Мы, астраханцы, с гордостью можем признать, что наша область действительно обладает туристической привлекательностью. Чего стоит один только наш исполин – театр Оперы и Балета или главное историческое достояние – Астраханский Кремль. Удивить гостей города у нас получится и зелеными человечками в центре у БЦ «Атриум» или пианинами, установленными прямо на улице, церквями и храмами, горой Богдо и цветением степных тюльпанов, астраханским лотосом и ходом воблы. Всего и не перечислишь. Одна наша Волга с ее раскатами чего стоит.
Узнать подробнее, как чувствует себя туризм в Астраханской области, мы решили у и.о. регионального министра культуры и туризма Галины Зотеевой. Она рассказала, откуда взялись цифры по турпотоку в регион, и сколько нам удалось заработать, благодаря иноземцам. Отметим, сегодня мы продолжаем тему об экономической ситуации в области, поднятую ПУНКТ-А в интервью с и.о. министра экономразвития Андреем Сашиным: «В Астраханской области высокий уровень бедности». Эксклюзивное интервью министра экономического развития Астраханской области Андрея Сашина.
- Галина Александровна, в прошлом году были озвучены рекордные цифры по турпотоку в регион – более 2 млн. человек в год. Тогда говорилось, что счет ведется, в том числе, и по роумингу. Корректно ли это, ведь при таком подсчете учитываются и транзитники, следующие, например, автомобильным и железнодорожным транспортом?
В настоящее время туризм имеет важное значение для социально-экономического развития, увеличения количества рабочих мест, повышения качества жизни граждан, формирования здорового образа жизни, оказывает мультипликативный эффект на развитие сопряженных сфер экономической деятельности. Туризм формирует 3,4 процента валового внутреннего продукта страны, влияя на 53 смежные отрасли.
Важным показателем развития туризма является количество посетивших регион туристов. Однако официальной статистикой (Росстат) учет данного показателя не осуществляется. С 2014 до 2017 года объем регионального туристского потока определялся в рамках проводимого мониторинга развития отрасли и составлял порядка 2-2,5 млн туристов ежегодно. При расчете данного объема учитывались пребывания граждан в гостиницах и иных средствах размещения, данные авиа - и железнодорожного пассажиропотоков, данные сотовых операторов, количество экскурсантов в музеях, количество обслуженных турфирмами граждан. При этом в объем данного показателя входили и перемещения местного населения. Соответственно, данные могли дублироваться.
Справочно от "ПУНКТ-А": экс-врио губернатора Астраханской области Сергей Морозов на первом межрегиональном форуме по вопросам развития круизного туризма на Волге и Каспии озвучил иную цифру: 1,5 млн туристов за 2018-й год. Данные эти ему, кстати, предоставило региональное министерство культуры и туризма. Путались в показаниях или методика подсчета не справляется?
Тогда же и произошел численный курьез. В СМИ вышло несколько публикаций с разными заголовками
- Какова тенденция по посещению туристами Астраханской области по итогам последних трех лет? Увеличение, снижение? Сколько конкретно по годам?
Астраханская область сегодня занимает достаточно прочное положение на рынке внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации. Регион характеризуется развитой гостиничной индустрией, представленной, в основном, крупными гостиничными комплексами, отелями, базами отдыха, туристскими базами, санаториями, гостевыми домами, оказывающими услуги размещения и дополнительные услуги, рассчитанные на различные категории потребителей. Наиболее активный въездной туристский поток в регион формируют граждане Российской Федерации.
Город Астрахань, как средоточие памятников архитектуры, культурных объектов, административно-деловых центров является лидером по посещению туристами с деловыми, культурно-познавательным целями. Наибольшая туристско-рекреационная активность сосредоточена в сфере рыболовно-охотничьего туризма.
В целях решения проблемы достоверности информации о региональном туристском потоке, в 2018 году было проведено маркетинговое исследование рынка туристских услуг Астраханской области, согласно которому туристский поток в 2017 году составил порядка 1,6 млн. туристов. В 2018 году объем туристского потока остался на уровне 2017 года.
Справочно от ПУНКТ-А: Сергей Петрович оказался близок к истине. Цифра в 2 млн - это данные некоего аналитического агентства ТурСтат. Рейтинг они составили по результатам анализа статистики внутреннего и въездного туризма в городах и регионах России в 2018 году и экспертных оценок (что бы это ни значило). Более подробная методология не раскрывается.
- Каким образом (методика) ведется учёт туристов сейчас и насколько он объективен?
Необходимо отметить, что показатель турпотока является составным и в настоящее время существуют различные методики подсчета количества туристов, которыми пользуются эксперты. В связи с этим, планируется периодически проводить маркетинговое исследование с привлечением экспертов для анализа основных показателей отрасли туризма и определения дальнейших направлений в его развитии.
- Каков объем налоговых поступлений от туризма в областной бюджет и как он считается, а также тенденция по поступлениям за последние три года?
Объем налоговых поступлений в областной бюджет рассчитывается по собирательной группировке «Туризм», включающей следующие виды экономической деятельности:
размещение посетителей, деятельность по предоставлению услуг общественного питания, железнодорожные, автомобильные, водные пассажирские перевозки, деятельность пассажирского воздушного транспорта, аренда автотранспорта, деятельность туристических агентств и туроператоров, а также деятельность в сфере предоставления услуг по бронированию, деятельность в сфере культуры, спортивно-развлекательная деятельность, розничная торговля туристскими товарами, характерные виды туристской деятельности.
За последние три года наблюдается тенденция увеличения объема налоговых поступлений в областной бюджет от туризма.
По данным Астраханьстат увеличивается также объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма, так в среднем данный показатель составляет около 1,77 млрд. руб.
- Сколько астраханцев занято в сфере туризма?
Общая занятость в сфере туризма по данным статистического учета в 2018 году в Астраханской области составила порядка 4 000 человек. Данный показатель отображает среднесписочную численность работников коллективных средств размещения и туристских фирм. Конечно, если учитывать, что сфера туризма связана с еще 53 смежными отраслями, то можно говорить о большей степени занятости населения в данной отрасли.
ВЫВОД
Поставить точку в вопросе о сомнительном количестве астраханских туристов придется, увы, скрепя сердце. Ведь точных цифр и необходимой конкретики мы так и не дождались.
Задачами редакции «ПУНКТ-А» были: узнать и понять четкую методику расчета турпотока, объемы налоговых поступлений в бюджет. Но, как выяснилось, этой информацией в правительстве Астраханской области не располагают. Да и мониторинг, по всей видимости, не ведется, раз все дороги ведут в ТурСтат и Астраханьстат.
Видимо, эти данные в разрезе времени, кроме нас, никому не интересны.
Безусловно, это не может не удивлять. Ведь, кому, как не минкультуризму и минэку беспокоиться о туристском потенциале региона и считать экономический эффект от него для бюджета. Все-таки приоритеты должны быть выстроены верно, но опять же не нам учить правительство зарабатывать деньги. Хотя.
