<p style="text-align: right;">АСТРАХАНЬ – НОВОСТИ – ПОЛИТИКА – ШЕИН – ПРОКУРАТУРА – МИТИНГ – НЕ НАДО ТАК</p>
<p><strong>Прокуратура Астраханской области опубликовала релиз, что депутату ДАО Шеину О.В. объявлено предостережение, чтобы он не проводил несанкционированный митинг против роста тарифов ЖКХ.</strong></p>
<p><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 2px solid black;" src="http://ic.pics.livejournal.com/oleg_shein/15085581/732905/732905_original.jpg" alt="" width="300" height="348" />Сайт прокуратуры <span style="text-decoration: underline;"><a href="http://www.astrprok.ru/?viewnews=3435&m=14" target="_blank">сообщает</a></span>:</p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">01 июля 2013 года на Интернет-ресурсе http://oleg-shein.livejournal.com/ размещена информация <strong>«Митинг 12 июля 18:00 Коммунальные тарифы растут на 15-27%. В городской администрации сидят уголовники. В городе опять сжигают дома вместе с людьми. Вместе встретимся у памятника С. М. Кирову (Главпочтампт) НЕТ РОСТУ ТАРИФОВ НА ЖКХ! МЭРИЮ В ОТСТАВКУ»</strong>.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">Указанная норма закона направлена на предотвращение нарушения общественного порядка, а также исключения угрозы для жизни и здоровья граждан при проведении публичного мероприятия.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">Кроме того, при проведении несанкционированного публичного мероприятия его организаторы и участники привлекаются к установленной законом ответственности.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">Проведенной прокуратурой Кировского района г. Астрахани проверкой установлено, что Шеиным О.В. не было направлено уведомление в органы местного самоуправления о проведении вышеуказанного публичного мероприятия.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">В этой связи прокурором Кировского района г. Астрахани депутату Думы Астраханской области Шеину О.В. 02 июля 2013 года объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства, регулирующего порядок проведения публичных мероприятий.</span></p>
<p>Что забавно, в тексте релиза полностью приводится текст рекламного баннера с блога О. Шеина. Причем ключевая фраза-слоган опубликована ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ – так чтобы бросалось в глаза. Получается, прокуроры даже в некотором роде делают рекламу акции, против проведения которой выступают.</p>
<p><img style="float: left; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 2px solid black;" src="http://www.interfax.ru/ftproot/textphotos/2012/04/17/shey.jpg" alt="" width="300" height="222" />Корреспондент «Пункта-А» обратился за комментарием к главному герою релиза.</p>
<p><strong>– Олег Васильевич, прокуратура вас предостерегает от проведения митинга 12 июля. Пишут, что вы не направляли никаких заявок, а значит митинг может быть незаконным.</strong></p>
<p>– Как всегда, меня радует, что сотрудники прокуратуры внимательно отслеживают публикации на моем блоге. Что же касается конкретно этого случая, то скажу, что я лично заявку на проведение митинга действительно не подавал. После прошлогоднего решения суда, где я был оштрафован за нарушения во время акции на Городской набережной мне в течение года запрещено выступать организатором митингов. Мы – люди законопослушные, так что заявки я не подавал. Ее подали мои товарищи.</p>
<p><strong>– Она согласована?</strong></p>
<p>– Пока не согласована. Дело в том, что по закону ответ на заявку должен поступить не позднее чем за 5 дней до акции. То есть ответ будем ждать 7 июля.</p>
<p><strong>– Но зачем же вы тогда всех уже приглашаете, если еще нет согласования?</strong></p>
<p>– У нас за годы выработался довольно эффективный механизм предупреждения людей на тот случай, если акция будет перенесена на новое место. Дело в том, что, согласно законоательству, горадминистрация не праве нам отказать в проведении митинга (ну разве что в случае глобального форс-мажора). Они могут только изменить место – предложить другую площадку. Поэому акция в любом случае состоится. Другое дело, что ранее у нас уже был большой опыт по нарушениям сроков согласования. Экс-глава Кировского района, «ныне политически покойный» Иван Субботин занял позицию тихого саботажа и ждал до последнего дня, чтобы мы не успевали оповестить людей. В итоге мы написали жалобу в прокуратуру и, к чести сотрудников надзорного ведомства, они отреагировали предостережением в адрес Суботина. С тех пор просрочки по согласованиям прекратились. Так что 7 июля мы ждем бумагу с указанием точного места акции.</p>
