<p><strong>Вот уже полгода по инициативе губернатора Александра Жилкина областная Дума разрабатывает законопроект о регулировании численности безнадзорных животных. И вот эта работа близится к завершению. По заверениям властей, на ближайшем заседании Думы есть все шансы принять законопроект, чтобы работа началась уже этой осенью.</strong></p>
<p>Проблема безнадзорных животных явно дошла до точки кипения. По официальной статистике в 2012 году в медицинские учреждения только одной лишь Астрахани обратилось почти 4000 человек, пострадавших от нападения животных (из них 1251 – ребенок). Более тысячи астраханцев были госпитализированы. Для сравнения, годом ранее количество пострадавших от бродячих собак было на 20% меньше.</p>
<p>Поэтому совсем не удивительно, что общество отреагировало на проблему весьма остро. Дошло даже до того, что активная молодежь начала выступать за кардинальное решение проблемы – за истребление собак: через отравление или другими варварскими методами. Даже появился особый «модный» термин – «догхантеры».</p>
<h4 style="padding-left: 90px; text-align: left;"><span style="color: #ff9900;"><strong>
<hr />
Финансирование программы составит 15 млн рублей в год. На эту сумму предполагается отловить 10,7 тысяч животных по всему региону.
<hr />
</strong></span></h4>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://img.rufox.ru/files/big2/591792.jpg" alt="" width="600" height="450" /></p>
<p>Чтобы избежать волны расправ с собаками власти озаботились проблемой. За полгода был создан региональный закон, определяющий как именно следует регулировать численность безнадзорных животных. Один из авторов закона. Полпред губернатора в Думе Астраханской области Виктория Гурьянова пояснила «Пункту-А»:</p>
<p>– Раньше численность животных регулировали с помощью отстрела. Теперь подобные негуманные меры запрещены законом. Пришлось практически с нуля разрабатывать новую методику: сколько стоит отлов животных, во сколько обойдется их содержание и стерилизация и т. д. Тем не менее, совместно с экспертами ветеринарной службы нам удалось выйти на оптимальную сумму – 2881 рубль на одну собаку. Это довольно существенная сумма, в которой значительную часть составляет цена на корм и на проведение операции. Для сравнения, отстрел и утилизация ранее обходились бюджету значительно дешевле – по 330 рублей за особь. Тем не менее, мы считаем, что подобные траты оправданны: ведь по тому, как общество обходится с бездомными животными можно судить об уровне цивилизованности.</p>
<p>Мы обратились к экспертам за комментарием: что будет происходить с животными после стерилизации? Вопрос логичный: ведь если собак выпускать (даже стерилизованных), то они все равно могут кого-то травмировать.</p>
<p><img style="border: 2px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://www.berdsk-online.ru/images/stories/2012/january/01.01_sobaki.jpg" alt="" width="493" height="600" /></p>
<p>Один из экспертов ветеринарной службы в ответ на этот вопрос сообщил:</p>
<p>– В западных странах действительно практикуется так называемый «безвозвратный отлов» животных: все пойманные животные остаются в питомниках. Однако Астраханская область пока находится лишь в начале этого пути, и, к сожалению, нам на подобные проекты при всем желании не хватит ни денег, ни специалистов. У нас будут лишь питомники временного содержания (до 30 дней), потом стерилизованных животных будем выпускать. Однако нельзя забывать о том, что, во-первых, численность в любом случае будет меньше: 40% больных животных по статистике все же придется усыпить (существует определенный перечень заболеваний, тут никаких вольностей). Во-вторых, меры по стерилизации дадут долговременный эффект в будущем. Со временем мы, возможно, как и западные коллеги, сможем перейти к методу «безвозвратного отлова».</p>
<p>Затем собеседник напомнил:</p>
<p>– И, в конце концов, нельзя забывать: наша задача состоит не в тотальном истреблении бездомных животных, а в регулировании их численности. Не стоит уподобляться китайцам, которые в «культурную революцию» истребили на своей территории всех воробьев.</p>
<p>Работы по отлову животных должны начаться с 1 января 2014 года. В областном центре отлов начнется раньше – с 1 октября текущего года.</p>
<h3 style="padding-left: 60px;"><span style="color: #3366ff;">
<hr />
Справка:</span></h3>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #3366ff;">Два года назад, в феврале 2011 года, на портале Госзакупок мэрией Астрахани был объявлен конкурс на отстрел 16500 собак. Начальная цена контракта составила 5,5 млн рублей (около 330 рублей за одно животное).</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #3366ff;">Несмотря на то, что подобные контракты объявлялись (и исполнялись) раньше, в тот раз интернет-общественность отреагировала чрезвычайно остро. Была развернута широкомасштабная кампания в защиту животных. Из-за давления общественного мнения тендер был отменен. С тех пор мэрия проблемой регулирования численности безнадзорных животных не занималась.</span></p>
