Ну, здравствуй, СОЦНОРМА НА ЭЛЕКТРИЧЕСТВО…

АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ЭКОНОМИКА – ЖКХ
Начинаем с будущего года экономить. Будем скрупулезно щелкать тумблерами лампочек и выключать компьютеры на ночь и «вытыкать» зарядки мобильников их розеток. Наступает эпоха всеобщей экономии электричества… Потому что будет дорого.

Сегодня (в воскресенье! во пашут мужики!) Правительство России обнародовало постановление о пересмотре тарифов на электроэнергию на 2014 год, в котором обязует региональные власти до 1 мая пересмотреть цены на второе полугодие «раздельно в отношении объемов электрической энергии, поставляемой указанным потребителям в пределах социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и сверх такой социальной нормы».

Вкратце поясним, о чем речь. Дело в том, что еще с советских времен наши сограждане привыкли киловатт/часы не считать: благо было дешево. И правительство до последнего шло навстречу населению, поддерживая механизм так называемого «перекрестного субсидирования». Что это за зверь такой? Если очень сильно упростить, то идея такова: для граждан электротариф делают специально пониже (меньше, чем он реально стоит), тогда как недостачу взимают с бизнеса, для которого тарифы, напротив, выше рыночных… Благое, конечно дело – но только не для бизнеса, которые в последние годы действительно стали выкладывать огромные суммы. Так, по данным региональной службы по тарифам, только за последние несколько лет объем перекрестного субсидирования в регионе вырос в два с половиной раза – если считать в киловатт/часах. Перемножим это на рост самих тарифов – цифры выходят сумасшедшие.

В связи с этим правительство решило пожалеть бизнес и пошло на беспрецедентную реформу тарифной системы – ввести так называемую социальную норму потребления электроэнергии. По-русски говоря – власти распорядились ввести двойной тариф: дешевый для тех, кто потребляет меньше соцнормы, и рыночный (то есть, дорогой) для тех, кто превышает лимит.  В нынешнем году несколько регионов вызвались провести на своем населении «пилотные» исследования. С будущего года эксперимент распространится на всю страну.

К слову, формулировка «социальная норма» не совсем объективно отражает суть вещей. Так как, например, в Нижегородской и Владимировской областях ее величину определили в смехотворные 50 кВт*ч на члена семьи – грубо говоря, столько потребляет в месяц включенный холодильник и одна лампочка… Ну уж очень сердитый минимум. В Ростовской области соцнорму определили в размере 96 кВт*ч на человека. Тоже не сахар. Больше всего повезло жителям Самарской и Орловской областей: им разрешено тратить по 150 кВт•ч в месяц на человека.

Естественно, это не могло не вызвать шквала критики. Интернет заполонили, например, «открытые письма Медведеву» о том, что уложиться в соцнорму ну никак не возможно:

… «Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Пишу вам под тусклым светом 20-ваттной лампочки, холодильник не работает, в туалет хожу на ощупь» … и т.д.
Впрочем, как пояснили «Пункту-А» специалисты в сфере тарифообразования, тут вряд ли стоит отталкиваться от словесного определения «социальная норма». Речь идет лишь о разных механизмах достижения экономии.

– В одних регионах, где соцнорма установлена на минимуме, переплата для сверхпотребителей установлена небольшая – но так как она распространяется практически на всех жителей региона, то собираются большие суммы. Там же, где порог нормы установлен выше, сверх-потребителей насчитывается не так много – но дерут с них гораздо жестче.

Мы решили проверить правдивость этого тезиса и заглянули в октябрьский приказ ФСТ о предельных уровнях тарифов на 2014 год. Экспериментальные регионы в документе обозначены отдельной таблицей – причем с разбивкой как на полугодия, так и по соцнорме:


Можно увидеть, что правда не совсем такова.

В Самаре, где порог соцнормы составляет 150 кВт*ч, в первом полугодии 2014 года переплата за сверхпотребление составит 20 копеек с киловатт/часа (3,04 руб/кВТч до соцнормы и 3,24 – если потреблено сверх нее). А вот во Владимире, где порог установлен на минимуме в 50 кВт*ч, в том же первом полугодии 2014 года люди будут платить за сверхпотребление лишние 65 копеек с киловатт/часа! Там тариф установлен в размере 3,34 руб/кВтч до нормы и 3,99 – для сверхпотребителей (в число которых автоматом попадают практически все). Как бы, не совсем то, что описали специалисты. Видимо, реальность сложнее.

Остается главный вопрос: на каком уровне будет установлена социальная норма в Астрахани?

Ответа на него пока нет даже в приблизительном варианте. И, судя по всему, до мая и не будет. Но уже сейчас можно сказать одно – что тариф в любом случае вырастет. В том же приказе ФСТ обозначены параметры:
В первом полугодии тариф на электроэнергию останется на нынешнем уровне – 3,62 рубля за кВт/ч А вот во втором полугодии вырастет – до 3,77 рублей за кВт*ч. Рост составит 4,14%. По божески, если честно… Тем не менее, довольно любопытен тот факт, что тарифы в Астрахани – одни из самых высоких в ЮФО и СКФО. Наравне с нами платят лишь Адыгея с Краснодаром. А выше – только сверхпотребители из Ростова (у них 3,88 руб/кВтч).

Вот полный расклад по соседним регионам (пардон, что "разжигаем", но это цифры ФСТ):