<p style="text-align: right;">АСТРАХАНЬ – НОВОСТЬ – ПОЛИТИКА – ЖКХ</p>
<p><strong>Тема тарифных скачков уже давно стала политической (зря что ли Путин такие распоряжения стал давать?). Буквально завтра астраханская позиция проводит очередной митинг против повышения платы за услуги ЖКХ. В материале <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/19433">«Анатомия тарифов»</a></span> мы разобрались с механикой «путинских 6%». Здесь мы решили рассмотреть политическую сторону происходящего.</strong></p>
<h3 style="text-align: right;"><a href="../../../../../view_page/view/19433"><span style="text-decoration: underline;">Читать приквел: «Анатомия тарифов»</span></a></h3>
<h2 style="text-align: left;"><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 2px solid black;" src="../../../../../uploads/images/732905_original.jpg" alt="" width="280" height="325" />... «Казалось бы, при чем тут Столяров? Подумайте об этом»</h2>
<p>Самое забавное, что слоган <span style="text-decoration: underline;"><a href="../../../../../view_page/view/19317">завтрашнего митинга эсеров</a></span> – "Нет росту тарифов на ЖКХ! МЭРИЮ В ОТСТАВКУ!". То есть, организаторы митинга и их аудитория убеждены, что тарифы назначает городская администрация - и для себя, и для всех окрестных сел и городов...</p>
<p>Не будем комментировать аналитические способности граждан, способных поверить в то, что астраханская мэрия является столь всемогущей организацией. Вполне вероятно, что организаторы сознательно направляют народный гнев на мэрию: в конце концов, для рядовых граждан вся власть на одно лицо.</p>
<p>Напоминает старую присказку из памятных передач Сергея Доренко, которая одно время стала интернет-мемом: <span style="text-decoration: underline;"><a rel="nofollow" href="http://lurkmore.to/%D0%94%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE" target="_blank">«В начале века на землю упал Тунгусский метеорит. Казалось бы, при чем тут Лужков. Подумайте об этом»</a></span>.</p>
<p>А что? Неплохая тактика.</p>
<ul>
<li>В Астрахани слишком много гаражей. Казалось бы, причем тут Столяров? Давайте подумаем...</li>
<li>В Астрахани слишком мало гаражей. Казалось бы, причем тут горадминистрация?...</li>
<li>Собака покусала пенсионерку. Казалось бы, причем тут мэрия? Подумайте...</li>
<li>Пенсинерка покусала собаку. Может быть, это связано со Столяровым? Есть повод задуматься...</li>
</ul>
<h2>Кто виноват?</h2>
<p>Впрочем, вернемся к тарифам. Постараемся разобраться, кто же действительно определяет тарифы.</p>
<p>Это несложно. Механика такая:</p>
<ul>
<li>1. Летом и осенью <strong>минэкономразвития РФ</strong> составляет большой документ - прогноз социально-экономического развития на будущий год.</li>
<li>2. Исходя из этого прогноза <strong>Федеральная служба по тарифам</strong> (ФСТ)определяет для каждого региона и каждого тарифа предельные ставки повышения, выше которых поднимать цены на услуги ЖКХ нельзя.</li>
<li>3. <strong>Коммунальные компании</strong> составляют предложения о повышении тарифов. Это как защита диплома: нужно серьезное экономическое обоснование по всем пунктам.</li>
<li>4. С этими предложениями коммунальщики обращаются уже в <strong>Региональную службу по тарифам</strong> (РСТ), которая либо утверждает повышение, либо отказывает, либо предлагает повышение меньшего размера. Несогласные коммунальщики вправе судиться (что нередко происходит).</li>
</ul>
<p>Вот, собственно, и весь круг подозреваемых. Мэрия тут и рядом не проходила....</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://demotivation.me/images/20110213/7kr6k7whqmb1.jpg" alt="" width="600" height="470" /></p>
<p>Тогда кто же виноват в нынешнем фатальном повышении тарифов? Пройдемся по подозреваемым:</p>
<h3 style="padding-left: 30px;">1.</h3>
<p style="padding-left: 30px;">С <strong>коммунальщиками</strong> все понятно: они всегда хотят больше, так что обвинять их - это как увещевать льва бросить свои живодерские привычки и перейти в веганство...</p>
<h3 style="padding-left: 30px;">2.</h3>
<p style="padding-left: 30px;">Может быть, виновато <strong>РСТ</strong>, которое разрешает коммунальщикам слишком уж зверствовать? Однако служба работает по четким инструкциям от ФСТ, которое определяет предельные ставки повышения. Более того, РСТ регулярно проверяет прокуратура (причем, насколько известно "Пункту-А", одна из таких проверок идет прямо сейчас).</p>
<h3 style="padding-left: 30px;">3.</h3>
