<p style="text-align: right;">АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА – ЭКОНОМИКА</p>
<p><strong>Эпопея с наведением порядка на самом крупном астраханском рынке продолжается. Главный надзорный орган – прокуратура – проверила документацию рынка. Придраться к тому, что исторически ценное здание центрального корпуса рынка застроено по бокам уродливыми палатками, не удалось. Зато прокуроры нашли нарушения в разрешительной документации. </strong></p>
<h2>Культурное наследие с торговыми метастазами</h2>
<p>В конце апреля «Пункт-А» писал о том, что депутат Думы Астраханской области, эсер Александр Каманин вплотную заинтересовался проблемами самого крупного астраханского рынка «Большие Исады». А конкретно – внешним видом его главного корпуса, который с обеих сторон подпирают многочисленные пристройки торговцев.</p>
<p>Депутата заинтересовали вот какие вопросы:</p>
<ul>
<li>Почему здание, имеющее историческую значимость (это объект культурного наследия регионального значения), изуродовано этими постройками?</li>
<li>Почему не реагируют охранные ведомства?</li>
<li>Кто вызвал разрешение на строительство этих «временных» (а по факту – вечных) конструкций? И выдавал ли?</li>
<li>И что необходимо предпринять, чтобы вернуть зданию приличный вид?</li>
</ul>
<p>В областном минкульте <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/18509" target="_blank">ответили оригинально</a></span>. В ключе: «Да, мы в курсе, что там есть легкие постройки. Их возведение мы не согласовывали»... И все. Ни слова от том, что власти намерены что-то предпринять или о том, кто же все-таки строил палатки.</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="../../../../../uploads/images/144817_600.jpg.png" alt="" width="600" height="424" /></p>
<h2>Слово прокурорам</h2>
<p>Впрочем, эсер направил запрос не только в областное министерство культуры, но и в другие ведомства. И в частности, в обратную прокуратуру.</p>
<p>И вот тут процесс пошел эффективнее.</p>
<p>Несмотря на то, что проверка надзорного ведомства заняла целый месяц – с 18 апреля по 16 мая – прокуроры таки сумели обнаружить состав правонарушения со стороны владельцев рынка.</p>
<p>Правда, нарушение нашлось в другой области, нежели охрана объекта культурного наследия. Как оказалось, с этой стороны к рыночникам не подкопаешься: тут напортачили федеральные законодатели. Они в 2006 году при составлении закона «О розничных рынках» обозначили, что ответственность за составление схемы размещения торговых мест несет сама управляющая компания рынка ПО СОГЛАСОВАНИЮ С РЯДОМ НАДЗОРНЫХ ВЕДОМСТВ:</p>
<ul>
<li>пожарниками,</li>
<li>полицией,</li>
<li>службами санитарного надзора,</li>
<li>организациями по защите прав потребителей.</li>
</ul>
<p>Архитектурный надзор в этот перечень не попал. Почему? Возможно, по недосмотру. Может быть - чтобы лишний раз не «кошмарить» уважаемых малых бизнесменов (хотя речь все-таки об администрации рынка, а не о рядовых торговцах). Или же попросту потому, что подавляющее большинство рынков размещаются не в исторических зданиях, а в местах попроще...</p>
<p>Как бы то ни было, прокуратура Астраханской области не обнаружила поводов придраться к рынку на том основании, что торговые места уродуют исторический памятник.</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://ic.pics.livejournal.com/kamanin_alex/25698059/167569/167569_600.jpg" alt="" width="600" height="450" /></p>
<h2>Сельскохозяйственный или универсальный?</h2>
<p>Зато прокуроры обнаружили другой способ наказать рынок. Они обнаружили несостыковки в разрешительной документации рынка. Оказалось, что управляющая компания рынка – ООО «Базис» – в конце минувшего года получила разрешение на организацию УНИВЕРСАЛЬНОГО рынка. А компания-собственник здания – ООО «Флагман» – подала на согласование документы на сертификацию СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО рынка.</p>
<p>В итоге был согласован именно сельскохозяйственный рынок. А торговля идет, как на универсальном.</p>
<p>Прокуратура усмотрела в этом административное правонарушение по части 2 статьи 14.34 КоАП РФ – «Нарушение правил организуют деятельности по продаже товаров на розничных рынках». Наказывается это нарушение штрафом. Причем не маленьким: <strong>для юридических лиц размер санкции составляет от ста тысяч до трехсот тысяч рублей</strong>.</p>
<p>Однако на размещение пресловутых «легких конструкций» вдоль внешних стен исторического рынка этот штраф никак не повлияет...</p>
<p>Собственно, вот сканы ответа прокурора на запрос А. Каманина:</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://ic.pics.livejournal.com/kamanin_alex/25698059/163815/163815_600.jpg" alt="" width="432" height="600" /></p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://ic.pics.livejournal.com/kamanin_alex/25698059/164050/164050_600.jpg" alt="" width="428" height="600" /></p>