Дело в том, что появившаяся в начале этого года должность главы города, избираемого из числа депутатов Гордумы, породила определенную правовую коллизию. Мэр Астрахани отныне является фигурой в некоторой степени – вне рамок:
- С одной стороны, депутатом глава города не является,
- Однако и к структурам горадминистрации не принадлежит.
- С другой стороны, руководит-то он все-таки деятельностью парламента,
- Но при этом непосредственно пользоваться услугами аппарата Гордумы вроде как не вправе
В этой связи действующий глава города Елена Симеонова подняла вопрос о создании небольшого подразделения из четверых помощников – специально для управления делами мэра. Однако эта инициатива моментально наткнулась на несколько факторов:
Во-первых, это бы означало введение в штатное расписание горадминистрации еще нескольких единиц – что а) неминуемо приведет к новым затратам и б) может аукнуться обвинениями в адрес городских властей в «раздувании штатов» (что в нынешние не самые радужные времена действительно составляет проблему).
Во-вторых, ряд критиков инициативы поспешили перейти на личности: мол, Елене Ивановне не хватает секретаря, который ей чай будет наливать...
Первое заседание Гордумы, на котором предполагалось рассмотреть вопрос о помощниках, прошло чрезвычайно бурно. Было озвучено много доводов «за» и «против». Парламентарии в итоге решили не торопиться и отложить вопрос до более подробного рассмотрения.
И вот, на пленарном заседании 18 июня, народные избранники все-таки разобрались с этой правовой коллизией. Согласно решению Городской Думы Астрахани (документ есть в редакции):
- В структуре аппарата Городской Думы Астрахани упраздняется должность «Помощник председателя городской думы» (нет должности, нет и помощника)
- В свою очередь появляется «Отдел по обеспечению деятельности Главы МО «Город Астрахань»
В письме на имя Елены Симеоновой, которое приложено к тексту решения, финансово-казначейское управление горадминистрации поясняет, что новация не потребует выделения дополнительных средств из местного бюджета, однако приведет к увеличению фонда заработной платы с начислениями:
«Внесение изменений в структуру аппарата Городской Думы МО «Город Астрахань» предполагает создание нового отдела, увеличение штатной численности на 2 единицы и увеличение фонда заработной платы с начислениями в объеме 827 тыс. рублей».
Нехитрые арифметические манипуляции по формуле:
Фонд з/п = (чистая зарплата + отчисления + налоги) * число работников
827 000 р. = (Х + 35%) * 2 помощника
Итого: чистая зарплата одного помощника в год ~ 300 000 рублей
... позволяют вычислить, что зарплаты у новых помощников будут составлять порядка 25 тыс. рублей в месяц – приблизительно на уровне средней зарплаты по региону.Логично было бы ожидать, что некоторые наши читатели поспешат обвинить действующего главу города Елену Симеонову в раздувании штата. Однако все же следует помнить, что уже в ближайшие несколько месяцев Елена Ивановна намерена сложить с себя полномочия. Так что новоявленные помощники достанутся уже следующему мэру города. Кто это будет – узнаем только после выборов 13 сентября. На данный момент предположить кандидатуру довольно трудно: уж слишком неопреденные сценарии рисует нам современная политическая ситуация в Астрахани
