Читаем астраханский бюджет-2021 вместе!
10-11-2020
В Думу Астраханской области внесен проект регионального бюджета на 2021-2023 годы. Выглядит пессимистично. Доходов запланировано меньше, расходов - тоже. Как и следовало ожидать, бюджет снова возвращается к дефицитной политике. Объяснения такого явления лежат на поверхности: доллар, нефть, ковид...
Экономия на бумаге
Сразу бросается в глаза, что проект короче предыдущего. Если год назад в Думу вносили документ общей толщиной в 5832 листа, то нынешний финансовый план уместился уже на 5449 листах. Впрочем, если так посмотреть - сэкономили почти пачку "Снегурочки", и то дело... Как говорится, позитивные изменения начинаются с малого.
Пять миллиардов долой
Что касается основных параметров бюджета региона, то они весьма существенно урезаны относительно до-ковидного бюджета-2020.
Так, по ДОХОДАМ в 2021 году астраханский минфин ожидает поступлений в размере 45,77 млрд рублей. Для сравнения, год назад в этой графе цифра была выше - 50,93 миллиарда. Пять миллиардов долой. Это каждый восьмой рубль, или 12,3% на минус.
А вот ужаться по РАСХОДАМ на такую же долю не получается. Траты рассчитали на 48,97 миллиардов. Годом ранее в аналогичной графе стояла цифра 49,49 млрд рублей. Срезали, фактически, полмиллиарда. Больше сэкономить - никак. Падение расходов - 3,5%.
Само собой, такой дисбаланс выводит наших финансистов на ДЕФИЦИТ бюджета, который составит в 2021 году 3,2 млрд рублей. Для сравнения, осенью прошлого года минфин планировал профицит в размере 1,44 миллиардов. Печальная ситуация.
Госдолг на взлет
Дефицит бюджета планируют финансировать за счет коммерческого долга. На днях "ПУНКТ-А" уже писал об этой теме. На конец октября долг Астраханской области составлял 13,7 млрд рублей. И это были сугубо бюджетные кредиты, взятые в федеральном казначействе под чисто символическую ставку. На их обслуживание за десять месяцев было потрачено 200 тысяч рублей.
В постановлении, опубликованном 3 ноября, астраханское правительство призналось, что вынуждено брать новые займы и предусмотрело до конца года на оплату процентов 40 млн рублей. Понятное дело, речь о кредитах коммерческих банков.
И вот подоспели конкретные данные:
на 1 января 2021 года (то есть, меньше чем через два месяца) госдолг Астраханской области должен вырасти уже до 18,1 млрд рублей (+4,4 млрд к нынешнему показателю);
к 1 января 2022 года он вырастет дополнительно до 21,3 млрд (еще на +3,2 млрд)
к 1 января 2023 года - до 22,2 млрд рублей (еще +0,9 млрд).
Таким образом за два с небольшим года планируется набрать кредитов на 8,5 млрд рублей. Однако затем уже - в перспективе трех лет - астраханское правительство надеется начать его гасить:
к 1 января 2024 года - возможно, госдолг опустят до 19,9 млрд рублей.
Впрочем, как показывает практика, три года - чересчур далекий горизонт планирования. К тому моменту реалии могут существенно измениться. В целом кривая астраханского госдолга выглядит как цитата из "Крестного отца":
... "и только я решил, что мне удалось завязать, они затащили менять обратно!" ... (с)