Нет детсада — нет налогов? Проблема нехватки мест в детсадах становится все горячее

<p><strong>Несколько дней назад общественное движение «Российским детям – доступное дошкольное образование» выступило с обращением к президенту и премьер-министру страны. Суть обращения к властям такова: общественники просят освободить от уплаты НДФЛ (налог на доходы физических лиц, 13%) родителей, конституционное право чьих детей на общедоступное бесплатное дошкольное образование не соблюдается. Эксперты сомневаются, что акция даст желаемый эффект, однако не отрицают, что это поможет обозначить приоритетность проблемы.</strong></p>
<p><strong><img src="http://gdb.rferl.org/7D411EFF-F5F5-45F0-8EBE-00946A03713A_w527_s.jpg" alt="" width="527" height="395" /><br /></strong></p>
<h3>Кого волнуют проблемы родителей?</h3>
<p>Путин и Медведев — популярные адресаты для воззваний с общей интонацией «Доколе?!...». Но недавнее публичное послание активистов общественного движения «Российским детям — доступное дошкольное образование», направленное недавно в адрес правящего тандема, все же стоит рассмотреть особо.</p>
<p><em>«Наши дети не посещают детские сады в связи с нехваткой в них свободных мест,</em> — пишут члены общественного движения. — <em>Таких детей два миллиона. В некоторых городах – каждый второй. И эта проблема возникла не сегодня и не вчера. Очереди в садики были и в 2006 году, когда был принят закон «О материнском капитале». Но до сих пор властями ничего серьезного не предпринято. И с тех пор очереди только увеличиваются. Власть у нас никогда ни в чем не виновата. Нам объясняют нехватку мест в детских садах отсутствием финансирования. Другое любимое объяснение чиновниками проблемы: до половины детских садов было в последнее время распродано. Скажите, а разве это наши проблемы?»</em></p>
<p>Также авторы послания обращают внимание первых лиц государства на оскорбительные суммы пособий-подачек на детей старше 1,5 лет. Которые (если они вообще выплачиваются) не помогают и не могут помочь семьям с детьми: матери не могут выйти на работу, либо же в семьях вынуждены тратить большие деньги на нянь или частные детские сады. А оплата одного места в частном садике или услуг няни на полный рабочий день составляет не меньше 3/4 от средней заработной платы в регионе.</p>
<p>Краткий опрос работников редакции «Пункта-А» и их знакомых показал, что средняя такса на няню в Астрахани составляет 100 рублей в час. Или 500 (если повезет — 350) рублей в день. Либо порядка 10000 в месяц (включая питание).</p>
<p>В качестве решения авторы письма предлагают подойти к проблеме кардинально: освободить от уплаты НДФЛ и ЕСН родителей, чьи дети не могут попасть в детсад. На сэкономленные деньги они как раз смогут оплатить услуги частного садика или няни. Независимые эксперты на эту идею смотрят откровенно скептически. Один из них сказал «Пункту-А»:</p>
<p>— Конечно, государство на подобного рода налоговые каникулы не пойдет, уж слишком серьезные суммы на кону. Да и структура ЕСН (и тем более НДФЛ) предполагает оплату не только дошкольного образования. Но и таких, мягко говоря, немаловажных отраслей, как здравоохранение или школьное и высшее образование. Так что просить отменить налоги для родителей — безграмотно. И тем не менее, идея у общественников здравая. Более того, она уже нашла воплощение в Перми и Уфе, где с недавнего времени успешно заработала программа «Мамин выбор». Согласно этой программе, родителям детей, которые не смогли устроить их в детсад, начали выплачивать по 3000 рублей в месяц (для сравнения, цена на сам детсад составляет по Астрахани 500 р./мес.). В итоге очереди в детсады в этих городах снизились до нуля.</p>
<h3>Астраханские мотивы</h3>
<p>К достижениям пермяков с их программой «Мамин выбор» проявили интерес власти многих городов: Москвы, Калининграда, Томска, Екатеринбурга, Сыктывкара, Калуги. Астраханская мэрия также на волне предкризисного благоденствия (и предвыборного бума обещаний электорату) проявила интерес к идее. Впрочем, до реализации идеи дело пока так и не дошло — так что решение проблемы нехватки мест в детсадах власти ищут традиционными методами: расширяя предложение.</p>
<p>Так на днях пресс-служба мэрии с воодушевлением осветила визит г-на Боженова в строящийся детский сад №134 по адресу Космонавтов, 4. Этот детсад, переживающий второе рождение (в прошлом он был закрыт, и здание использовалось под иные цели) должен вместить 200 юных астраханцев. На капитальную реконструкцию садика уже было истрачено 7 млн. рублей и в ближайшее время будет выделено еще 13 млн.</p>
<p>200 мест, конечно. Не закроют дефицит мест в одном из самых густонаселенных районов города. Муниципалитет уже озвучивает планы по дальнейшему строительству еще трех дошкольных учреждений — на ул. Куликова и в микрорайонах Бабаевского и Западный-2. Впрочем, если верить тексту пресс-релиза, строить эти новые объекты предполагается «с привлечением сил инвесторов и застройщиков». А это не может не настораживать — ведь инвесторы не вкладываются в объекты, если им не дадут впоследствии возможность «отбить» инвестиции с помощью завышенных тарифов... И это будут уж точно не 500 рублей в месяц за одного ребенка.</p>