В облдуме представленный план высмеяли, но приняли. Документ, который подготовило и обнародовало минэкономразвития, представляет из себя таблицы почти на тысячу страниц и пояснительную записку еще на пятьдесят. Мы выбрали из вороха цифр и данных самые блистательные.
Главный посыл: Астраханская область будет активно развиваться, не сворачивая с избранного в прошлом году пути. И вообще: «несмотря на консервативные сценарные условия прогноза Российской Федерации, Астраханская область планирует продолжить тренд положительного развития».
Главные угрозы:
1. «Ввод антироссийских санкций со стороны ЕС, США и стран-сателлитов Запада, направленных России и ее граждан»;
2. Ослабление курса рубля от падения цен на нефть.
Но: «неблагоприятная экономическая ситуация — это не только ограничивающий фактор, но и возможность для реализации стратегии ускоренного подъема отечественного производства».
Самый важный проект — особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Лотос». На зону из федерального бюджета должны дать 8 млрд рублей, чтобы провести все коммуникации и помочь создать рабочие места для ни много ни мало 13 тысяч человек.
Валовый региональный продукт должен уже в 2016 вырасти то ли на 1,8%, то ли на 29,1%.
Депутат Олег Шеин: «Ошибочность прогноза, на мой взгляд, одна из причин бюджетного кризиса. Как можно совместить три разных цифры ВРП в одном прогнозе (рост на 1,2%, 1,5%, 8,7%)?! Минэк говорит, что повышается прибыль, Минфин, что снижается. Цифры между собой совершенно не бьются».
(Главный справоросс произвел на заседании думы небольшой фурор своими слайдами, которые, правда, упорно не хотели нормально показываться. Но мы решили привести некоторые из них)
Базовый прогноз, согласно которому рост ВРП будет до 348,5 млрд рублей в год, базируется на том, что будут стабильно добываться гааз и нефть, гипс и соль, увеличат производство «Астратекс», «Астраханская консервная компания», фабрика «Карон» и тому подобные местные предприятия.
Оптимистичный прогноз говорит, что ВРП вырастет до 454,4 млрд рублей. Оптимизм основан на предположении «Лукойла» о начале разработки месторождения имени Филановского на шельфе Каспия уже в июле 2016-го. А также «выходе на проектную мощность» нефтесервисных услуг «Шлюмберже Лоджелко Инк», «Евразия-шельф» и так далее.
Депутат Сергей Михайленко: «Почему так радует ввод Филановского? Судостроители заказ закончили, людей будет работать всего несколько сотен, значит НДФЛ мизерный, а налог на прибыль и имущество - ноль. Доходы и продукция — уходят из региона. Лет бы 10 еще строили — было бы хорошо».
Импортозамещение — наше все. В сельском хозяйстве будут запущены высокотехнологические проекты, «что даст глобальный эффект в виде обеспечения региона высококачественным семенным материалом».
Депутат Александр Кочков: «Меня прогноз не убеждает. Положение тяжелое. Может, это связано с тем, что прошлые прогнозы были такие же, без четких параметров? Импортозамещение? Но сельское хозяйство сразу куда-то покатилось!»
Бизнес: «в настоящее время в регионе не наблюдается снижения деловой активности, и интереса инвесторов к нашему региону». И если в 2014 году на развитие бизнеса повлияли «отрицательные макроэкономические явления», то в 2015 и дальше «планируется сохранение и увеличение темпов развития малого и среднего бизнеса».
Председатель комитета облдумы по бюджетной политике Татьяна Максимова: «Документ, внесенный в думу, не содержит противоречий. Просто это картина, написанная широкими мазками. Наши экономисты любят растекаться мыслью по древу».
Доходы населения за 2014 год выросли более чем на 10% - до 22 тысяч рублей в месяц. «Устойчивый рост доходов населения способствовал увеличению потребительского спроса населения», - есть и такой пассаж. Через три страницы: рост цен на товары и продукты в частности вместе с сокращением доходов в 2015 году (на 2,8%) «оказывают сильное негативное влияние на потребительский спрос».
Спикер Александр Клыканов: «Прогноз достоин принятия во всем своем многообразии и противоречии. Ничего в этом зазорного нет. Надо заниматься работой, а не использовать процесс обсуждения документа как трибуну».
PS
За то, чтобы принять к сведению прогноз социально-экономического развития на 2016-2018 годы на заседани думы проголосовало 37 человек, 6 были против, еще 2 воздержались, около 8 не голосовали.
