Главное Федеральное Официально Новости кратко Архив рубрик

ВЫБОРЫ-2011: НЕПРЕОДОЛИМАЯ СТЕНА ВЕТО или Насколько независима астраханская Дума?

01-09-2011

<p>АСТРАХАНЬ - НОВОСТИ - ВЫБОРЫ - ВЕТО</p>
<p><strong>Во вторник прошло очередное пленарное заседание Думы Астраханской области (ДАО). На нем депутаты принимали решение и по довольно шекотливому вопросу о судьбе скандального законопроекта об упразднении общерегионального партсписка кандидатов на выборах в Облдуму.</strong></p>
<h3 style="text-align: right;"><span style="color: #000080;">Другие статьи по теме: </span></h3>
<h3 style="text-align: right;"><span style="color: #000080;"><span style="text-decoration: underline; color: #0000ff;"><a href="../../../../news/news/view/13799" target="_blank">"ВЫБОРЫ-2011: ЛОВУШКА ДЛЯ ОПОЗИЦИИ"</a></span> </span></h3>
<h3 style="text-align: right;"><span style="text-decoration: underline; color: #0000ff;"><a href="../../../../news/news/view/13818" target="_blank">ВЫБОРЫ-2011: АТАКА ПРОДОЛЖАЕТСЯ</a></span> </h3>
<h3 style="text-align: right;"><span style="text-decoration: underline; color: #0000ff;"><a href="../../../../news/news/view/13907" target="_blank">ВЫБОРЫ-2011: Губернатор подрезал крылья «ЕР»</a></span></h3>
<p style="text-align: right;"><span style="text-decoration: underline; color: #0000ff;"> </span></p>
<p>Напомним, в начале июля депутаты ДАО двумя третями голосов (40 депутатов), несмотря на сопротивление коммунистов, эсеров и либерал-демократов, приняли поправки в закон о выборах депутатов регионального парламента, который мог бы серьезно осложнить попадание в новый состав Думы лидеров оппозиционных партий. По мнению экспертов «Пункта-А», эти поправки были направлены конкретно против эсеров и их лидера О. Шеина, для которого ДАО могла бы стать «запасным аэродромом» на случай проблем при переизбрании в федеральное законодательное собрание.</p>
<p>Однако уже через несколько дней губернатор Александр Жилкин впервые за много лет неожиданно воспользовался своим правом вето и отклонил уже принятый депутатами законопроект. Что послужило причиной подобного поворота, нам не известно.</p>
<p>Чисто технически, закон предоставляет депутатам право преодолеть вето главы региона. Для этого они обязаны провести повторное голосование. И если закон соберет 2/3 голосов от  полного состава депутатского корпуса (в нашем случае это 39 голосов), то запрет губернатора будет преодолен. К слову, в данном конкретном случае набрать это количество не составило бы труда, ведь за документ изначально высказались 40 депутатов.</p>
<h4 style="text-align: right; padding-left: 90px;"><strong><span style="color: #008000;">
<hr />
... "– А он как попросил проголосовать: за или против?</span></strong></h4>
<h4 style="text-align: right; padding-left: 90px;"><strong><span style="color: #008000;">– Против.</span></strong></h4>
<h4 style="text-align: right; padding-left: 90px;"><strong><span style="color: #008000;">– А-а, ну тогда ладно. Голосуйте. А мы вам поможем.</span></strong></h4>
<h4 style="text-align: right; padding-left: 90px;"><strong><span style="color: #008000;">Последняя реплика была встречена дружным хохотом депутатского корпуса" ...    
<hr />
</span></strong></h4>
<p> Собственно, это голосование и прошло во вторник. Как же поступили наши парламентарии?</p>
<p><img style="margin-left: 15px; margin-right: 15px; float: left; border: 1px solid black;" src="http://astroblduma.ru/uploads/image/klukanov.jpg" alt="" width="150" height="188" />К слову, в зале на момент голосования присутьствовало с десяток журналистов и других гостей. Видимо, именно поэтому парламентарии предпочли обсуждать вопрос, прибегая к всевозможным иносказаниям и эвфемизмам. Для начала спикер <strong>Александр Клыканов</strong> спросил у зала:</p>
<p>– Как будем принимать? С докладом, без доклада?</p>
<p>В ответ из зала раздались голоса: «Нет! И так все ясно, как божий день, давайте быстрее!».</p>
<p>Впрочем, зампред Думы <strong>Яков Винокуров</strong>, с подачи которого и был выдвинут спорный проект, все-таки предпочел высказаться:</p>
<p>– Я считаю, что мы все же приняли значимый законопроект для партий...</p>
<p>Однако развернуть мысль ему не дали: народных избранников гораздо больше в этот момент волновала техническая сторона голосования – какую кнопку жать, красную («против») или зеленую («за»)? Г-н Винокуров, прерванный на полуслове, ответил перебившему его коллеге:</p>
<p>– Не знаю, как вы, а я буду – зеленую!</p>
<p>Затем Александр Клыканов во всеуслышание уточнил для непонятливых:</p>
