24-05-2023
Закон «О развитии сельского хозяйства на территории Астраханской области» пополнился новым пунктом. Депутаты облдумы внесли в него еще одно приоритетное направление.
Принятый в 2020 году закон содержит, помимо прочего, перечень основных направлений развития сельского хозяйства в регионе. К ним относятся:
1) развитие растениеводства (в том числе развитие элитного семеноводства и овощеводства защищенного грунта), обеспечение закладки многолетних насаждений и ухода за ними;
2) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
3) развитие животноводства, в том числе племенного животноводства, обеспечение производства продукции животноводства и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);
4) поддержка и развитие малых форм хозяйствования;
5) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
6) обеспечение доступности кредитных ресурсов в сфере развития сельского хозяйства;
7) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
8) содействие участию сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных организаций в региональных, общероссийских и международных выставках, ярмарках и иных мероприятиях;
9) поддержка и развитие сельского туризма;
10) обеспечение устойчивого развития сельских территорий.
Данный перечень – не просто констатация факта. Дело в том, что другая статья того же закона гласит, что «государственная поддержка развития сельского хозяйства на территории Астраханской области осуществляется по основным направлениям его развития». То есть именно представители приоритетных сфер могут в первую очередь претендовать на субсидии, гранты и т.д. А значит – развивать инфраструктуру, обновлять технику, модернизировать производство.
Инициатором внесения поправок в закон стала председатель думского комитета по экономике и инвестиционной политике Любовь Плющенко. В рамках парламентского контроля комитет проанализировал правоприменение данного закона. И выявил некоторые нестыковки со стратегическими документами. Так, Стратегия социально-экономического развития Астраханской области до 2035 года говорит о необходимости модернизации действующих и создании новых высокотехнологичных производств в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности, с учетом того, что Астраханская область производит больше сельхозпродукции, чем потребляет. И это дает огромные возможности для переработки и реализации продукции, в том числе за пределы региона.
Кроме того, согласно Стратегии, необходимо развитие кадрового и научного потенциала астраханского АПК, синхронизация образовательных программ и научных разработок потребностям бизнеса.
Однако ни то, ни другое направления в законе о сельском хозяйстве и его развитии не были отражены.
На вчерашнем заседании Думы Астраханской области это упущение было исправлено. Перечень основных направлений развития сельского хозяйства в регионе дополнен двумя пунктами:
1. создание условий по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, в том числе путем развития соответствующей инфраструктуры;
2. кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства.
За соответствующие поправки подопечные Игоря Мартынова проголосовали в двух чтениях.