17-07-2023
Астраханское правительство утвердило региональную программу «Повышение рождаемости» на 2023-2025 годы. Она призвана выработать эффективные меры, влияющие на репродуктивное поведение населения.
Дело нужное – с рождаемостью в Астраханской области, как и во всей России, беда. Население региона убывает, с 1 января 2016 по 1 января 2022 сократившись на 6,4%, или на 60,9 тысяч человек.
В основном – за счет миграции. Но с 2019 года началась и естественная убыль – преобладание числа умерших над числом родившихся.
В 2022 году в Астраханской области родилось 9662 ребенка, и это на 1047 меньше, чем в 2021. В целом же с 2016 по 2022 показатель рождаемости в регионе снизился на 27,9%: с 14,0 до 10,1 на тысячу населения. И хотя наши показатели выше общероссийских, это не утешает.
Почему снижается рождаемость? Потому что меньше становится женщин. И не просто женщин, а именно женщин репродуктивного возраста (15-49 лет). С 2012 по 2021 год их стало меньше на 35 тысяч, или на 13,5% от общей численности женского населения региона. Причина сего феномена – в последствиях демографического провала конца прошлого века. Именно им, рожденным в малодетные 90-е, пришло время рожать своих детей. И Астраханская область, как и вся Россия, сползает в очередную демографическую яму.
В цифрах это выглядит так: поколение 30-34 лет уже практически реализовало свой репродуктивный потенциал, внеся свой вклад в рекордные показатели рождаемости предыдущего десятилетия. Следующая за ней возрастная группа (25-29 лет) количественно меньше на 13 тысяч. Группа 22-24 года меньше предыдущей количественно еще на 18 тысяч.
Таким образом, рожать (в тех количествах, что в многодетные 2000-е) в Астраханской области попросту некому. А поскольку женщин взять больше негде, остается стимулировать имеющихся рожать больше детей. В первую очередь – материально.
Помимо федеральных, в Астраханской области действуют и региональные меры поддержки семей с детьми, в частности, пособие на ребенка до 18 лет для семей с доходом ниже прожиточного уровня, частичная компенсация платы за детский сад, региональный семейный капитал (80,8 тыс. руб.) при рождении третьего или последующего ребенка, льготы для многодетных семей (бесплатное посещение музеев и секций, пособие на оплату коммунальных услуг, на приобретение школьного комплекта и проезд для школьников, путевки в здравницы и др).
Что же нового придумало правительство региона, чтобы астраханки рожали больше? В общем-то, ничего особенного. Перечень мероприятий программы намного скромнее по объему, чем преамбула, подробно описывающая демографическую ситуацию. В числе мероприятий – все те же меры поддержки, что действуют и сейчас. Кроме того, профилактические медицинские осмотры по раннему выявлению нарушений репродуктивного здоровья, создание условий по их лечению, применение вспомогательных репродуктивных технологий (в том числе ЭКО). А также беседы, лекции, круглые столы по вопросам семьи и брака и работа психологов в женских консультациях, благодаря которой доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности, должна вырасти на 10%.
Так что обольщаться не надо. Некому рожать – так и ждать бэби-бума не стоит. Кстати, и целевые показатели, утвержденные программой, говорят о том же. Речь не о том, чтобы рождаемость реально повысить – лишь бы не допустить слишком сильного провала.
Фото: piqsels.com