08-02-2022
В госкорпорации в курсе, что пока у нас с этим все плохо. Но хвалят стремление властей изменить ситуацию к лучшему.
ВЭБ.РФ подготовил отраслевой обзор развития общественного транспорта в городах России за январь 2022. По данным госкорпорации, в этом году не менее 25 городов будут заниматься комплексным развитием систем общественного транспорта, в том числе в рамках ГЭТ (городского электротранспорта). По мнению зампредседателя ВЭБ.РФ Олега Говоруна, это означает по сути строительство новой системы, так как все нулевые и 10-е система ГЭТ в большинстве городов деградировала из-за хронического недофинансирования. «Это дало повод руководству ряда городов недальновидно заместить ГЭТ автобусными перевозками или еще хуже — маршрутками, - констатирует Говорун. – Сейчас пришло понимание, что трамвай – самый экологичный и эффективный с точки зрения провозной способности вид транспорта. И то наследие, которое еще осталось у российских городов, нельзя потерять».
Увы, это не про Астрахань. ГЭТ в нашем городе потерян безвозвратно, и самый худший сценарий по замене электротранспорта на маршрутки произошел именно у нас. Трамвайный ренессанс нам не светит. Однако это, естественно, не повод отменять реформу, ее можно провести и без трамвая.
Так, в 2021 году в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в 14 городских агломераций пришли 324 автобуса, работающие на метане, и 153 троллейбуса. Регионы приобрели их в лизинг со скидкой 60%. В 2022-24 г.г. обновление продолжится, на что предусмотрено 10 млрд рублей. В общей сложности запланирована поставка в города более 1,2 тыс. единиц техники. А до 2030 года должно быть обновлено 100% автобусов большого класса и 80% троллейбусов.
Ну, а теперь к Астрахани, которая тоже удостоилась быть представленной в обзоре ВЭБ.РФ. Эксперты не обольщаются по поводу текущего состояния астраханского городского транспорта, но отмечают как похвальное стремление властей вывести город со стабильного последнего места в рейтинге. В рамках транспортной реформы планируется:
- сократить количество маршрутов со 113 (из которых фактически работает 63) до 48;
- повысить вместимость подвижного состава путем замены 1000 с лишним маршруток на 83 больших автобуса, 225 средних и 154 малых;
- ввести 6 магистральных маршрутов для обслуживания автобусами большого класса;
- устранить дублирующие маршруты;
- ввести до 46 км выделенных полос на 22 улицах (сейчас таких улиц 6).
«Очевидно, предложенные меры имеют смысл только в том случае, если будут сопровождаться пересмотром экономической модели перевозок, - констатируют авторы обзора. - Это включает организацию единого оператора перевозок, переход на регулируемый тариф, оплату транспортной работы по брутто-контрактам, сокращение количества перевозчиков. На данный момент в городе работает 379 перевозчиков, и это один из самых высоких показателей в стране. Несмотря на такое разнообразие, конкурируют они, в основном, не качеством услуги, а скоростью погони за пассажирами на остановках».
Между тем, эксперты предостерегают от ошибок при проведении транспортной реформы. Обзор не такой бравурный, о неудачных и вовсе провалившихся попытках там тоже есть. Например, в соседнем Волгограде, где с 1 января скорректировали маршрутную схему с упором на троллейбусы, на нее обрушился шквал критики от жителей. Разбор полетов показывает, какие просчеты были допущены: на маршрут, где часть автобусов заменили троллейбусами, вышли старые неотапливемые машины, поскольку новые еще не закупили (пытались, но конкурсы затягиваются). Отмена некоторых популярных маршрутов привела к давке, так как не был обеспечен дополнительный выпуск автобусов на альтернативных линиях. Единый проездной на все виды наземного транспорта не заработал, из-за чего те, кто купил абонемент на автобус, а пересел вынужденно на троллейбус, понесли дополнительные расходы. Вместо того чтобы внедрить магистральные маршруты (через весь город, растянутый вдоль Волги почти на 100 км), городские власти механически разделили привычный путь на отрезки, что привело к пересадкам и недовольству.
Есть плохие новости и из других городов. В Ростове-на-Дону к 2023 году планировали провести транспортную реформу, но в январе 2022 отложили эти планы на неопределенный срок. Вероятно, в связи с неудачным запуском реформы в Волгограде, полагают эксперты ВЭБ.РФ. В Белгороде реформа заморожена: новая маршрутная схема оказалась неудобной для жителей, а выигравшие контракты перевозчики не справились с обязательствами. В Казани новейшие трамваи стали гореть и ломаться, одна из причин - изношенная инфраструктура. В Ярославле реформа провалилась, троллейбусное депо в центре города ликвидировали и отдали под жилую застройку.
Очень хочется надеяться, что в Астрахани реформа пройдет гладко. Она, безусловно, нужна. Однако опыт других городов подсказывает, что сфера эта болезненная, без массового оповещения и широкого обсуждения чреватая социальной напряженностью. Между тем, на суд астраханцев новая транспортная схема не выносилась. Документ был размещен 20 января в недрах сайта регионального минтранса, отнюдь не на главной странице - чтобы его найти, надо очень сильно хотеть и постараться. Сообщений о том, что схема опубликована, изучайте и предлагайте, нигде на официальных ресурсах не было. Чтобы найти глубоко запрятанный документ (а до этого догадаться, что его уже можно искать), осилить две тысячи страниц и внести свои замечания, астраханцам отвели 12 дней.
Спорим - 99% тех, кому предстоит пользоваться новой маршрутной схемой, ее в глаза не видели. Однако внедрять ее собираются уже в этом году. Будет сюрприз?
Заглавное фото: mklnr.su