Спокойно. Магистральные маршруты в Астрахани будут

На днях портал Транспорт России перебаламутил астраханцев заявлением, что магистральных маршрутов в нашем городе не будет. Тему подхватили астраханские СМИ. А как же транспортная реформа и новая маршрутная сеть, каркас которой как раз и должны составить магистральные маршруты? А уже проведенные конкурсы и выбранный перевозчик?

Напугали до смерти

Авторы нашумевшего лонгрида, проанализировав конкурсную документацию на астраханские маршруты, пришли к выводу, что «при формировании лотов объёмы заложенной в них транспортной работы были уменьшены таким образом, что позиционируемые как магистральные шесть маршрутов №№ М1, М2, М3, М4, М5, М6 таковыми не будут».

Нам, в принципе, все равно, как будут называться новые маршруты. Главное – будут они или нет? Разбираемся.

По данным портала, астраханские «эмки» не соответствуют одному из критериев: интервалам движения. Он должен составлять не более 10 минут в часы пик и не более 20 – в остальное время. Наши будущие маршруты в эту планку не укладываются. Особенно по вечерам и в выходные/праздничные дни.

Было - стало

Откуда взяты эти цифры? Формулировка, которую приводит Транспорт России, ранее содержалась в Социальном стандарте транспортного обслуживания населения, утвержденном Минтрансом РФ 31 января 2017 г. № НА-19-р. В пункте 3.3 документа было написано: «под магистральным маршрутом понимается маршрут регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по которому осуществляются перевозки в пределах муниципального образования, ежедневно, с началом работы не позднее 6 часов и окончанием работы не ранее 23 часов, с интервалом не более 10 минут в течение всего времени работы, обеспечивающий передвижение между двумя любыми остановочными пунктами, обслуживаемыми магистральными маршрутами, не более чем с двумя пересадками».
Однако, как пояснили в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Астраханской области, на практике многие регионы столкнулись с тем, что жесткие требования к интервалам не всегда позволяли эффективно наладить работу общественного транспорта в связи с разным пассажиропотоком. Поэтому ещё в сентябре 2020 года эта 10-минутная норма была отменена. Действительно, действующей редакции Стандарта формулировка про магистральный маршрут отсутствует.
Есть еще один документ – Приказ Минтранса РФ №482 от 30 декабря 2021 года «Об утверждении методических рекомендаций по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций». В нем сказано: «каркас маршрутной сети рекомендуется формировать на основе маршрутов с высокой частотой сообщения (далее - магистральные маршруты), что позволяет снизить время ожидания, в том числе за счет отказа от избыточного дублирования маршрутов». 
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством астраханские «эмки», которые должны выйти на улицы после Нового года, вполне себе магистральные.

Все идет по плану
Госконтракты с перевозчиком уже заключены. Заявка Астраханской области за льготную закупку 96 больших автобусов Минтрансом России одобрена. Реформа движется по плану.
Как мы уже писали, в новой маршрутной сети будет 48 маршрутов, в том числе шесть – магистральных. На них будут курсировать 464 автобуса: 83 – большой вместимости, 225 – среднего класса и 156 – малого. Предполагается, что все они будут новенькие, с кондиционерами, вентиляцией и отоплением, валидатором или как минимум мобильным терминалом для безналичной оплаты, ГЛОНАССом и видеокамерами, кнопкой связи с водителем и зарядками для мобильных устройств.
Первые маршруты стартуют в январе следующего года. Полностью новая сеть должна заработать в мае.
При этом старые маршруты пока никуда не денутся. Перевозчики будут работать до тех пор, пока не закончится срок действия их маршрутных карт. Если, конечно, выдержат конкуренцию.

Что касается интервалов, прописанных в конкурсной документации, в минтрансе Астраханской области пояснили, что они – ориентировочные. Они позволяют на начальных этапах транспортной реформы эффективно расходовать бюджетные средства. Переход на новую маршрутную сеть и новые автобусы – это живой процесс, подчеркнули в министерстве, так что разработанный график движения по мере необходимости будет корректироваться с учётом потребностей и комфорта астраханцев.