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
Почему-то на ум приходит фраза: "Это наша корова, и мы ее доим"... Потрясающая прямолинейность и пробивная сила у этой мысли. Как лом. А против лома приемы изыскивать довольно трудно.
<hr />
</strong></span></h4>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://img.gazeta.ru/files3/557/5326557/TASS_4630362-pic510-510x340-1550.jpg" alt="" width="510" height="340" /></p>
<h2>Партпроекты: это сколько денег?</h2>
<p>Кстати, практику партийных проектов критикуют не только за сам факт того, что они реализуются за бюджетные деньги (к слову, это касается не всех проектов – см. <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/18775">«Киноклуб»</a></span>), но и за их дороговизну. К примеру, проект партии под названием «500 бассейнов» уже обошелся федеральной казне в 3,6 млрд рублей. За три года на эти деньги построено по типовому проекту уже 33 бассейна. И будут строить еще... Конечно, дело благое: развивать спорт нужно и важно. Но ведь дорого...</p>
<p>На эту тему разговор также зашел. Беседа имела место на вчерашнем медиафоруме, во время которого секретарь президиума генсовета «ЕР» <strong>Сергей Неверов</strong> (фактически, первый человек в партии после Медведева) отвечал на вопросы журналистов. Сакраментальный вопрос задал С. Неверову представитель ИТАР-Тасс. Он спросил:</p>
<p>– Сколько бюджетных средств выделяется на реализацию партийных проектов?</p>
<p>Сергей Неверов ответил весьма оригинально:</p>
<p>– Бюджетных средств выделяется 100%.</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
Люди в зале явно ждали иного ответа – с конкретной суммой в миллионах или миллиардах. Поэтому такой «ход конем» их немало повеселил.
<hr />
</strong></span></h4>
<p>Люди в зале явно ждали иного ответа – с конкретной суммой в миллионах или миллиардах. Поэтому такой «ход конем» их немало повеселил. Впрочем, Неверов продолжил мысль:</p>
<p>– Объясню почему 100%. Многие партийные проекты сейчас финансируются из федерального бюджета. Например, «Детские сады – детям». Буквально вчера я подписал поправки в бюджет, согласно которым порядка 50 млрд рублей будет направлено на строительство детсадов. И надо сказать, что ни одна фракция, кроме «ЕР» за эту поправку не голосовала. Если говорить о других партпроектах, которые реализуются на средства федерального бюджета – «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», «500 бассейнов», «Дороги России», «Качество жизни (здоровье)» – то да. Они финансируются из федерального бюджета. Но это ведь наши приоритеты! Которые мы выбрали для себя. До нас, когда другие люди определяли приоритеты – например, при Советском Союзе – приоритеты были другие: о развороте северных рек и т. д. Огромные средства тогда на это тратились! Мы, «ЕР», считаем по другому. Когда другая партия придет к власти, она для себя поставит другие приоритеты и будет проводить в бюджет свои поправки. На что надо потратить средства. А сейчас другие партии поголовно голосуют против бюджета. Поэтому мы имеем полное моральное право считать эти проекты своими.</p>
<p>Логика, конечно, интересная. Но конкретную сумму г-н Неверов так и не назвал...</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://penza.er.ru/media/userdata/news/2012/12/12/3f9e3221774e11bf952e4cc2c32534bf.jpg" alt="" width="600" height="450" /></p>