Понятное дело, что у нас велика доля «черных» и «серых» предпринимателей, которые также сегодня не могут обратиться за компенсациями. О них вообще разговор крайне щепетильный: экономия на налогах обернулась против них самих. Хотя людей жалко, конечно же - в первую очередь, работников.
Но тут разговор уже о «белых» бизнесменах: для них господдержка также может оказаться недоступной. И дело вот в каком нюансе. Есть два важных документа, которые регламентируют схему поддержки.
Первый — это список пострадавших отраслей, который изложен в постановлении правительства РФ №434 от 3 апреля. Там – список кодов отраслей из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Сюда попали авиаперевозки и автоперевозки (ОКВЭД 49.3, 49.4, 51.1 и др.), культура, досуг и развлечения (ОКВЭД 90), физкультура и спорт (ОКВЭД 93, 96.04, 86.90.4), туризм (ОКВЭД 79), гостиницы (ОКВЭД 55), общепит (ОКВЭД 56), допобразование (ОКВЭД 85.41, 88.91), выставки (ОКВЭД 82.3), ремонт компьютеров и бытовой техники (ОКВЭД 95), химчистки (96.01), парикмахерские и салоны красоты (96.02). Чуть позже,10 апреля, дополнительным постановлением в перечень включили кинотеатры (59.14) и стоматологии (86.23). А 18 апреля перечень пополнили музеи и зоопарки (91.02, 91.04.1), а также торговые предприятия непродовольственного спектра, автосалоны, торговля автозапчастями, одеждой и др. (чтобы не перечислять все коды, вот ссылка)
Второй документ еще более интересный – он поясняет, как правительство намерено помогать этим отраслям. Речь о постановлении №409 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики».
Когда Владимир Путин анонсировал, что работникам пострадавших отраслей будет выплата от государства в размере МРОТ – 12130 рублей – предприниматели ринулись читать постановления очень внимательно. И обнаружили вот какой нюанс. Пункт 2 постановления №409 гласит:
… «Осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПО КОДУ ОСНОВНОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 г.» ...Здравствуйте. Приехали. Ваша остановка.
Такая формулировка означает, что в пострадавшие будут записывать только тех, у кого нужный ОКВЭД прописан как основной. Фокус в том, что какого-либо жесткого регламента по ОКВЭДам никогда не было. Сложившаяся практика такова, что предприниматели зачастую, открывая предприятие или ИП, старались включить в перечень максимум видов деятельности – для широты маневра. И такая тактика оправдывала себя: совсем не редки случаи, когда у бизнеса «выстреливала» не прописанная изначально деятельность, а побочный проект, прописанный в дополнительных ОКВЭДах. Налоговые органы за кодами не следили, за несоответствие не наказывали, да и сам факт наличия того или иного ОКВЭД был вопросом далеко не принципиальным: лишь бы налоги платили вовремя.
А тут выясняется, что на «основных» ОКВЭДах свет клином сошелся.
На конкретном примере
Довольно ярко ситуацию описывает «Газета.ru» на примере автодилеров. Вроде бы отрасль признали пострадавшей. Но по ОКВЭДам получилась разнополосица: в постановлении правительства есть специализированные коды – на «торговлю розничную мотоциклами» (45.40.2 и 45.40.3), на «торговлю розничную автомобильными деталями» (45.32), на «торговлю розничную легковыми автомобилями» (45.11.2 и 45.11.3) и «торговлю розничную прочим автотранспортом» (45.19.2 и 45.19.3).
А вот общего ОКВЭДа 45.1 «ТОРГОВЛЯ АВТОТРАСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ» – в перечне нет. А такой код, вполне логично, является основным едва ли не у половины российских автодилеров. По документу получается, они не пострадали, даже если нужные суб-коды (те же запчасти/мотоциклы) у них прописаны в виде дополнительных.
За примерами далеко ходить не нужно - все коды ОКВЭД есть в открытых базах:
- У астраханского ООО «Колесо» основным прописан ОКВЭД 45.11.2 (торговля розничная легковыми автомобилями) – компания попадает в перечень пострадавших.
- Под таким же кодом работает ООО «Молоток Авто» (салоны «KIA Нахимовский») – тоже, значит, пострадали от карантина.
- А вот у автосалона ООО «Бизнес Кар Каспий» – тот самый общий ОКВЭД 45.1 (торговля автотранспортными средствами). И этот салон, согласно букве закона, НЕ пострадал от карантина.
- В свою очередь, руководство ООО «Элит-Авто» промахнулось с ОКВЭДом, указав основным код 45.11.4 (торговля оптовая легковыми автомобилями). Такого кода в перечне правительства нет. А те, что есть указаны у «Элит-Авто» в дополнительных видах деятельности. Получается, и работникам этого салона выплата не положена. А значит, руководство предприятия не может подать с 1 мая документы на получение субсидий для выплаты МРОТ своим работникам.
