27-08-2021
На днях на ТГ-канале «Незыгарь» появился пост, посвященный стратегическому планированию, а точнее – действиям правительства РФ по формированию соответствующей управленческой структуры. Пост заинтересовал нас поскольку, поскольку Астраханская область с большой долей вероятности войдет в число приоритетных геостратегических территорий страны.
По данным «Незыгаря», правительство продолжает поэтапно формировать управленческую структуру, гармонизируя принципы стратегического планирования в реализации нацпроектов и основы федерального устройства, подразумевающие экономическую самостоятельность регионов.
Это выражается в расширении полномочий вице-премьеров-кураторов федеральных округов, вменении им в обязанность действовать совместно с главами субъектов Федерации. По мнению ТГ-канала, это означает функциональную трансформацию высшего управленческого звена в правительстве, при которой будут максимально эффективно израсходованы около 2 триллионов рублей, выделяемых из всех источников на реализацию межрегиональных инфраструктурных проектов, выравнивание бюджетов и социальную поддержку в субъектах Федерации, а также развитие приоритетных территорий.
Кроме того, управление приоритетных территорий аппарата правительства будет наделено дополнительными полномочиями в связи с необходимостью соответствовать новым целевым приоритетам. Актуализируется повестка кадрового укрепления руководства управления.
Все это говорит о том, что правительство всерьез озабочено реализацией Стратегии пространственного развития. Напомним, она была принята в 2019 году на пятилетку до 2025-го и стала стратегическим документом развития страны с учетом особенностей территорий, в том числе природных, сложившейся системы расселения, размещения производств и других факторов. Появился документ, главный тезис которого - нельзя подходить ко всем регионам с едиными требованиями и инструментами.
Сегодня главными точками притяжения и социально-экономического развития служат несколько крупных мегаполисов. Но для такой огромной страны, как Россия, это неприемлемо. Если в какой-нибудь небольшой европейской стране житель провинции может запросто ездить в крупный центр на работу, для получения услуг здравоохранения и т.д., то на большей территории Российской Федерации это неосуществимо. В результате идет отток населения из регионов в центры, территории пустеют, уровень жизни снижается.
Главная цель Стратегии - появление точек экономического роста на всем пространстве страны на основе перспективных экономических специализаций субъектов. То есть выравнивание социально-экономического развития разных территорий, снижение разрыва между столицами и провинциями.
Стратегия впервые вводит понятие приоритетной геостратегической территории - регионов и макрорегионов, чье устойчивое развитие имеет важнейшее значение для устойчивого развития, целостности и безопасности всей страны. Как мы уже писали, для таких территорий разрабатываются индивидуальные программы, которые предполагают отдельное финансирование. Один из ярких примеров – Крым, в инфраструктуру которого были вложены огромные деньги, а до 2024 года планируется вложить еще 1,2 триллиона рублей. Отдельные программы разработаны для Дальнего Востока и Арктической зоны.
Команда губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина ведет работу с правительством РФ по включению нашего региона в перечень приоритетных геостратегических территорий. Сейчас совместно с Минэкономразвития РФ разрабатывается программа социально-экономического развития Астраханской области. О том, какие проекты и мероприятия в нее планируется включить, можно прочитать в нашем предыдущем материале.