<p><strong>– На какое число участников ваши соратники подали заявку?</strong></p>
<p>– Не помню точно. Но, наверное, 300 человек, как обычно.</p>
<h2>P.s.:</h2>
<p>Также лидер астраханских эсеров рассказал «Пункту-А» о последних событиях в области повышения тарифов. Насколько конкретно выросли ставки, можно посмотреть <span style="text-decoration: underline;"><a href="http://www.punkt-a.info/view_page/view/19313">здесь</a></span>.</p>
<p>Олег Шеин прокомментировал:</p>
<p>– Ранее президент России недвусмысленно зявил в СМИ, что летнее повышение не должно превышать 6%. Мы же имеем в Астрахани гораздо больший рост по ряду позиций. Это и тепло, и горячая вода. Митинг должен продемонстрировать недовольство населения таким положением вещей: коммунальщики, по сути, игнорируют прямое указание главы государства. И это недовольство действительно имеет место: мы уже собрали порядка 500 подписей, на митинге соберем еще.</p>
<p><strong>– А какая-то реакция от властей уже последовала?</strong></p>
<p>– Реакция довольно любопытная. В МинЖКХ АО пошло активное движение в части разбирательства по тарифам. Например, чиновники вызывали для дачи объяснений представителя предприятия «ЭкоСервис», которое занимается вывозом и утилизацией мусора. По моим данным, министерство обратилось к представителю компании с требованием либо ограничить повышение ставкой в 6%, либо вовсе его отменить. Напомню, компания с 15 июля повышает тариф на вывоз и утилизацию мусора для многоквартирных домов с 77,16 рублей до 88,73 рублей – рост на 15%. Представитель компании, насколько я знаю. После этого требования улетел в Москву совещаться с руководством.</p>
<p><strong>– Но как же так вышло, что МинЖКХ, по сути, узнало о повышении тарифов только от населения?</strong></p>
<p>– Тут обвинять чиновников не совсем корректно. Дело в том, что тариф по мусору является регулируемым лишь отчасти. Он имеет две составные: примерно на треть цена тарифа состоит из платы за утилизацию (это регулируемая часть). А две трети цены составляет вывоз – и тут цену назначает сам «ЭкоСервис», ни с кем не совещаясь.</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://www.volynnews.com/files/news/2011/05-19/24184-1u.jpg" alt="" width="600" height="450" /></p>
<p>Для ясности, стоит напомнить, что повышение цен на вывоз мусора может привести к далекоидущим последствиям: население попросту перестанет пользоваться услугами «ЭкоСервиса», перестанет перезаключать с ними договоры, вырастет количество несанкционированных свалок и город превратится в одну большую мусорную кучу. Подобные проблемы Астрахань уже переживала годом ранее, процесс продолжается и поныне, и новое повышение способно лишь придать процессу замусоривания Астрахани новый толчок. Стоит ли напоминать, что бесхозные мусорные кучи, особенно жарким летом, становятся самым частым местом городских пожаров?</p>
<h2>Update:</h2>
<p>В комментариях к материалу опубликован ответ читателя "Ольга Зверева". Учитывая, что комментарии явно относятся к существу обсуждаемого вопроса, мы склонны верить, что их автором действительно является руководитель региональной Службы по тарифам О. Зверева. Мы посчитали правильным опубликовать альтернативную точку зрения в виде дополнения к статье.</p>
<p>Итак, Ольга Зверева пишет:</p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">... "1. По поручению Президента РФ в рамках 6% должен увеличиваться среднегодовой рост ПЛАТЫ граждан. А здесь к 6% привязывается ТАРИФ.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">2. Информация о 15-27%% роста неверна. В регионе есть организации, у которых тариф снижается с 1 июля, холодная вода/водоотведение по ВСЕМ организациям установлены с ростом не более 6% со второго полугодия.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">3. Среднегодовой прирост ПЛАТЫ с учетом оплаты отопления только в отопительный период, с учетом снижения платы по ОДН к уровню декабря, будет в рамках поручения Президента РФ." ...</span></p>
<p>И еще один комментарий:</p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #0000ff;">... "Да, и по поводу вывоза мусора. Цитирую Жилищный кодекс:<em> "Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)."</em> Руководитель службы по тарифам Астраханской области." ...</span></p>