АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА – ВЫБОРЫ – РЕФОРМА
Несколько дней назад в астраханских политических кругах начали обсуждать идею упразднить деление города на районы (Кировский, Ленинский, Трусовский и Советский). Впрочем, если разобраться в законах, то выходит, что вопрос может иметь массу сложностей.Идея проста: логика реформы местного самоуправления, продвигаемая велением Москвы, предполагает, что выборы мэров отменяются только в тех крупных городах, где есть деление на районы. Соответственно, если районное деление упразднить, то выборы градоначальника в Астрахани сохраняются – заинтересованность в этом выражают и представители оппозиции, и, по некоторым данным, даже областные власти.
По данным астраханских СМИ, вопрос об упразднении районов звучал на заседании комитета по местному самоуправлению Облдумы. Олег Шеин прокомментировал «Пункту-А»:
«Деление Астрахани на районы является совершенно условным. Мы с вами понимаем, что никаких реальных районных администраций нет. А есть просто некие лица, называемые «заммэрами города по такой-то территории». С тем же успехом можно было бы назначить ответственных, например, по определенной улице или микрорайону. Юридически, никакой разницы нет. Ставится вопрос о том, чтобы Астрахань существовала, как унитарное муниципальное образование, каким оно по факту и является».
Впрочем, судя по всему юридический процесс упразднения районов в Астрахани запнется на другом. А именно – на федеральных структурах.
Эксперт «Пункта-А» комментирует:
«Если идти четко по закону, то убрать районы не выйдет. Потому что этот вопрос закреплен в региональном законе «Об административно-территориальном устройстве Астраханской области». Там внутригородские районы обозначены, как самостоятельные административно-территориальные единицы. Соответственно, в том же законе есть и процедура по их ликвидации, которая займет несколько месяцев (а значит, есть риск опоздать к началу реформы – «ПА»). Но что гораздо серьезнее, эта ликвидация обрушит иерархическую систему федеральных органов – судов, прокуратуры, органов внутренних дел. Им придется тогда тоже реорганизоваться. А для их бюджета это выльется в огромные и, самое главное, не мотивированные затраты. Так что, они вполне ожидаемо выступят против. И легко предположить, чья сторона возьмет верх в этом споре».
