НОВОСТИ-РЕФОРМА-МСУ-ПОЛИТИКА-ВЫБОРЫ
Госдума приняла во втором и третьем чтении поправки в закон о местном самоуправлении.
Напомним, разработка новой системы МСУ началась после послания президента Владимира Путина Федеральному собранию. Глава государства тогда заявил о необходимости создания сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах.
Одобренный Госдумой вариант – компромисс, предложенный околокремлевским Институтом социально-экономических и политических исследовании (ИСЭПИ), пишет «Газета.ру».
Напомним, сперва близкий к администрации президента «мозговой центр» предлагал два вариант реформы. Радикальный предполагал разделение больших городов на муниципальные образования и мэров — назначенцев от губернатора. В более мягком варианте речь шла о «городских агломерациях» – муниципальных образованиях в столицах субъектов. Главы этих агломераций также должны были назначаться губернатором.
С новыми поправками регионам предлагают самим определять, как избирать глав муниципальных образований — напрямую населением или из состава представительного органа власти. Депутаты региональных заксобраний в течение полугода должны выбрать из двух моделей местного самоуправления. Еще три месяца им дают на изменение уставов муниципальных собраний.
В результате в России появятся два новых типа муниципальных образований. Это городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. В крупных городах создают собственные советы депутатов на районном уровне. В свою очередь, из районных депутатов будет формироваться городская дума.
В муниципальных районах (объединение городских и сельских поселений) также появится представительный орган. Депутатов в него делегируют от дум поселений, входящих в состав района. Туда также могут войти и главы поселений.
Сити-менеджера, который, по сути, перехватывает все хозяйственные рычаги, будут нанимать на срок от двух до пяти лет.
Местному самоуправлению Дума оставила «несгораемый остаток» полномочий: 13 — для сельских поселений, 16 — для всех остальных типов муниципальных образований. Субъекты также могут делегировать местному самоуправлению дополнительные вопросы местного значения, подкрепляя их деньгами.
