Не так давно нашу редакцию буквально захлестнула волна писем от возмущенных граждан. Все они были примерно об одном: в муниципальных банях подло и коварно подняли тарифы, и мыться стало в 3 раза дороже! Как же так получилось? Чьи это злые происки?
В общем-то при детальном рассмотрении проблемы оказалось, что тарифы-то как раз остались прежними: 70 р/час в будни и 170 р/час по выходным. Только вот раньше с посетителей бань то ли по доброте душевной, то ли по безалаберности брали денег лишь за один час, а сколько они там моются — никто не проверял. Теперь же стало все строго. Сидел в парилке три часа — плати за три и точка.
Разница существенная. Потратить 510 рублей за субботний поход в парилку уже не каждый может себе позволить.
В целом наша редакция разделилась на два лагеря.
- Первый – люди, которые вообще не понимают, зачем кому-то ходить в баню, если дома есть все удобства (а все удобства в наше время есть почти у всех).
- Во втором лагере оказались люди, чьи знакомые или родственники ходят в баню и для них это не столько возможность помыться, сколько традиция и, как бы это выразиться, социальная активность.
Муниципальные бани содержатся на наши налоги. Мыть людей, у которых по тем или иным причинам нет возможности помыться дома, — обязанность государства (в нашем случае — администрации города). Не бесплатно, но, скажем так, бюджетно. МУП «Колос», которому принадлежат все муниципальные бани (у нас их восемь) ежегодно демонстрирует убытки и получает субсидии на развитие из городского бюджета. Посетители отдают фиксированную ставку (70 рублей в будние дни и 170 рублей в выходные), а из бюджета добавляют остальное, чтобы вывести работу предприятия хотя бы в ноль. Более того — до недавнего времени никто строго не высчитывал, сколько времени посетители проводят в парилке.
К тому же, у МУПа есть возможность зарабатывать дополнительные средства. В трех банях из восьми есть отдельные номера, которые можно сдавать в аренду и стоимость часа аренды МУП устанавливает самостоятельно. Сейчас она колеблется от 300 до 700 рублей.
Первыми явно неэкономное расходование средств заметили сотрудники контрольно-счетной палаты Астрахани. Анализируя бюджетные траты за 2016 год, они выявили, что МУПу «Колос» деньги передавались буквально «за красивые глаза»: не было точных сведений о пропуске посетителей, проведенном ими времени в номерных и общем отделениях бани, не были точно посчитаны затраты на электроэнергию, вывоз мусора, оплату труда, обслуживание счетчиков и тому подобное. Вердикт КСП: 2,6 миллиона рублей были потрачены на субсидии без достаточных оснований.
Когда эти нарушения всплыли, директора МУПа сменили, а новый ввел более жесткие правила учета расходов — это и повлекло за собой повышение цены, и, как следствие, массовое недовольство.
Впрочем, среднее количество посетителей бань от этого не сильно скорректировалось: в простом отделении мыться стало просторнее, а в парные дни даже наоборот, народу немного прибыло. Вот сравнительная таблица за первые три месяца этого и предыдущего года, которую нам предоставили в пресс-службе городской администрации.
Пропуск посетителей за I квартал 2018 г. – I квартал 2019 г (в сравнении):
|
|
2018 год |
2019 год |
||||
|
|
Январь |
Февраль |
Март |
Январь |
Февраль |
Март |
|
Простое |
4 028 |
4 497 |
5 114 |
3 473 |
3 236 |
3 832 |
|
Парное |
7 946 |
8 629 |
10 138 |
8 596 |
8 919 |
10 440 |
|
Общее (парное+простое) |
11 974 |
13 126 |
15 252 |
12 069 |
12 155 |
14 272 |
В итоге администрация города решила и вовсе отдать бани по концессии. На официальном сайте города можно найти предложение концессионного соглашения на обслуживание 8 городских бань.
"В настоящее время администрацией муниципального образования «Город Астрахань» ведется работа по привлечению инвестиций в экономику города Астрахани в рамках муниципально-частного партнерства. В частности, по передаче в концессию муниципальных бань в количестве 8 штук, находящихся в настоящее время на балансе МУП г.Астрахани «Колос». К основным видам деятельности МУП г.Астрахани «Колос» относится оказание банных услуг населению. Объектом концессионного соглашения в данном случае являются муниципальные бани, которые относятся к иным объектам социального – культурного назначения".При этом потенциальный инвестор может взять как одну, так и все бани сразу для модернизации, но (обязательно) «с сохранением основной функции – помывка населения». Вложить в развитие предлагается от 13 до 36 миллионов рублей за одну баню.
Но желающих проинвестировать в бани пока не нашлось. И это легко можно понять, если взглянуть на фото некоторых из них.
Но все-таки если концессионер найдется, астраханские любители бань, вероятно, не порадуются. Скорее всего, тарифы снова вырастут. Вспомните для сравнения ситуацию с Володарским водопроводом. Так что будущее у городского помывочного бизнеса - не радужное.