<p style="padding-left: 30px;">Тогда, наверное, виновато <strong>ФСТ</strong>? Вот это уже ближе к правде. Действительно, чиновники федеральной тарифной службы искренне уверены, что, например, тариф на отопление для «Лукойл-ТТК» в Астрахани – чересчур занижен (уверены, что астраханцы думают иначе). Насколько известно «Пункту-А», астраханская служба по тарифам даже судилась по этому поводу с ФСТ, но безуспешно.</p>
<h3 style="padding-left: 30px;">4.</h3>
<p style="padding-left: 30px;">Основания говорить о заниженном тарифе у ФСТ есть: степень износа у наших тепловых сетей зашкаливает за 80% – и иных средств у компании, кроме как брать средства на ремонт из тарифа у ТТК нет. Ну а тот факт, что рост астраханских зарплат не поспевает за потребностями коммунальщиков – это ФСТ не очень волнует, у них другие задачи. И вот тут на сцену выходят новые подозреваемые – <strong>минэкномразвития РФ</strong>. Сопоставить рост тарифов и рост зарплат – было их заботой (при составлении прогноза соц-экономического развития). Но из Москвы, как известно, многое видится по другому...</p>
<h2><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 2px solid black;" src="../../../../../uploads/images/dmitry_kozak.jpg" alt="" width="220" height="277" />Usual suspects</h2>
<p>Вот мы вроде бы и нашли виноватых. Однако какую роль тут играет Владимир Путин с его пресловутыми шестью процентами. И причем тут зампред правительства Дмитрий Козак – автор гениальной идеи считать не тарифы, а «общегодовую платежку»?</p>
<p>Разберемся. Все «улики» мы изложили в предыдущей статье. А теперь опишем картину «преступления».</p>
<p>Декабрь 2012 года: тарифы утверждены ФСТ, дела идут как обычно. И тут наступает 4 февраля: президент ВНЕЗАПНО!!! вспоминает о том, что надо победить тарифы и высавляет заранее невыполнимое условие – ограничить рост размерами инфляции (6%). СМИ транслируют, граждане предвкушают...</p>
<p>А Дмитрий Козак, на долю которого выпала обязанность исполнять президентское повеление, ломает голову, как исхитриться его это сделать, не нарушая закон и не устраивая судебную войну со всеми коммунальщиками страны. По меткому выражению одного из собеседников «Пункта-А», чиновник попал в ситуацию «двоечника, который заглянул в конец учебника, увидел там готовый ответ и теперь пытается подогнать под него решение».</p>
<h2>Еще немного забавной математики</h2>
<p>О том, к какому итогу г-н Козак пришел, мы уже описывали в предыдущем материале: была придумана идея о «6%-ном росте общегодовой платежки»</p>
<p>Однако тут есть весьма забавный нюанс: так как в первом полугодии тарифы не росли, то во вторые полгода коммунальщикам «стало можно» поднять тарифы на 12% – в среднем за год как раз выходило, «как Путин завещал».</p>
<p>А теперь представим: если бы тарифы не повышали до октября? Банальная арифметика: тогда было бы «можно» поднять тарифы на 24% (6%*4)! Вчетверо против путинского повеления!</p>
<p>А если бы протянули с повышения до декабря, то и 72%-ное повышение (6%*12) не нарушило бы «монаршего указания»! (Хотя тут бы уже вмешалось ФСТ со своими предельными планками...)</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://fignya.net/uploads/posts/2012-09/1348777144_11.jpg" alt="" width="503" height="600" /></p>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #3366ff;">
<hr />
P.s.:</span></h2>
<h2 style="padding-left: 30px;"><span style="color: #3366ff;">Realpolitik</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #3366ff;">Однако хватит играть с цифрами. Вернемся к реальной политике. Завтра в Астрахани пройдет митинг, организованный эсерами – против повышения тарифов. Как оценить это явление в свете всей информации, которую мы тут вывалили на читателей?</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #3366ff;">Дело в том, что волна народного возмущения действительно имеет основания: граждан действительно обвели вокруг пальца.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #3366ff;">Но будут ли выступающие с трибун объяснять, как это было сделано?</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #3366ff;">Укажут ли, кто именно виноват?</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #3366ff;">Или предпочтут оставить народ в неведении и по старой доброй традиции спустить всех собак на безвинную (по крайней мере, в данном конкретном случае) мэрию?</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #3366ff;">Увидим завтра.</span></p>