АСТРАХАНЬ - НОВОСТИ - ПОЛИТИКА - ГОСДУМА - ГУБЕРНАТОР
В Госдуму РФ внесен законопроект (под №761399-6), запрещающий главам регионов замещать должности более двух сроков подряд - ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПОСОБА ИЗБРАНИЯ. Поправки к ст. 18 федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти власти субъектов РФ" внесены четырьмя лидерами думских фракций - Сергеем Мироновым ("СР"), Геннадием Зюгановым (КПРФ), Владимиром Жириновским (ЛДПР) и Владимиром Васильевым ("ЕР"). Это значит, что шансы на принятие проекта близки к 100%. Однако некоторые формулировки в описании закона подсказывают, что Александру Жилкину этот закон не помешает избраться губернатором вновь в 2019 году.
В пояснительной записке к документу сообщается:
"Проект федерального закона предусматривает изменения, в соответствии с которыми высшее должностное лицо субъекта РФ может замещать указанную должность не более двух сроков подряд, независимо от того, избирается ли оно гражданами РФ или депутатами законодательного органа субъекта".
Смысл идеи очевиден: технически, современное законодательство запрещает губернаторам избираться на должность более двух сроков подряд. Однако в этой норме есть лазейка. Все вертится вокруг слова "избираться". Дело в том, что в современной России есть два способа стать губернатором: быть избранным народом и быть назначенным президентом (кандидатуры при этом подбирает региональный парламент). Технически, закон запрещает использовать одну и ту же форму избрания три раза подряд. А значит, если раз в несколько лет варьировать местное законодательство, править можно вечно. Такая опция даже президенту не доступна. Именно это противоречие и решили исправить главы фракций.
Учитывая, что в нашей стране есть губернаторы, которые уже работают третий срок и более, авторы законопроекта предусмотрели "амнистию":
"Законопроектом предлагается установить, что первым из двух возможных сроков подряд является срок, на который это лицо было избрано после вступления в силу ФЗ-40 от 2 мая 2012 года (закон о возвращении выборов губернаторов - прим. ред.)".
Фраза интересная. Стоит обратить внимание на слово "после". Если внимательно вчитаться в текст, то выходит, что отсчет губернаторских сроков начинается от выборов, состоявшихся ПОСЛЕ 2012 ГОДА.
Так как Александр Жилкин прошел через переизбрание в сентябре 2014 года, с формальной точки зрения получается, что сейчас у него "первый из двух возможных подряд сроков". А значит, что он, технически, сможет баллотироваться еще раз - в 2019 году. Парадоксально, но факт. Правда, неизвестно, захочет ли сам Александр Александрович работать четвертую пятилетку...
