«Небо, ты сошло с ума»
История вопроса: в 80-х годах Астраханская область сбежала из отдельного от столицы часового пояса «+1» в московский, привычный тем, кому не старше 35-ти.
Однако депутаты облдумы помнят, как это — периодически сверять свои часы со столицей и с удовлетворением отмечать: да, мы — особенные.
Когда при президенте Дмитрии Медведеве отменили перевод стрелок и установилось «вечное летнее время» - было нормально. Вроде и солнце вставало не поздно, и садилось не рано. Но наступил 2014 год — и «вечное время» установили снова — теперь зимнее.
Старожилы еще год назад почувствовали неладное. Председатель комитета облдумы по госстроительству, правопорядку, безопасности и законности Александр Башкин на прошлый Новый год дал первое интервью, где объяснял: летом солнце будет вставать в три часа ночи, а садиться в восемь вечера. Мало кто обратил на это предсказание внимание.
Но уже весной все наконец подняли глаза вверх: с небом и правда было что-то не так.
«Кричат петухи и мычат коровы»
Активные депутаты и чиновники начали действовать. Во-первых, объяснили: еще в 2014 году была идея успеть представить в Госдуму возражения к принятию закона о зимнем времени и перевести Астрахань в один часовой пояс с Самарской областью и Марий Эл — из второй (МСК, UTC+3) в третью часовую зону (МСК+1, UTC+4 ). Во-вторых, устроили опрос на сайте областного минпрома: вы за перевод стрелок или против.
В опросе минпрома большинство (39% из 8148 откликнувшихся) высказалось за то, чтобы оставить все как есть. В опросах разных местных СМИ результаты оказывались диаметрально противоположными — у кого-то лидировали сторонники «часовой независимости», у кого-то наоборот. Голоса разделились.
Пока суд да дело, в июне глава фракции единороссов Ирина Родненко внесла поправки в федеральный закон на рассмотрение коллег в облдуму: «Пока все собирались, я внесла. На каждом приеме люди жалуются, что солнце встает слишком рано, что уже в три часа кричат петухи и мычат коровы».
«Световая разница в 47 минут»
Законопроект был блистательно представлен подготовленной группой экспертов, в которой главным выступавшим по-прежнему оказался Александр Башкин. Для коллег он устроил целое шоу со слайдами, где не на пальцах, а на картинках показал, как вредно для всего живого на астраханской земле «вечное зимнее время».
Бета-версия выступления перед Госдумой в облдуме прошла на ура — и к осени проект поправок в федеральный закон об исчислении времени ушел в Москву.
Сначала профильный госдумский комитет высказался против законопроекта, но глава комитета ушел на повышение — в Совет Федерации, и комитетское мнение изменилось. Подоспело положительное заключение правительства РФ. А сегодня Госдума выслушала сторонников перевода региона от Москвы на час восточнее.
Александр Башкин на трибуне Госдумы блистал цифрами:
- световая разница между Москвой и Астраханью составляет в среднем 47 минут, а между Самарой, время которой отличается от Москвы на один час, и Астраханью световая разница составляет шесть минут;
- в день весеннего равноденствия, 21 марта 2015 года, солнце в Астрахани зашло в 18 часов 01 минуту, в Москве ночь наступила в 18 часов 46 минут, то есть разница составила 45 минут; на следующий день утром солнце в Астрахани встало в 5 часов 44 минуты, в Москве день наступил в 6 часов 29 минут;
- в самый длинный день солнце в Астрахани зашло в 19 часов 36 минут, в Москве - в 21 час 20 минут. 21 июня рассвет у нас начался в 2 часа 24 минуты, а солнце поднялось над горизонтом уже в 3 часа 55 минут.
«Не очень удобно»
Выступление покрепили данные от областного минздрава: «риск увеличения заболеваемости вследствие десинхроноза составляет 16%; при установлении времени, равного общемировому (UTC+4), то есть на час вперед, риск снизится до 1%.
И данные от ГИБДД: более раннее наступление сумерек способствовало ухудшению криминогенной обстановки и росту ДТП.
Депутат Госдумы от Астраханской области Леонид Огуль тоже выступил в поддержку коллеги Башкина: как врач, он полностью разделяет обеспокоенность региональных законодателей.
«В то же время, по моим собственным наблюдениям, в нашем регионе мнения по поводу смены часового пояса разделились. В случае принятия поправок мы будем жить по времени "плюс один час" от Москвы, что, на мой взгляд, будет не очень удобно прежде всего для тех, кто активно перемещается по стране, а также для всех федеральных структур на территории Астраханской области». Но, раз уж речь идет о здоровье людей, законопроект необходимо поддерживать, заключил господин Огуль.
Федеральные депутаты выслушали все эти доводы и проголосовали за.
Что теперь?
Госдума имеет все шансы принять во втором и техническом третьем чтении законопроект о переходе Астраханской области в другой часовой пояс до весны 2016 года. И тогда 27 марта мы всем регионом переведем стрелки на час вперед. И будем, глядя на расписание футбольных матчей, учиться мысленно добавлять один час — чтобы не ошибиться со временем начала трансляции.
