26-08-2026
Арбитражный суд обязал астраханские власти пересмотреть отказ в выдаче разрешения под строительство многоэтажки рядом с КРТ на Пороховых.
Арбитражный суд Астраханской области признал недействительным распоряжение регионального Министерства имущественных и градостроительных отношений, заблокировавшее перевод участка на улице Николая Островского, 56б под высотную жилую застройку. Чиновники пытались заморозить проект местного предпринимателя по возведению многоэтажки близ территории комплексного развития на Пороховой. Свое решение министерство аргументировало пожарными рисками, наличием подземных труб и еще не утвержденными планами развития района. Однако суд пришел к выводу, что ведомство перепутало базовую процедуру зонирования с этапом выдачи разрешения на строительство, выскочив за рамки законных полномочий.
Экзамен на высотность
История локального градостроительного конфликта началась летом 2025 года, когда ИП Валерий Блюмкин выкупил у муниципалитета участок площадью 2,2 тыс. кв. м на улице Николая Островского, 56б. Площадка расположена в квартале, ограниченном улицами Н. Островского, Боевой, Генерала Епишева и Пороховой — по соседству с по-своему знаменитыми трущобами на Пороховых и их древними общежитиями.
Биография самого объекта весьма пестра: когда-то здесь располагался детский сад, позже — филиал Южно-Российского государственного института. Сегодня в одном из примыкающих корпусов по улице Николая Островского, 56а работает множество организаций, включая детские студии развития, спортивные и танцевальные секции. Именно на «заднем дворе» этого корпуса инвестор решил возвести 23-этажную жилую «свечку». Осенью 2025 года девелопер обратился за разрешением на условно разрешенный вид использования земли.
Проект идеально вписывался в нормы местной градостроительной зоны: застройка занимала лишь 30% территории при допустимых 70%, а озеленение составляло 14,4% при минимуме в 10%. Публичные обсуждения прошли без единого шероховатого замечания от горожан, и проект получил зеленый свет в публичном поле.
Заслон из регламентов
Однако в январе 2026 года министерство выпустило отказное распоряжение № 18: чиновники указали на отсутствие подтверждений пожарной и технической безопасности, сомнения в подписи на обосновывающих документах, нехватку доказанных парковочных мест вне участка, а также на наличие инженерных сетей, охранных зон ЛЭП и теплотрассы.
Окончательным козырем чиновников в суде стал проект постановления областного правительства о комплексном развитии территории в границах Николая Островского, Боевой, Пороховой и Генерала Епишева в Советском районе - прямо по соседству с площадкой девелопера. По версии министерства, южная часть будущих парковок высотки попадает в эту перспективную зону КРТ, а значит, девелопер вторгся в долгосрочные планы властей.
Преждевременная ревизия
Суд разобрал позицию министерства буквально по ниткам, указав на фундаментальную ошибку регулятора: чиновники пытались требовать от заявителя документы, которые необходимы лишь на этапе получения разрешения на строительство, а не при смене вида использования земли.
Аргументы о коммунальных сетях разбились о реальные справки. Застройщик заблаговременно получил технические условия от МУП «Астрводоканал» и ООО «Астраханские тепловые сети» на перенос водовода и укладку теплотрассы под землю. Что касается 19-метровой зоны ЛЭП, то она и вовсе не пересекается с пятном застройки. Не сработал и довод о недостатке парковок: соседний участок (Н. Островского 56а) принадлежит ООО «Авангард», директор которого — тот же Валерий Блюмкин — официально дал себе согласие на использование земли под благоустройство.
Призраки будущей застройки
Претензия, основанная на плане КРТ, и вовсе вызвала у суда критическую оценку. Заявка девелопера подавалась осенью 2025 года, тогда как постановление о зачистке и застройке соседнего депрессивного квартала областное правительство подписало лишь в июле 2026 года. Применять к бизнесу еще не существовавшие на момент обращения нормы — прием не только юридически некорректный, но и противоречащий здравому смыслу, тем более что срок реализации проекта КРТ рассчитан на 12 лет.
В итоге суд полностью удовлетворил требования предпринимателя, взыскал с министерства 10 тыс. рублей госпошлины и обязал чиновников повторно рассмотреть заявление девелопера в течение 10 рабочих дней.
Решение оставляет ведомству возможность для апелляции.
Наши новости теперь в Max, присоединяйтесь!
Фото: Яндекс Карты