<p>– Напоминаю, этот закон принимается двумя третями голосов. Это 40 голосов.<img style="float: right; margin-left: 15px; margin-right: 15px; border: 1px solid black;" src="http://astroblduma.ru/uploads/image/vinokurov.jpg" alt="" width="150" height="188" /></p>
<p>Момент был несколько щекотливый. Формально спикер вроде как объективно объяснял парламентариям, что если они хотят преодолеть вето губернатора, они должны жать зеленую кнопку. Но все присутствующие отчетливо понимали, что с губернатором спорить – себе дороже. Поэтому задача у депутатов была несколько сложнее: проголосовать «за», но так, чтобы не добрать до двух третей и не преодолеть вето. Собственно, поэтому спикер и напомнил о важной планке.</p>
<p>Однако инструкцию в зале поняли не все, и с мест потянулись вопросы: «Так как надо голосовать? Какую кнопку жать? Что будет, если мы соглашаемся?...» Отвечать развернуто на все эти вопросы спикер не стал. С непробиваемым лицом чемпиона по покеру (ведь в зале журналисты!) он выдержал пятисекундную паузу, чтобы до всех дошла логика голосования и произнес:</p>
<p>– Я думаю, мы все тут понимаем, о чем идет речь... Это экспериментальный и смелый закон. Он правильный по своей сути, но, к сожалению, пока далеко не все институты нашего общества готовы к его осуществлению. Нечто подобное на днях произошло с инициативой Владимира Путина сделать процедуру праймериз обязательной для всех партий. Наш опыт показывает, что это верное решение. И со временем мы к этому придем. Но пока не время.</p>
<p><img style="float: left; margin-left: 15px; margin-right: 15px; border: 1px solid black;" src="http://astroblduma.ru/uploads/image/kochkov.jpg" alt="" width="150" height="188" />С этими словами Александр Клыканов предложил коллегам перейти к голосованию. Однако перед этим руку с места поднял лидер фракции коммунистов <strong>А. Кочков</strong>.</p>
<p>– Что, Александр Николаевич? Вы что-то хотите спросить? – обратился к нему спикер.</p>
<p>– Да тут технический вопрос. Дело в том, что Николай Арефьев сейчас вышел из зала заседаний. Но он попросил меня проголосовать вместо него. Можно ли мне это сделать?</p>
<p>Как ни странно, для того, чтобы решить, что ответить Кочкову, спикеру понадобилось уточнить:</p>
<p>– А он как попросил проголосовать: за или против?</p>
<p>– Против.</p>
<p>– А-а, ну тогда ладно. Голосуйте. А мы вам поможем.</p>
<p>Последняя реплика была встречена дружным хохотом депутатского корпуса.</p>
<p>После странного эпизода с определением голоса Арефьева парламентарии по команде спикера начали жать на кнопки. Результат на табло оказался следующим:</p>
<ul>
<li>
<h4><strong><span style="color: #008000;">За – 12 голосов</span></strong></h4>
</li>
<li>
<h4><strong><span style="color: #ff0000;">Против – 22 голоса</span></strong></h4>
</li>
<li>
<h4><strong>Воздержались – 2 голоса</strong></h4>
</li>
</ul>
<p>После фразы А. Клыканова о том, что закон большинством голосов отклоняется, депутаты перешли к следующему пункту повестки.</p>
<p><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto; border: 1px solid black;" src="http://img.lenta.ru/photo/2009/10/07/mgd/07.jpg" alt="" width="600" height="381" /></p>
<h2 style="padding-left: 30px;">
<hr />
<span style="color: #000080;">Комментарий «Пункта-А»:</span></h2>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">О чем говорит подобный исход голосования, думаем, объяснять нашим читателям не обязательно. Как так вышло, что два месяца назад абсолютное думское большинство – 40 депутатов – выступало двумя руками за законопроект, а теперь таковых осталось только 12?</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Конечно, мы все понимаем, что те 28 конформистов, поменявших свое мнение, сделали это в угоду губернатору. Но вот вопрос: а разве мы выбирали этих людей, чтобы они обслуживали интересы главы региона? Или они все-таки должны оставаться «народными» избранниками, чья воля не зависит от воли главы исполнительной власти?</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Мы ничего не имеем против губернатора в данном конкретном случае. Его решение, на наш взгляд, правильно и логично: нельзя, чтобы в жизнь претворялись законы, мешающие оппозиции работать. Однако в Конституции РФ четко прописано, что законодательная власть абсолютно независима от исполнительной. И тот факт, что половина депутатского корпуса так легко рассталась со своими взглядами в угоду изменившейся конъюнктуре, многое говорит о современном составе Думы.</span></p>
<p style="padding-left: 30px;"><span style="color: #000080;">Впрочем, мы не заметили, чтобы при оглашении результатов у кого-то в зале промелькнуло на лице хоть какое-то подобие стыда. А жаль.</span></p>




Другие новости