<p><img style="border: 3px solid black; display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="http://content.izvestia.ru/media/3/news/2011/08/497603/TASS_708934.jpg" alt="" width="580" height="325" /></p>
<h2><span style="color: #000080;">Как это будет работать?</span></h2>
<p><span style="color: #000080;">В распоряжении редакции «Пульса Аксарайска» оказался полный расчет методики, каким образом власти намерены решать проблему безнадзорных животных – с подробным разбором по этапам и стоимости каждой процедуры. Предлагаем читателям ознакомиться с этой схемой:</span></p>
<h2 style="padding-left: 30px;">
<hr />
<span style="color: #000080;"><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 2px solid black;" src="http://www.miatz.ru/upload/blog/682/27-sobaki.jpg" alt="" width="250" height="154" />Этап 1. Отлов</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Предполагается, что отлов будет проходить с помощью давно известных приспособлений: сетей и специальных устройств с самозятягивающейся петлей. Предполагается, что ловцы животных будут передвигаться на специализированных автомобилях, оборудованных клетками для кошек и собак.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">С точки зрения экономики, это фиксированная статья расходов. Расчет исходил из стоимости необходимого оборудования: ловчих сетей, приспособлений для захвата животного (с самозатягивающейся петлей), клеток для кошек и отдельно для собак – а также из стоимости ГСМ. По расчетам, стоимость оборудования обходится в 43 рубля на животное. ГСМ – в 40 рублей на одну особь.</span></p>
<h2 style="padding-left: 60px;">
<hr />
<span style="color: #000080;">Этап 2. Содержание и кормежка</span></h2>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #000080;">Это одна из наиболее затратных частей. Кормить животных власти намерены сухим кормом – примерно по 300 г в сутки. Вместе с другими накладными расходами (вода для питья, коммунальные расходы питомника и т.д.) выходит 60 рублей на животное в сутки.</span></p>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #000080;">По нормативам животное должно содержаться в питомнике в течение месяца – итого 1800 рублей расходов на одно животное.</span></p>
<h2 style="padding-left: 30px;">
<hr />
<span style="color: #000080;"><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 2px solid black;" src="http://thenews.kz/static/news/c/3/c3vUs0mW.jpg" alt="" width="250" height="250" />Этап 3. Стерилизация</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Самая дорогая – и вместе с тем самая важная – часть программы. По приблизительным расчетам этой процедуре подвергнутся 60% отловленных особей – то есть, порядка 6450 кошек и собак. При этом операции для мужских особей стоят дешевле – 1500 рублей за животное, тогда как стерилизация одной самки обходится в 2300 рублей.</span></p>
<h2 style="padding-left: 60px;">
<hr />
<span style="color: #000080;">Этап 4. Чипы</span></h2>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #000080;">Отдельные деньги заложены на специальные чипы для каждого животного, прошедшего стерилизацию. Сегодня эта технология широко распространена, например, в осетроводстве: каждого выпущенного в природу осетра снабжают внедренным под кожу чипом, чтобы его можно было впоследствии «опознать». В случае с выпускаемыми собаками и кошками это нужно, чтобы не ловить тех же животных повторно. Один чип стоит 180 рублей. Всего понадобится, соответственно, порядка 6500 чипов в год.</span></p>
<h2 style="padding-left: 30px;">
<hr />
<span style="color: #000080;">Этап 5. Эвтаназия и утилизация</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Самая страшная часть плана. Умерщвлению по статистике подлежат 40% отловленных животных – то есть, 4300 особей. Решение принимает ветеринар в ходе приемки животного после отлова. Именно он решает, какое животное здорово и может отправиться на стерилизацию, а какое будет гуманнее усыпить. Перечень болезней в этом случае жестко определен.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;"><img style="float: right; margin-left: 11px; margin-right: 11px; border: 2px solid black;" src="http://e-crimea.info/pictures/h_6yoXiAtd3zJ17FwBg02eQCUluspvTDLj_.jpg" alt="" width="250" height="190" />Одна процедура умерщвления обходится казне в 264 рубля.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Утилизация животного весом 10 кг стоит чуть меньше – 250 рублей.</span></p>
<h2 style="padding-left: 60px;">
<hr />
<span style="color: #000080;">P.s.: Зарплаты «охотников на живца»</span></h2>
<p style="padding-left: 60px;"><span style="color: #000080;">Наконец, последняя часть расходов – зарплата специалистов питомников и ловцов. Она, по расчетам, должна составить 10000 рублей . Это не так уж и много (тем более, если вспомнить, что сами власти требуют от предпринимателей платить сотрудникам не менее 15-18 т.р.). Вместе с начислениями на одного сотрудника бюджет потратит 156,2 тыс. рублей в год.</span></p>