Когда летом 2012 года астраханская облдума ратифицировала федеральный закон о муниципальном фильтре, все это казалось очень и очень отдаленной перспективой. И вот, собственно, настала пора сказать: «Дожили»…
Небольшой исторический экскурс
Зимой 2012 года уходящий президент Дмитрий Медведев, как это водится у уходящих президентов, решил оставить след в истории.
Смеркалось. Время было тревожное.
Болотная братия требовала демократизации. Так что спешно вернули губернаторские выборы, разрешили партии и всякую вольницу. Ну и под сурдинку на одном из совещаний ему попались инициативные ульяновские муниципалы, которые предложили (есть версии, что не сами, а по «правильной» подсказке) два нововведения:
Сократить число выборных дней в году с двух (весна и осень) до одного (только осень)
И установить муниципальный фильтр для кандидатов в губернаторы – то есть, пропускать в бюллетень только выдвиженцев, заручившихся согласием народных избранников самого низового уровня .
Сказано – сделано. Госдума РФ нынешнего созыва умеет создавать законы быстро, как принтер. В законе был определен минимальный и максимальный лимит фильтра – 5-10%. Более точную цифру в этих пределах поручили установить регионам.
Повысим муниципальную значимость!
Когда закон принимался, в 2012 году, у единороссов на подъеме была тема с повышением значимости муниципалитетов и партийных «первичек». Так что у нас в регионе было предложено не сильно либеральничать и установить фильтр – 7%.
у нас в регионе было предложено не сильно либеральничать и установить фильтр – 7%.
Не минимум 5%, не максимум 10%, и даже ниже среднего по стране уровня в 7,5%... И все-таки.
Александр Клыканов тогда аргументировал:
– С учетом возрастающей роли органов местного самоуправления, возможно, имеет смысл увеличить планку муниципальной составляющей. Это, на мой взгляд, не только приблизит глав регионов к первому звену власти, но и позволит самим жителям лучше узнать кандидатов, претендующих на эту должность. Причем депутат или глава вправе поддержать только одного кандидата. Все это оформляется письменно и заверяется нотариально.
депутат или глава вправе поддержать только одного кандидата. Все это оформляется письменно и заверяется нотариально.
Собственно, вот и наступила пора дать «депутатам нашим меньшим» подержаться за кормило власти. И зрелище, похоже, будет забавное. Нам предстоит пронаблюдать на практике, как наши дорогие оппозиционеры будут преодолевать 7%-ный барьер.
А ситуация, прямо скажем, для них близка к патовой. Если Александр Жилкин свои подписи соберет без проблем, то остальным предстоит серьезно пораскинуть мозгами – где брать автографы?
Сколько вешать в… подписях?
Поиграем в арифметику:
В Астраханской области около 170 муниципальных образований, и у каждого есть свои представительные органы.
По ФЗ-131 (ч.6 ст. 35) количество депутатов даже в самом маленьком МО с численностью жителей менее 1000 человек не может быть менее 7 человек.
Итого, перемножаем 170 на 7 – и получаем 1190. Это минимум.
В реальности народу в списке больше так как есть куча более людных представительных мест. Например:
а непосредственно в Ахтубинске, в ГОРсовете – 22 депутата.
да, ёкорный бабай, даже в МО «Аксарайский сельсовет» с пятнадцатью реальными жителями, депутатов не семь, а 8! Ведь лимит в семь депутатов (см. выше) – это лишь минимальная планка, а не максимальная…
Какова при этом будет планка муниципального барьера? Ну, никак не менее 83 автографов (1190*7%). В действительности, скорее всего – заметно больше сотни.
И чо?
На муниципальном уровне одномандатная система выборов. Это когда на выборах «выживает только один» – и это почти всегда горец единоросс. Именно поэтому на муниципальном уровне 90% депутатов представляют «медвежью» точку зрения. Остальные проценты делят все оставшиеся партии. Так что дотянуть до 7% им будет, мягко говоря, непросто.
на муниципальном уровне 90% депутатов представляют «медвежью» точку зрения. Остальные проценты делят все оставшиеся партии. Так что дотянуть до 7% им будет, мягко говоря, непросто.
Ближайшие к единороссам по численности – коммунисты. У них порядка сотни депутатов по всем сельсоветам и райсоветам.
У ЛДПР и «СР» – еще меньше. Если коммунисты еще имеют шансы собрать коллекцию автографов, то у жириновцев и эсеров – проблемы.
Про остальные микро-партии говорить не приходится.
А самовыдвиженцам наши депутаты и вовсе запретили претендовать на губернаторское кресло – мол, «нечего всяким проходимцам тут шастать»…
Автографы с барского плеча
Что будет происходить дальше – не совсем ясно. Все будет зависеть от способности оппозиционеров к договорным отношениям. Но с мест уже раздаются возгласы от районных депутатов, что «никому, кроме Жилкина, подписей не дадим» – партийная дисциплина во всей красе. Да и коллеги по партии могут не понять: подпись-то дается один раз и под нотариальным надзором (см. выше цитату А. Клыканова). Дашь подпись не тому - запишут в ренегаты.
Как бы при таком раскладе Александр Жилкин не остался единственным зарегистрированным кандидатом. Так и выборы сорвать немудрено.
Как бы при таком раскладе Александр Жилкин не остался единственным зарегистрированным кандидатом. Так и выборы сорвать немудрено.
Поэтому совсем не удивительно, что в партии и штабе уже пошли обсуждения о применении «маневра Собянина» – директивно потребовать от части муниципальных советов дать подписи для оппозиции. Напомним, год назад на выборах мэра Москвы Сергей Собянин таким образом «морально поддержал» кандидатов Навального и Митрохина.
Впрочем, тогда этот маневр смотрелся свежо и изящно: фаворит проявил царскую снисходительность, заодно заранее продемонстрировав, кто тут хозяин…
А как будет смотреться тот же водевиль, если его придется повторять каждый год?
Наступивший год — особенный в нашем историческом календаре. В мае страна отметит 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы решили внести свой ...
Вот и закончился 2024 год. Год драконовский и високосный. Мы прожили на один день больше, чем в году прошлом, а, значит, больше успели сделать. В пред...
Использование материалов, размещенных на информационно-новостном ресурсе «ПУНКТ-А», допускается ТОЛЬКО С РАЗМЕЩЕНИЕМ АКТИВНОЙ ГИПЕРСЫЛКИ. Перед чтением материалов сайта "ПУНКТ-А" проконсультируйтесь с юристом и врачом, по возможности ознакомьтесь с инструкцией по применению всех упомянутых товаров и услуг; имеются противопоказания. Комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения содержат ненормативную лексику, оскорбления, призывы к насилию, являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона. Материалы с плашками "Новости компаний", "Промо", "Партнерский материал", "Политические новости", "Пресс - релиз" публикуются на правах рекламы.
Инфо
СМИ СЕТЕВОЕ ИЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-НОВОСТНОЙ РЕСУРС "ПУНКТ-А" (свидетельство Роскомнадзора ЭЛ № ФС 77 – 67475 от 18.10.2016 г.)
Учредитель - главный редактор Варначкин А. А.
Телефон редакции. +7-908-616-0293.
E-mail редакции: punkt20102010@gmail.com